УИД 11RS0001-01-2024-019662-83
Дело № 2-1313/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 мая 2025 года Республика Коми г. Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Будуковой О.А.,
при секретаре Голуб В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Руснак ... к Министерству финансов Республики Коми, МВД по Республике Коми о восстановлении срока пропущенной исковой давности, об обязании выплатить единовременное пособие и взыскании суммы индексации единовременного пособия,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству финансов Республики Коми, МВД по Республике Коми о восстановлении пропущенного срока исковой давности, обязании МВД по Республике Коми выплатить единовременное пособие и взыскании с МВД по Республике Коми за счет казны Республики Коми суммы индексации единовременного пособия в соответствии со ст. ст. 318 и 1091 ГК РФ. 27.03.2025 требования были уточнены, истец просил взыскать с войсковой части ... единовременное пособие в размере 2 259 540 руб. и проценты в соответствии со ст. 395 ГК РФ за период с 24.04.2022 по 23.04.2025 в размере 909 882, 70 руб. (л.д. 209 - 211).
В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика МВД по РК исковые требования не признал по доводам, изложенным в возражениях на иск (л.д. 44 – 46).
Представитель соответчика Войсковой части № 5134 исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на иск (л.д. 74 - 77).
Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся истца, представителей ответчиков Минфина РК, Минфин РФ, третьего лица ФГКУ «УВО ВНГ России по РК» и воинской части 3526, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседании. Согласно направленным в суд возражениям ответчики Минфин РК, Минфин РФ в лице УФК по РК и третье лицо Росгвардия указали, что не являются надлежащими сторонами по делу, просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей (л.д. 28 – 33, 43, 70).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ... проходил военную службу, ... заключил с МВД России контракт о прохождении военной службы на срок 3 года (л.д. 8, 87 – 88).
В период с ... ФИО1 находился в служебной командировке и выполнял служебно-боевые задачи в составе Объединенной группировки войск (сил) на территории северокавказского региона РФ, что подтверждается Справкой ... (л.д. 101), ... получил минно-взрывную травму (л.д. 184 – 188, 195 196).
... ФИО1 был освидетельствован военно-врачебной комиссией Главного военного клинического госпиталя ВВ МВД Росси, ...
... ФИО1 вновь освидетельствован военно-врачебной комиссией ...
... между ФИО1 и МВД РФ заключен контракт о прохождении военной службы в кадрах ВВ МВД РФ на срок обучения в военном институте и 5 лет после его окончания во ВВ МВД РФ (л.д. 96 – 99).
..., согласно Справки № 94, ФИО1 вновь освидетельствован военно-врачебной комиссией ...
... между ФИО1 и МВД РФ заключен контракт о прохождении военной службы на срок 5 лет (л.д. 104).
... ФИО1 получил диплом о высшем образовании, ему присуждена квалификация «юрист» по специальности «правоохранительная деятельность» (заочная форма) (л.д. 107 – 110).
... военнослужащему войсковой части ... капитану ФИО1, признанному ВВК негодным к военной службе (...), выдана справка № ... о том, что ему действительно в соответствии с распоряжением Главнокомандующего ВВ МВД России ... разрешено прохождение военной службы по контракту в виде исключения в кадрах ВВ МВД России в ... (Республика Коми, г. Сыктывкар) на воинской должности, не связанной с управлением подразделениями (л.д. 15, 197).
... ему вновь выдана справка № ... о том, что действительно в соответствии с распоряжением Главнокомандующего ВВ МВД России № ... ему разрешено прохождение военной службы по контракту в виде исключения в кадрах ВВ МВД России в в/ч 5134 (Республика Коми, г. Сыктывкар) на воинской должности, не связанной с управлением подразделениями (л.д. 13, 198).
... ...
... в соответствии с Указом Президента РФ ... внутренние войска МВД РФ преобразованы в войска национальной гвардии РФ.
