< >
№ № 2а- 2266/2023
УИД 35RS0001-02-2023-000937-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Череповец 22 мая 2023 года
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Иванченко М.М.
при секретаре Дудиновой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> ФИО4 АлексА.не, начальнику отделения -старшему судебному приставу ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> ФИО5, заместителю начальника старшему судебному приставу ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> Й., УФССП России по <адрес>, ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, вменении обязанностей,
установил:
ФИО1 обратился в суд с оспариванием бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными. В обоснование требований указано, что решением Череповецкого городского суда по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО1 в пользу ПАО «Сбербанк» была взыскана задолженность в размере 119028 рублей 06 копеек. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Срок исковой давности исполнения судебного решения до ДД.ММ.ГГГГ. Считает возбуждение исполнительного производства и требование судебного пристава-исполнителя о взыскании задолженности и взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, поскольку исполнительное производство не может находиться на исполнении более 6 лет, исполнительное производство должно быть окончено. Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя незаконными, выразившиеся в длительном исполнении исполнительного производства. Обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения и окончить исполнительное производство.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, в заявлении указано о рассмотрении заявления в его отсутствие.
В судебное заседание административные ответчики не явились, извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом. Представителем заинтересованного лица представлен отзыв, в котором с исковыми требованиями не согласились, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ч. 1 ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 данной статьи.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии со ст. 64, 68 Федерального закона № 229-ФЗ, ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа определяется судебным приставом-исполнителем самостоятельно.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом–исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного документа, выданного Череповецким городским судом о взыскании задолженности по банковской карте в сумме 115517 рублей 71 копейка, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3510 рублей 35 копеек с ФИО1 в пользу взыскателя ПАО Сбербанк.
В рамках возбужденного исполнительного производства судебными приставами-исполнителями, в производстве которых находилось исполнительное производство, неоднократно были направлены запросы регистрирующие органы, отвечающие за государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества, транспортные средства, в кредитные организации (банки) на получение сведении о наличии денежных средств на расчетных счетах, открытых на имя должника, к операторам связи на получение информации о номере телефона, в Пенсионный фонд о предоставлении сведений о месте работы, ФНС, ЗАГС.
Добровольных мер к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, должником предпринято не было, требования, содержащиеся в исполнительном документе полностью не выполнены.
Частью 12 ст. 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом.
В связи с неисполнением в установленный срок требований исполнительного документа должником, не представления доказательств исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению требований исполнительного документа судебному приставу-исполнителю, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составило 8331 руб. 96 коп. Доказательств исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению требований исполнительного документа, в ходе судебного разбирательства по делу суду также представлено не было.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках и кредитных организациях, денежные средства в валюте.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации.
Представленная в материалы дела Сводка по исполнительному производству свидетельствует о регулярных совершаемых судебными приставами-исполнителями исполнительных действиях, направленных на применение мер принудительного исполнения судебного решения.
До ДД.ММ.ГГГГ, от должника заявлений, запросов, ходатайств не поступало, на прием к судебному приставу-исполнителю не являлся, подтверждение оплаты задолженности не предоставлял, пояснений по неисполнению судебного решения не давал, как и информацию о смене места жительства.
ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 поступило заявление о передаче исполнительного производства в <адрес>, где указаны сведения о его проживании в <адрес>, приложил к заявлению скан 5 страницы паспорта.
ФИО1 направлена информация, что передача исполнительного производства осуществляется в соответствии со ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения на территории на которую не распространяются его полномочия.|
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено постановление о поручении на совершение отдельных исполнительных действий в ОСП по <адрес>, а именно: по установлению фактического места проживания ФИО1 по адресу: РФ, 350909, <адрес>, ст-ца Старокорсунская, <адрес> (Дружба снт),412.
Информация по исполнению от ОСП по <адрес> судебному приставу-исполнителю не поступила, в связи c этим судебным приставом-исполнителем неоднократно направлены запрос и уведомление о бездействии должностных лиц в УФССП по Краснодару о не исполнении постановления о поручении судебного пристава-исполнителя.
Судебным приставом-исполнителем осуществлены неоднократные выходы по известному адресу должника в <адрес>: <адрес> А-81 по результатам которого установлено, что жилого дома с номером 2 А нет, о чем составлен соответствующий акт. От ПАО «Сбербанк» заявлений о розыске должника не поступало.
Взыскателем предоставлена информация, что у должника актуальный адрес: <адрес> А <адрес>, судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлены выходы для проверки имущественного положения должника и установления его проживания по данному адресу, по результатам которого доступ отсутствовал, соседи не смогли пояснить о проживающих в указанной квартире.
Имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что судебный пристав-исполнитель не допустил бездействия при исполнении исполнительного документа, с момента возбуждения исполнительного производства выполняет исполнительские действия, комплекс необходимых мероприятий, направленных на исполнение судебного решения, по существу причиной длительного неисполнения судебного решения является уклонение должника от его исполнения, однако это обстоятельство не является основанием для признания незаконным действий (бездействия) судебного пристава при выполнении им требований Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Основания для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в сумме 8331 руб. 96 коп. и постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает.
Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
В силу пункта 1 части 1 статьи 22 указанного закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению.
Учитывая изложенное, доводы истца о наличии оснований для окончания исполнительного производства в связи с длительным, более 6 лет, исполнением исполнительного документа суд считает несостоятельными. Принимая во внимание, что судебным приставом-исполнителем не исчерпан весь комплекс мер принудительного исполнения исполнительного документа, основания для окончания исполнительного производства, отсутствуют. Кроме того, суд не усматривает и истцом не приведено иных оснований для окончания исполнительного производства, приведенных в ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
По смыслу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решения, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
В данном случае в совокупности таких обстоятельств по делу судом не установлено
Принимая во внимание приведенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> ФИО4 АлексА.не, начальнику отделения -старшему судебному приставу ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> ФИО5, заместителю начальника старшему судебному приставу ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> Й., УФССП России по <адрес>, ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, вменении обязанностей - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2023 года.
Судья < > М.М.Иванченко
< >
< >
производство № 2а-2266 /2023
Череповецкого городского суда
Вологодской области