Дело № 12-19/2023

УИН 34RS0039-01-2023-000564-64

РЕШЕНИЕ

29 ноября 2023 года с. Старая Полтавка

Судья Старополтавского районного суда Волгоградской области Чуб Л.В.,

с участием представителя лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО1- ФИО2,

лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении –инспектора ГИБДД ОМВД по Старополтавскому району Волгоградской области- ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по жалобе лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1 на постановление государственного инспектора БДДД ОГИБДД ОМВД России по Старополтавскому району Волгоградской области от 06 ноября 2023 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей 00 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора БДДД ОГИБДД ОМВД России по Старополтавскому району Волгоградской области от 06 ноября 2023 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей 00 копеек. Лицом, привлеченным к административной ответственности – ФИО1 подана жалоба на постановление государственного инспектора БДДД ОГИБДД ОМВД России по Старополтавскому району Волгоградской области от 06 ноября 2023 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей 00 копеек. В обосновании жалобы указал, что 06 ноября 2023 года государственный инспектор БДД ОГИБДД ОМВД России по Старополтавскому району Волгоградской области ФИО3 вынес постановление по делу об административном правонарушении (номер УИН 18№). В описательной части данного постановления указано: «…гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, зарегистрированный по месту жительства: <адрес>, фактически проживающий по месту регистрации, работающий ГБУ «Жилищник» <адрес> механизатором, управляя транспортным средством ЛАДА 217230, государственный №, 06 ноября 2023 года, в 02 часов 40 минут, на <адрес> у <адрес>, ФИО1 управлял данным транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке: государственный учет транспортного средства прекращен, чем нарушен п. 2.3.1 п.1 ОП ПДД РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях…». Далее по тексту постановления следует его резолютивная часть. Считает данное постановление незаконным и необоснованным. Исходя из положений ст. 1.5, 2.1, 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица, в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации. В соответствии с положениями п. 6 ч.1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу. Обжалуемое постановление не соответствует изложенным выше требованиям ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку в нем отсутствует мотивированное решение по делу. Помимо этого, при производстве по делу об административном правонарушении были нарушены требования ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно – ФИО1 не были разъяснены его процессуальные права. Кроме того, ФИО1 оспаривает само наличие события административного правонарушения, поскольку 06 ноября 2023 года в 02 часа 40 минут, на <адрес> у <адрес> никаким транспортным средством не управлял. Доказательств обратного у должностного лица, вынесшего оспариваемое постановление не имеется. Просит постановление государственного инспектора БДДД ОГИБДД ОМВД России по Старополтавскому району Волгоградской области от 06 ноября 2023 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей 00 копеек отменить и прекратить производство по делу за отсутствием события административного правонарушения.

Заявитель –лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, возражений не предоставил.

Представитель лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО1- ФИО2, в судебном заседании просил постановление государственного инспектора БДДД ОГИБДД ОМВД России по Старополтавскому району Волгоградской области от 06 ноября 2023 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей 00 копеек отменить и прекратить производство по делу за отсутствием события административного правонарушения.

Лицо, вынесшее постановление – по делу об административном правонарушении –инспектор ГИБДД ОМВД по Старополтавскому району Волгоградской области- ФИО3, в судебном заседании просил жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения, а постановление государственного инспектора БДДД ОГИБДД ОМВД России по Старополтавскому району Волгоградской области от 06 ноября 2023 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей 00 копеек без изменения.

Выслушав стороны, изучив доводы жалобы ФИО1, изучив представленные письменные документы дела, прихожу к следующему.

В судебном заседании и материалами дела подтверждено, что постановлением государственного инспектора БДДД ОГИБДД ОМВД России по Старополтавскому району Волгоградской области от 06 ноября 2023 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей 00 копеек (том № 1, л.д. 6).

06 ноября 2023 года государственный инспектор БДД ОГИБДД ОМВД России по Старополтавскому району Волгоградской области ФИО3 вынес постановление по делу об административном правонарушении (номер УИН 18№).