... между ФИО1 и ФСВНГ РФ в лице в... заключен контракт о прохождении военной службы на срок до достижения предельного возраста, до 15.11.2028 (л.д. 112).
... в адрес командира ... ФИО1 подал рапорт с ходатайством об увольнении его с военной службы в отставку в связи с признанием его негодным к военной службе (л.д. 113).
... майору ФИО1 выдана медицинская характеристика для предоставления на ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Коми» (л.д. 16).
..., согласно Справки ..., ФИО1 освидетельствован военно-врачебной комиссией ...
... майору ФИО1 врачебно-военной комиссией выдана Справка ... о том, что он освидетельствован ВВК с ...
... составлен аттестационный лист с выводами о том, что ФИО1 занимаемой воинской должности, с учетом заключения ВВК, не соответствует; принято заключение прямых начальников уволить его с военной службы в отставку в соответствии с п/п «в» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и п/п «в» п. 3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, по состоянию здоровья – в связи с признанием ВВК не пригодным к военной службе, в соответствии с п. 21 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы (л.д. 120 – 126).
... ФСВНГ РФ издан приказ ... об освобождении от занимаемой воинской должности и увольнении майора ФИО1 (л.д. 127).
... ФИО1 обращается в ... по страховому случаю, ... сопроводительным письмом ... направляет в АО «СОГАЗ» документы для оформления страховых выплат на ФИО1 ... указанные документы страховой компанией возвращены как ошибочно направленные (л.д. 18 – 19, 146 – 151, 157).
... ФИО1 составляет рапорт на имя командира ... о том, что с исключением из списков личного состава воинской части согласен, претензий к командованию и должностным лицам воинской части в связи с увольнением и исключением не имеет (л.д. 159). Этим же денем издается Приказ командира войсковой части ..., которым начальник клуба войсковой части ... майор ФИО1, уволенный с военной службы в отставку, исключен из списков личного состава и снят со всех видов довольствия ... приказано в т.ч. выплатить ему единовременные пособия при увольнении в отставку в соответствии с п.п. 101 - 102 приказа ФСВНГ РФ от 28.11.2020 № 472 (л.д. 17, 158, 212).
... ФИО1 обращается к командиру ... с просьбой направить ему копии документов по выплате единовременного пособия, на что ... получает ответ об отсутствии испрашиваемых сведений (л.д. 20 - 21).
... ФИО1 обращается в АО «СОГАЗ» с просьбой направить ему копии документов по выплате единовременного пособия, на что ... получает ответ об отсутствии испрашиваемых сведений, поскольку документы были возвращены (л.д. 22 - 23).
Заслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ все представленные сторонами доказательства, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению.
В целях выполнения задач гражданского судопроизводства и требований о законности и обоснованности решения суда ч. 2 ст. 56 ГПК РФ установлено, что суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, должны определяться судом на основании норм материального права, подлежащих применению (абз. 2 п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству").
Разрешая требования стороны истца об обязании выплатить единовременное пособие и его взыскании судом учитывается следующее. Так, согласно ст. 43 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ", в ред. Федеральных законов от 20.06.2000 N 83-ФЗ, от 07.11.2000 N 135-ФЗ (в настоящее время утратившего силу) военнослужащим внутренних войск, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей в полном объеме предоставляются страховые гарантии и право на возмещение ущерба, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами для военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
В соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в ред. Федеральных законов от 31.12.1999 N 229-ФЗ, от 19.06.2000 N 82-ФЗ, от 07.08.2000 N 122-ФЗ) при досрочном увольнении военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, с военной службы в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, им выплачивается единовременное пособие в размере 60 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия.
