Решение по делу № 2А-2114/2023 от 10.10.2023 | Балахнинский городской суд (Нижегородская область)

КОПИЯ

Дело № 2а-2114/2023

УИД: 52RS0010-01-2023-001972-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2023 года Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Беляева Д.В.,

при секретаре Паутовой Г.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России «Балахнинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России «Балахнинский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 25.04.2019 административному ответчику установлен административный надзор на срок до 24.12.2026 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток.

Решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 28.01.2022 административному ответчику дополнены административные ограничения в виде обязательной явки в совокупности 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 30.06.2023 административному ответчику дополнены административные ограничения в виде обязательной явки в совокупности 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик совершил административные правонарушения, привлечен к административной ответственности.

Отдел МВД России «Балахнинский» просит суд дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения административными ограничениями в виде явки для регистрации в контролирующий орган по месту жительства 4 раза в месяц в дни, определенные контролирующим органом.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, извещена.

Прокурор Седова Н.Е. в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что приговором Дзержинского городского суда Нижегородской области от 31 мая 2016 года ФИО1 осуждена по ч. 1 ст. 160, ч. 1 ст. 160, ч. 3 ст. 159 УК РФ к пяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Данным приговором установлено, что преступление, предусмотренное по ч. 3 ст. 159 УК РФ, ФИО1 совершено в условиях опасного рецидива преступлений.

11 декабря 2017 года постановлением Кунгурского городского суда Пермского края наказание, назначенное приговором Дзержинского городского суда Нижегородской области, снижено до 4 лет 11 месяцев лишения свободы.

10 января 2019 года ФИО1 освободилась из мест лишения свободы по постановлению Свердловского районного суда г. Костромы от 24 декабря 2018 года.

Данным постановлением ФИО1 освобождена от дальнейшего отбывания наказания по приговору Дзержинского городского суда Нижегородской области от 31.05.2016 в связи с тяжелым заболеванием.

С учетом требований ст. 86 УК РФ, а также положений ст. 15 УК РФ, и сведений о квалификации преступлений из приговора Дзержинского городского суда Нижегородской области от 31.05.2016, судимость ФИО1 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, а именно 24.12.2026.

Решением Балахнинского городского суда от 25 апреля 2019 года по административному исковому заявлению ОМВД России по Балахнинскому району ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 24 декабря 2026 года. ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, определенные контролирующим органом, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, запрета выезда за пределы Балахнинского муниципального района Нижегородской области.

Постановлением ОМВД России «Балахнинский» от 22 сентября 2021 года ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №<данные изъяты> Балахнинского судебного района Нижегородской области от 27 октября 2021 года ФИО1 была признана виновной в совершении административного нарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановления о привлечении ФИО1 к вышеуказанной административной ответственности вступили в законную силу.

Решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 28.01.2022, вступившим в законную силу, административному ответчику дополнены административные ограничения в виде обязательной явки в совокупности 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик совершила административные правонарушения, привлечена к административной ответственности постановлениями мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> Балахнинского судебного района Нижегородской области от 14.04.2023 за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не явилась на регистрацию в контролирующий орган 01.03.2023 и 05.04.2023).

Из указанных постановлений и содержащихся в них объяснений административного ответчика следует, что она не явилась на регистрацию в связи с состоянием здоровья, с правонарушением согласна.

Постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу.

Решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 30.06.2023, вступившим в законную силу, административному ответчику дополнены административные ограничения в виде обязательной явки в совокупности 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик совершила административные правонарушения, привлечена к административной ответственности постановлениями мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> Балахнинского судебного района Нижегородской области от за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не явилась на регистрацию в контролирующий орган 17.05.2023, 07.06.2023, 21.06.2023).

Как следует из решения суда от 30.06.2023, административным ответчиком при рассмотрении дела представлены справки об установлении инвалидности третьей группы по общему заболеванию (№ <данные изъяты>) сроком до 01.07.2024, а также справка медицинского учреждения ГБУЗ НО «Кстовская ЦРБ», согласно которой ФИО1 установлен диагноз: <данные изъяты>. Нуждается в ограничении нагрузки и движения на левую нижнюю конечность.

Согласно ответам ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ» на запрос начальника ОМВД России «Балахнинский», установленная группа инвалидности н заболевания не являются препятствием к выполнению ФИО1 административных ограничений в виде явки на регистрацию в контролирующий орган.

Вместе с тем, разрешая заявленные требования, суд учитывает, что согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что административный ответчик привлекалась к административной ответственности только за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в связи с неосуществлением явки для регистрации в контролирующий орган, при этом данных о совершении административным ответчиком иных правонарушений материалы дела не содержат.

Во всех случаях привлечения к административной ответственности административный ответчик ссылалась на состояние здоровья, наличие заболевания, препятствующего передвижению.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также принимая во внимание, что установление дополнительной явки в контролирующий орган не приведет к изменению образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения преступления с целью предупреждения совершения в дальнейшем правонарушений, суд приходит к выводу о том, что количество явок, установленных решениями суда (3 явки в месяц) является достаточным для достижения целей административного надзора.

Вместе с тем, административный истец вправе обратиться за установлением дополнительных ограничений в дальнейшем при возникновении соответствующих оснований.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Отдела МВД России «Балахнинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Балахнинский городской суд Нижегородской области.

Судья п.п. Д.В. Беляев

Решение суда в законную силу не вступило

Подлинник решения суда находится в Балахнинском городском суде Нижегородской области и подшит в дело № 2а-2114/2023 (УИД: 52RS0010-01-2023-001972-31).

Копия верна.

Судья Д.В. Беляев

Секретарь Г.Х. Паутова