УИД 81RS0006-01-2023-000500-54 <данные изъяты>
Дело № 2а-383/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 апреля 2023 года с.Юрла
Кудымкарский городской суд Пермского края (ПСП в с. Юрла) в составе:
председательствующего судьи Кировой Е.Н.,
при ведении протокола помощником судьи Митрофановой Е.А.,
с участием прокурора Подкиной Т.В.,
представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Кудымкарского городского суда Пермского края в с. Юрла административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кочевский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кочевский» (далее – МО МВД России «Кочевский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 Мотивирует требования тем, что приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от 11.05.2017 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы со штрафом 7000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 12.12.2019 года по отбытии срока наказания. Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми Пермского края от 10.06.2019 в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 3 года. Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 11.08.2021 года срок административного надзора продлен на срок 3 месяца. Решениями Кудымкарского городского суда от 06.12.2021 года и 22.04.2022 года ФИО2 установлены следующие административные ограничения: явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 часов до 06:00 часов. Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 08.11.2022 года срок административного надзора продлен на срок 3 месяца. После продления срока административного надзора ФИО2 вновь привлекался к административной ответственности: 09.12.2022 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 25.01.2023 по по ч. 2 ст. 19.24, по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. ФИО2 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, периодически употребляет спиртные напитки. На основании изложенного, для более качественного контроля административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения, ограничением в виде запрета выезда за пределы Юрлинского муниципального района Пермского края.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные в административном иске требования поддержала.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным исковым заявлением согласен.
В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), учитывая, что явка сторон в судебное заседание не признавалась судом обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего об удовлетворении административного иска, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В соответствии п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 того же Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом из материалов дела установлено, что приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от 11 мая 2017 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы со штрафом 7 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 12 декабря 2019 года по отбытии срока. Срок погашения судимости по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от 11 мая 2017 года с учетом положений п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, истекает 11 декабря 2027 года.
Решением Мотовилихинского районного суда г.Перми от 10 июня 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены административные ограничения в виде: - явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раз в месяц; - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23:00 часов до 06:00 часов. Решение суда вступило в законную силу 21 июня 2019 года.
17 декабря 2019 года ФИО2 поставлен на учет в пункт полиции №2 (дислокация с. Юрла) МО МВД России «Кочевский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 11 августа 2021 года административный надзор в отношении ФИО2 продлен на срок 3 месяца, который исчисляется со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. Административные ограничения, установленные решением Мотовилихинского районного суда г.Перми от 10 июня 2019 года оставлены без изменения.
Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 6 декабря 2021 года административные ограничения, установленные ФИО2, дополнены ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.
22 апреля 2022 года Кудымкарским городским судом Пермского края принято решение о дополнении ранее установленных ограничений ФИО2 ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.
Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 08 ноября 2022 года административный надзор в отношении ФИО2 продлен на срок 3 месяца, который исчисляется со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. Административные ограничения оставлены без изменения.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 за время нахождения под административным надзором вновь привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность: трижды 09.12.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 25.01.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
Согласно бытовой характеристике, выданной администрацией Юрлинского муниципального округа Пермского края, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, не трудоустроен, на иждивении детей не имеет, проживает с матерью, жалоб и заявлений в адрес администрации на него не поступало, в злоупотреблении спиртных напитков не замечен, по характеру общительный, вежливый, необязательный, хитрый.
Из характеристики УУП ГУУП и ПДН ПП №2 (дислокация с. Юрла) МО МВД России «Кочевский» следует, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и неисполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, официально не трудоустроен, не женат, детей на иждивении не имеет, спиртное употребляет редко, по характеру общительный, самоуверенный, легко идет на контакт.
Из справок ГБУЗ ПК «Больница Коми-Пермяцкого округа» от 17.01.2023, 24.01.2023 следует, что ФИО2 на учете у врача психиатра и врача-нарколога не состоит.
При изложенных обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, характера совершенных им административных правонарушений, в целях предупреждения новых правонарушений, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению, и считает обоснованным дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения административным ограничением в виде запрета выезда за пределы Юрлинского муниципального округа Пермского края.
Административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.
При этом суд учитывает личность административного ответчика и его поведение, свидетельствующие о том, что ФИО2 не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кочевский» удовлетворить.
Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные решением Мотовилихинского районного суда г.Перми от 10.06.2019 года, решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 06.12.2021 года, решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 22.04.2022 года, административным ограничением в виде запрета выезда за пределы Юрлинского муниципального округа Пермского края.
В остальной части установленные административные ограничения оставить без изменения.
Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет административную ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае уклонения от административного надзора уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Разъяснить ФИО2, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, в соответствии со ст. ст. 9, 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме 03 апреля 2023 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты> Судья Е.Н. Кирова