Решение по делу № 2А-6541/2022 от 10.11.2022 | Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область)

В окончательном виде решение изготовлено 17.11.2017 года Дело № 2а-6541/2022

66RS0007-01-2022-007610-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 10 ноября 2022 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Усачева А.В.

при секретаре судебного заседания Горбуновой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью Юридическая Компания «У на Лекс» к врио начальника отдела – старшему судебному приставу Чкаловского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, руководителю ГУФССП по Свердловской области - главному судебному приставу Свердловской области ФИО2 и ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействие, возложении обязанности выполнить действия,

установил:

ООО ЮК «У на Лекс» обратилось в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам о признании незаконным бездействия, возложении обязанности выполнить действия.

В обоснование заявленных требований указано, что мировым судьей судебного участка № 7 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга по делу № 2-3067/2020 выдан исполнительный лист на взыскание с должника ФИО3 в пользу ООО ЮК «У на Лекс» денежных средств 5 837 руб. 16 коп.

27.06.2022 г. в Чкаловский районный отдел судебных приставов г. Екатеринбурга от административного истца поступило заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением исполнительного документа.

01.09.2022 г. ООО ЮК «У на Лекс» обратился в ГУФССП России по СО с жалобой в порядке подчиненности на действия начальника отделения - старшего судебного пристава Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО4, выразившиеся в отсутствии организации работы подразделения судебных приставов по своевременной передаче судебному приставу-исполнителю заявления взыскателя и исполнительного документа для возбуждения исполнительного производства, непринятии мер по возбуждению исполнительного производства. Данная жалоба получена ГУФССП России по СО 06.09.2022 г.

Согласно ч. 1 ст. 126 Закона № 229-ФЗ жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным осматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Бездействием, в частности, признается не рассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом или несообщение о принятом решении, уклонение от принятия решения при наступлении определенных законодательством событий, например событий, являющихся основанием для предоставления государственных или муниципальных услуг в упреждающем режиме (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации").

По состоянию на 19.10.2022 г. данная жалоба ООО ЮК «У на Лекс» не рассмотрена, ответ административным истцом не получен.

В этой связи имеется бездействие Главного судебного пристава ГУФССП России по СО ФИО2 в не рассмотрении заявления от 01.09.2022 г.

Также имеется бездействие врио начальника отделения – старшего судебного пристава Чкаловского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 по обеспечению исполнения требований исполнительных документов и не осуществления контроля за возбуждением исполнительного производства в возглавляемом подразделении.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик руководитель ГУФССП России по СО ФИО2, административный ответчик врио начальника отделения – старший судебный пристав Чкаловского РОСП ГУФССП России по СО ФИО1, представитель ГУФССП России по СО, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще.

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть настоящее дело при установленной явке.

Заслушав административного истца, административных ответчиков и их представителей, исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства, о дополнении которых ходатайств заявлено не было, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу требований ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлена, что мировым судьей судебного участка № 7 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга по делу № 2-3067/2020 выдан исполнительный лист на взыскание с должника ФИО3 в пользу ООО ЮК «У на Лекс» денежных средств 5 837 руб. 16 коп.

В силу ч. 10 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в течении суток со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Доказательств передачи заявления административного истца о возбуждении исполнительного производства судебному приставу исполнителю, а также принятия последним постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, в суд административными ответчиками не представлено.

В этой связи суд находит обоснованными доводы ООО ЮК «У на Лекс» о бездействии со стороны врио старшего судебного пристава ФИО1

В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов- исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Поскольку судом установлено несвоевременная передача исполнительного листа судебному приставу-исполнителю, это свидетельствует о бездействии со стороны врио старшего судебного пристава Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО1

Согласно ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Специальный срок на обжалование действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлен статьей 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которой жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установление факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

В статье 126 названного Закона определено, что жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления. Принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности (части 1, 2).

Согласно части 6 статьи 127 Закона об исполнительном производстве копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Согласно материалам дела о нарушении своих прав оспариваемым бездействием главного судебного пристава Свердловской области ФИО2 выразившегося в не рассмотрении жалобы от 06.09.2022 г., административному истца стало известно 19.09.2022 г., в суд с настоящим административным исковым заявлением ООО ЮК «У на Лекс» обратилось только 19.10.2022 года.

Уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с указанными требованиями административным истцом не представлено, с ходатайством о восстановлении срока на подачу административного иска в суд, административный истец не обращался.

При таких обстоятельствах, поскольку административным истцом не представлены доказательства наличия обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с указанными требованиями, свидетельствующими о наличии уважительных причин пропуска срока, суд полагает возможным отказать в удовлетворении требований в данной части по основанию пропуска срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Признать незаконным бездействие временно исполняющего обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО1, выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения, в необеспечении надлежащего контроля по своевременной передаче судебному приставу-исполнителю исполнительного документа по делу № 2-3067/2020 на взыскание с должника ФИО3 в пользу ООО ЮК «У на Лекс» денежных средств 5 837 руб. 16 коп.

Возложить на Врио начальника отделения - старшего судебного пристава Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 обязанность принять незамедлительные меры для исполнения решения суда, устранить допущенные нарушения прав административного истца ООО ЮК «У на Лекс».

В удовлетворении административных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью Юридическая Компания «У на Лекс» к главному судебному приставу Свердловской области ФИО2 и ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействие выразившееся в не рассмотрении жалобы от 06.09.2022 г. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Усачёв А.В.