Из положений п. 2.3 Инструкции о порядке выплаты единовременных пособий военнослужащим МВД России и членам их семей, утв. Приказом МВД РФ от 01.03.1994 N 70 и утратившей в настоящее время силу, следует, что при получении военнослужащими в связи с исполнением ими обязанностей военной службы повреждений здоровья, исключающих для них возможность дальнейшего прохождения военной службы, им выплачивается единовременное пособие в размере 60 окладов денежного содержания. Под окладом денежного содержания офицеров, прапорщиков (мичманов), военнослужащих сверхсрочной службы, а также военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, понимается оклад по воинской должности и оклад по воинскому званию (п. 2.9). Право военнослужащих на получение единовременного пособия определяется комиссией по назначению единовременных пособий (п. 3.1). Для выплаты единовременного пособия военнослужащий подает заявление на имя командира воинской части, в которой он проходит (проходил) военную службу (военные сборы) (п. 3.2). Заявление о выплате единовременного пособия рассматривается в срок до 15 дней после его поступления в воинскую часть, в случае необходимости срок рассмотрения заявления может быть продлен командиром воинской части до одного месяца с обязательным сообщением заявителю о причинах, вызвавших продление срока (п. 3.3). Сбор и оформление документов на выплату единовременных пособий осуществляет представитель кадрового аппарата, являющийся членом комиссии. Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений о выплате единовременных пособий (п. 3.4). Для определения права на получение военнослужащим единовременного пособия в связи с получением им повреждений здоровья, исключающего для него возможность дальнейшего прохождения военной службы, оформляются следующие документы: заявление военнослужащего о выплате ему единовременного пособия; постановление военно-врачебной комиссии о получении военнослужащим в связи с исполнением им обязанностей военной службы повреждения здоровья, исключающего для него возможность дальнейшего прохождения военной службы; справка финансовой службы воинской части о размере оклада денежного содержания военнослужащего или минимального размера оплаты труда на день увольнения с военной службы (п. 3.6). Собранные документы рассматриваются на заседании комиссии, и ее решение оформляется протоколом, который утверждается командиром воинской части. На основании протокола заседания комиссии отдается приказ командира воинской части о выплате единовременного пособия с обязательным указанием размера пособия и получателя (получателей) этого пособия. Протокол заседания комиссии со всеми документами передается в финансовый орган воинской части. Выплата единовременного пособия либо причитающейся доли производится в финансовом органе воинской части по предъявлении паспорта либо путем перевода причитающихся сумм во вклад в указанное получателем учреждение Сберегательного банка Российской Федерации. В случае отказа в выплате единовременного пособия об этом сообщается заявителю с указанием причин отказа (п. 3.7).
Для выплаты единовременного пособия в соответствии с п. 3.6 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 1994 г. N 70, военнослужащим внутренних войск, получившим при исполнении обязанностей военной службы увечья (ранения, травмы, контузии), а также заболевания (когда они связаны с прохождением ими военной службы за границей в государстве, где велись боевые действия), исключающие для них возможность дальнейшего прохождения военной службы (признанных негодными к военной службе или ограниченно годными к военной службе), ВВК также оформляется справка по форме согласно Приложению 10 к настоящей Инструкции. В Приложении 5 к Приказу МВД России от 1994 г. N 70 указанная справка именуется постановлением (п. 2.12.26 Приказа МВД РФ от 02.10.1995 N 370 "О порядке проведения военно-врачебной экспертизы в органах внутренних дел и внутренних войсках МВД России", в настоящее время утратившего силу).
По смыслу приведенных нормативных актов, основанием для выплаты спорного единовременного пособия на основании ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", п. 2.3 Инструкции о порядке выплаты единовременных пособий военнослужащим МВД России и членам их семей, утв. Приказом МВД РФ от 01.03.1994 N 70, и п. 2.12.26 Приказа МВД РФ от 02.10.1995 N 370 "О порядке проведения военно-врачебной экспертизы в органах внутренних дел и внутренних войсках МВД России" является совокупность ряда условий, а именно: факт досрочного увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, с военной службы; в связи с признанием его негодными к военной службе вследствие повреждения здоровья; невозможности дальнейшего прохождения службы.