В описательной части данного постановления указано: «…гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, зарегистрированный по месту жительства: <адрес>, фактически проживающий по месту регистрации, работающий ГБУ «Жилищник» <адрес> механизатором, управляя транспортным средством ЛАДА 217230, государственный №, 06 ноября 2023 года, в 02 часов 40 минут, на <адрес> у <адрес>, ФИО1 управлял данным транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке: государственный учет транспортного средства прекращен, чем нарушен п. 2.3.1 п.1 ОП ПДД РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях …».

Далее по тексту постановления следует его резолютивная часть.

Действительно, в постановлении государственного инспектора БДДД ОГИБДД ОМВД России по Старополтавскому району Волгоградской области от 06 ноября 2023 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей 00 копеек отсутствует мотивированное решение и в данной части постановления текст отсутствует.

Исходя из положений ст. 1.5, 2.1, 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица, в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации.

В соответствии с положениями п. 6 ч.1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу.

Обжалуемое постановление не соответствует изложенным выше требованиям ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку в нем отсутствует мотивированное решение по делу в отношении ФИО1

Помимо этого, при производстве по делу об административном правонарушении были нарушены требования ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно – ФИО1 не были разъяснены его процессуальные права.

Данный факт подтвержден постановлением государственного инспектора БДДД ОГИБДД ОМВД России по Старополтавскому району Волгоградской области от 06 ноября 2023 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей 00 копеек, в котором после текста «со ст. 25.1 КоАП РФ ознакомлен - » подпись ФИО1 отсутствует.

Таким образом, данным постановлением подтверждено, что ФИО1 его права и обязанности в соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не разъяснялись.

Кроме того, ФИО1 оспаривает само наличие события административного правонарушения, поскольку 06 ноября 2023 года в 02 часа 40 минут, на <адрес> у <адрес>, никаким транспортным средством не управлял. Доказательств обратного у должностного лица, вынесшего оспариваемое постановление не имеется.

Согласно постановлению государственного инспектора БДДД ОГИБДД ОМВД России по Старополтавскому району Волгоградской области от 06 ноября 2023 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей 00 копеек, установлено, что ФИО1 06 ноября 2023 года, в 02 часа 40 минут, на <адрес> у <адрес>, управлял транспортным средством- автомобилем ЛАДА 217230, государственный регистрационный № (инспектор ФИО3)

Однако, согласно представленной представителем ФИО2 копии протокола 34 ХБ № 273116 от 06 ноября 2023 года, в отношении ФИО1, составленного по административному делу в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, следует, что ФИО1 06 ноября 2023 года, в 02 часа 40 минут, на <адрес> у <адрес>, управлял транспортным средством- автомобилем ЛАДА 217230, государственный регистрационный знак № (инспектор ФИО4).

В силу ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Из ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Законодатель, установив названные положения в Кодекс РФ об административных правонарушениях, предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Исходя из изложенного, учитывая фактические обстоятельства дела, полагаю необходимым жалобу лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1 удовлетворить в части, постановление государственного инспектора БДДД ОГИБДД ОМВД России по Старополтавскому району Волгоградской области от 06 ноября 2023 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей 00 копеек отменить и возвратить на новое рассмотрение в ГИБДД ОМВД по Старополтавскому району Волгоградской области.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1 на постановление государственного инспектора БДДД ОГИБДД ОМВД России по Старополтавскому району Волгоградской области от 06 ноября 2023 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей 00 копеек удовлетворить в части.

Постановление государственного инспектора БДДД ОГИБДД ОМВД России по Старополтавскому району Волгоградской области от 06 ноября 2023 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей 00 копеек отменить и возвратить на новое рассмотрение в ГИБДД ОМВД по Старополтавскому району Волгоградской области.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Старополтавский районный суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Чуб Л.В.