УИД 77RS0014-02-2024-008284-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2024 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре фио, рассмотрев в судебном заседании дело № 2а-875/2024 по административному иску ОАО «Всероссийский научно-исследовательский, проектно-конструкторский и технологический институт кабельной промышленности» к прокуратуре адрес, прокурору адрес, прокуратуре адрес о признании действий (бездействия) незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «ВНИИКП» обратилось в суд с административным иском к прокуратуре адрес, прокурору адрес, прокуратуре адрес о признании действий (бездействия) прокурора адрес фио, выразившегося в не проведении проверки по доводам, изложенным в жалобе ОАО «ВНИИКП» исх. № Д-21 от 16.02.2024, и в непредставлении ответа в установленные законом сроки, незаконными, обязании всестороннее, объективно рассмотреть жалобу, провести проверку по изложенным в ней доводам и предоставить ответ по существу жалобы в установленных законом порядке и сроках.

Административный истец обосновывает свои требования тем, что 22.01.2024 ОАО «ВНИИКП» в адрес Министра Внутренних дел Российской Федерации фио направлена жалоба на действия сотрудников Отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УВД по адрес ГУ МВД РФ по адрес, которая зарегистрирована 25.01.2024 за № 3/247702029353. 02.02.2024 вышеуказанная жалоба направлена для проведения полной и всесторонней проверки на имя врио начальника УВД по адрес ГУ МВД РФ по адрес. 09.02.2024 в адрес ОАО «ВНИИКП» от врио начальника Управления внутренних дел по адрес ГУ МВД РФ по адрес поступило уведомление, согласно которому обращение № 2/247702029353 рассмотрено и признано «неподдержанным». 16.02.2024 ОАО «ВНИИКП» в адрес прокурора адрес направлена жалоба (исх. № Д-21) в порядке ст. 10, ст. ст. 21-25.1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» на незаконные действия врио начальника УВД по адрес ГУ МВД РФ по адрес, которая, согласно ответу № 45-р-16187-24/13437 от 19.02.2024 направлена для организации рассмотрения в адрес прокурора адрес. Ответа на жалобу ОАО «ВНИИКП» до настоящего времени не получено.

В судебное заседание представитель административного истца ОАО «ВНИИКП» не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель административного ответчика – прокуратуры адрес фио в судебное заседание явился, иск не признал по основаниям, изложенным в возражениях на административный иск.

Представитель административного ответчика – прокуратуры адрес в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспоренных прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации закрепленного за ними Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращения граждан регламентированы Федеральным законом от 5 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее Закон о порядке рассмотрения обращений граждан).

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан).

Согласно части 1 статьи 10 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного Федерального закона.

Частью 1 статьи 12 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи.

Согласно пунктам 1, 2, 3 статьи 10 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" (далее Закон о прокуратуре) в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

Как установлено в судебном заседании, 22.01.2024 ОАО «ВНИИКП» в адрес Министра Внутренних дел Российской Федерации фио направлена жалоба на действия сотрудников Отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УВД по адрес ГУ МВД РФ по адрес, которая зарегистрирована 25.01.2024 за № 3/247702029353.

02.02.2024 вышеуказанная жалоба направлена для проведения полной и всесторонней проверки на имя врио начальника УВД по адрес ГУ МВД РФ по адрес.

09.02.2024 в адрес ОАО «ВНИИКП» от врио начальника Управления внутренних дел по адрес ГУ МВД РФ по адрес поступило уведомление, согласно которому обращение № 2/247702029353 рассмотрено и признано «неподдержанным».

16.02.2024 ОАО «ВНИИКП» в адрес прокурора адрес направлена жалоба (исх. № Д-21) в порядке ст. 10, ст. ст. 21-25.1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» на незаконные действия врио начальника УВД по адрес ГУ МВД РФ по адрес.

Согласно ответу прокуратуры адрес № 45-р-16187-24/13437 от 19.02.2024 вышеуказанная жалоба направлена для организации рассмотрения в адрес прокурора адрес (л.д.28).

Как указывает административный истец, ответа из прокуратуры адрес на жалобу ОАО «ВНИИКП» до настоящего времени не получено.

В возражениях на административный иск представитель прокуратуры адрес указывает, что указанное обращение поступило в прокуратуру адрес 19.02.2024. Поскольку в обращении выражается несогласие с действиями начальника Управления внутренних дел по адрес ГУ МВД РФ по адрес 26.02.2024 дан ответ о направлении обращения за вх. № ВО-13437-24 в СУ по адрес ГСУ СК РФ по адрес для рассмотрения по существу. В соответствии с уголовно-процессуальным законом жалобы и обращения на действия (бездействия) сотрудников органов внутренних дел рассматриваются органами Следственного комитета Российской Федерации. Данный ответ направлен по адресу электронной почты, указанной в обращении.

Административным ответчиком – прокуратурой адрес в суд не представлено допустимых доказательств, подтверждающих, что обращение (жалоба) ОАО «ВНИИКП» было рассмотрено и на обращение дан ответ.

Таким образом, учитывая, что административным ответчиком не представлено допустимых доказательств рассмотрения обращения (жалобы) ОАО «ВНИИКП» и направления в ОАО «ВНИИКП» ответа на обращение, суд считает возможным административный иск удовлетворить частично, признать незаконным бездействие прокуратуры адрес, выразившееся в не проведении проверки по доводам, изложенным в жалобе ОАО «ВНИИКП» № Д-21 от 16.02.2024, обязав устранить нарушения, рассмотреть жалобу. В удовлетворении требований к другим административным ответчикам суд отказывает, не усматривая в их действиях нарушений прав административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

административный иск ОАО «ВНИИКП» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие прокуратуры адрес, выразившееся в не проведении проверки по доводам, изложенным в жалобе ОАО «ВНИИКП» № Д-21 от 16.02.2024, обязав устранить нарушения, рассмотреть жалобу, в остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья С.В. Федюнина

в окончательной форме

решение изготовлено 13.01.2025 г.