В связи с чем, указанные обстоятельства являются юридически значимыми при разрешении настоящего спора и подлежащими установлению судом в целях подтверждения или опровержения права истца на получение единовременного пособия.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с положениями, установленными ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что после получения военной травмы ФИО1 не был уволен с военной службы в отставку в связи с признанием не пригодным к военной службе, а в виде исключения продолжил службу во внутренних войсках МВД России, тем самым выбрал и реализовал свое право на дальнейшее несение службы, продолжив состоять на службе в государственных органах.
Таким образом, основное условие, предусмотренное Приказом МВД РФ от 01.03.1994 N 70 и Приказом МВД РФ от 02.10.1995 N 370, не соблюдено, поскольку истец воспользовался предоставленной ему в виде исключения возможностью и продолжил дальнейшее прохождение военной службы, получая при этом денежное довольствие. Учитывая, что по своему характеру и публично-правовому предназначению единовременное пособие, выплачиваемое военнослужащему в случае признания его негодными к военной службе вследствие повреждения здоровья, относится к мерам социальной поддержки лиц, получившим военное увечье, и связано именно с отсутствием возможности дальнейшего прохождения военной службы, в т.ч. и в будущем, получения соответствующего содержания, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчиков выплатить, а также взыскать размер единовременного пособия, предусмотренного п. 2.12.26 Приказа МВД РФ ..., согласно выданной Справки ... от ....
Принимая во внимание, что требования о взыскании индексации истребуемых сумм, а также взыскании проценты в соответствии со ст. 395 ГК РФ производны от основного требования, суд считает, что правовых оснований для их удовлетворения также не имеется.
Кроме того, стороной истца заявлены требования о восстановлении пропущенного срока исковой давности, положения о которой изложены в Главе 12 ГК РФ. Согласно ст. 196 общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ст. 199 ГК РФ). Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст. 200 ГК РФ).
Согласно ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние 6 месяцев срока давности, а если этот срок равен 6 месяцам или менее 6 месяцев - в течение срока давности.
Вместе с тем из буквального толкования приведенных выше норм права, а также из разъяснений, изложенных в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности", следует, что в соответствии со ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца - физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства.
С учетом заявленных истцом требований и подлежащих применению норм права по данному вопросу юридически значимыми и подлежащими установлению являются обстоятельства, связанные с личностью истца и его жизненными обстоятельствами. Так в ходе судебного разбирательства судом установлено, что истец при наличии травмы, исключающей дальнейшее несение службы, был оставлен на службе в порядке исключения.
Вместе с тем, истец с момента получения справки на получение спорных выплат и на протяжении всего периода не имел психических заболеваний, длительное время проходил действительную военную службу, ему присваивались очередные воинские звания, кроме того, в указанный период времени закончил вуз и получил высшее юридическое образование, прошел профессиональную переподготовку, из чего суд приходит к выводу, что имеющееся у него заболевание не препятствовало ему для своевременной защиты своих прав, а правовое заблуждение в отсутствии права на выплату при должной мере заинтересованности и при наличии юридического образования могло быть разрешено своевременно. Иных обстоятельств, связанных с личностью истца, стороной истца приведено не было и судом не установлено, в материалах дела такие сведения также отсутствуют.
Таким образом, у суда не имеется предусмотренных законом оснований в т.ч. для восстановления истцу пропущенного срока исковой давности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Руснак ... к Министерству финансов Республики Коми и МВД по Республике Коми о восстановлении срока пропущенной исковой давности, об обязании МВД по Республике Коми выплатить единовременное пособие, о взыскании с МВД по Республике Коми за счет казны Республики Коми суммы индексации единовременного пособия, а также взыскании с войсковой части ... единовременного пособия и процентов в соответствии со ст. 395 ГК РФ отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 06.06.2025.
Председательствующий судья О.А. Будукова