УИД 24RS0049-01-2024-002661-08
Административное дело №2а-263/2025 (2а-1378/2024)
копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 января 2025 года <адрес>
Сосновоборский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Большаковой О.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,
представителя истца ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Березовский» к ФИО1 об отмене административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Березовский» обращение в суд мотивирует тем, что ФИО1 осужден приговором Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Административный ответчик осужден за совершение тяжкого преступления, отягчающим обстоятельством судом учтен опасный рецидив преступлений. Решением Сосновоборского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес>; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на административный надзор в ОП МО МВД России «Березовский», в связи со сменой места жительства. ФИО1 регистрации не имеет, фактически проживает и работает в <адрес>, состоит под надзором в ОП МО МВД России «Березовский», в связи с чем отсутствует возможность исполнения установленного решением Сосновоборского городского суда <адрес> от 22.04.2024г. административного ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес>. Просят отменить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес>.
Представитель административного истца МО МВД России «Березовский» ФИО5 (по доверенности) в судебном заседании на удовлетворении административного иска настаивала, также просила суд рассмотреть возможность о возложении на ФИО1 обязанности виде запрета выезда за пределы <адрес>. за исключением периодов осуществления трудовой деятельности, поскольку административный ответчик работает в <адрес>.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, с заявленными требованиями согласен.
Суд, в соответствии со ст. 272 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав заключение помощника прокурора <адрес> ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с ч.2 и 6 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органов внутренних дел. Административные исковые заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Согласно ч.7 ст.271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Так, в силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Вместе с тем, в п.п.29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничить право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как установлено в судебном заседании, решением Сосновоборского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика ФИО1 установлен административный надзор по приговору Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ сроком на 8 лет с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы места жительства <адрес>; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Административный ответчик сменил место жительства и в настоящее время проживает в <адрес> края, в связи с чем был постановлен на учет в ОП МО МВД России «Березовский».
При постановке на учет в ОП МО МВД России «Березовский» ДД.ММ.ГГГГ он под роспись ознакомлен с условиями административного надзора, с обязанностями и ограничениями, установленными при административном надзоре, а также был предупрежден об ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, ст.314.1 УК РФ.
ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по <адрес>, в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, работает в СКПК Овощевод, расположенной в д.<адрес>.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны содержаться, в том числе, конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.
Пунктами 4, 5 части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрена возможность установления административного ограничения в виде: запрещения выезда за установленные судом пределы территории и обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что последний на день рассмотрения дела является лицом, имеющим неснятую и не погашенную судимость за совершение преступлений в условиях опасного рецидива, срок административного надзора не истек заявленные административным истцом требования являются обоснованными.
С учетом данных об изменении места жительства административного ответчика ФИО1, принимая во внимание вышеназванные положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №, необходимости установления действенного контроля за поведением административного ответчика, как лица, освободившегося из места лишения свободы, со стороны органов внутренних дел, суд полагает возможным изменить административное ограничение, возложенное решением Сосновоборского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде «запрета выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания поднадзорного лица, а именно за пределы <адрес>» на административное ограничение в виде «запрета выезда за пределы <адрес> края», за исключением периодов осуществления трудовой деятельности, с учетом трудоустройства ФИО1 и осуществления им трудовой деятельности в ином населенном пункте.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Березовский» к ФИО1 - удовлетворить.
Изменить административное ограничение, возложенное решением Сосновоборского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в виде «запрета выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания поднадзорного лица, а именно за пределы <адрес>» на административное ограничение в виде «запрета выезда за пределы <адрес> края, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности».
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд.
Председательствующий: (подпись) О.В. Большакова
Копия верна. Судья О.В. Большакова