РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2023г. г. Астрахань

Кировский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.

при секретаре Матвеевой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: <...> административное дело №2а-4053/2023 по административному иску ФИО1 к прокуратуре Астраханской области, прокуроре Кировского района города Астрахани о признании действий (бездействия) по нерассмотрению неразрешению его обращения в установленные законом сроки и непредоставлению ответа на языке обращения незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, указав, что с целью осуществления своей защиты он обратился в адрес прокуратуры Кировского района г. Астрахани на своем родном узбекском языке с просьбой разъяснить порядок подачи жалобы. Однако 5 апреля 2023г. получил от ответчика ответ на русском языке, в связи с чем не понял суть этого ответа. Со слов других заключенных ему стало известно, что прокуратура Кировского района г. Астрахани не рассмотрела и не разрешила его обращение по существу, поскольку оно составлено на узбекском языке. Считает, что этими действиями ответчика нарушены его права, в связи с этим был вынужден обратиться в суд и просит признать действие (бездействие) ответчика незаконным в части нерассмотрения и неразрешения его обращения в установленные законом сроки и непредоставления ответа на языке обращения.

В судебном заседании ФИО1 с участием переводчика ФИО2, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Помощник прокурора Кировского района г. Астрахани, действующая также по доверенности от ответчика прокуратуры Астраханской области ФИО3 заявленные требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Заинтересованное лицо Шафигуллина Д.Х. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав судебные прения, приходит к следующему.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что 27 февраля 2023г. в прокуратуру Кировского района г. Астрахани поступило заявление, с указанием адресата <адрес>» от ФИО1, содержащегося в <адрес>.

Как усматривается из этого обращения, оно написано с использованием в части русских слов, а в части иностранных слов с применением только кириллицы, то есть современными русскими буквами, без указания использованного иностранного языка. Также в этом обращении отражены наборы цифр, возможно являющиеся номерами телефонов.

Исходя из пояснений представителя ответчика, поскольку язык, на котором было написано обращение, в нем не указан, само обращение написано русскими буквами, то они не смогли прибегнуть к услугам переводчика, владеющего определенным иностранным языком и прочесть данное обращение, а также дать его отправителю ответ на определенном иностранном языке.

В соответствии с требованиями пункта 2.11 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генпрокуратуры России от 30 января 2013г. №45 в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на него не дается и оно не подлежит направлению в иные государственные органы, об этом в течение 7 дней со дня регистрации сообщается автору обращения, если его фамилия и адрес поддаются прочтению, с одновременным возвращением обращения заявителю и разъяснением права повторного обращения по данному вопросу. Копии таких обращений хранятся в номенклатурных делах или имеющихся надзорных (наблюдательных) производствах.

Вопреки доводам иска, в установленный законом срок 3 марта 2023г., ФИО1 дан ответ за подписью заместителя прокурора Кировского района г.Астрахани Шафигуллиной Д.Х. о том, что поскольку текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ по существу на него не дается и оно не подлежит направлению в иные государственные органы. При этом ФИО1 было разъяснено его право на повторное обращение в прокуратуру района с изложением конкретных доводов обращения. Данный ответ был изложен на языке обращения, то есть русскими буквами (с применением кириллицы) и русскими словами, которые использовались и в обращении ФИО1

Учитывая установленные обстоятельства и приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу, что права ФИО1 на рассмотрение его обращения в установленные законом сроки и предоставление ответа на языке обращения не нарушены.

При этом не могут быть приняты во внимание доводы истца о том, что из текста обращения понятно, что оно написано на узбекском языке, поскольку они не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Согласно пояснениям переводчика ФИО4, человек не владеющий изменено узбекским языком, не сможет определить что обращение ФИО1, поступившее в прокуратуру Кировского района г. Астрахани было написано именно на этом языке. В самом тексте обращения ссылка на определенный язык, на котором оно написано, отсутствует.

Что касается существа обращения ФИО1, то согласно его дословному переводу он просил разрешения поговорить по телефонам его жене и детям. Решение этих вопросов не входит в компетенцию прокуратуры Кировского района г. Астрахани и не могло быть разрешено его должностными лицами по существу.

Таким образом, и в этой части нарушений ответчиком прав ФИО1 не допущено.

Учитывая изложенное и приведенные нормы права, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к прокуратуре Астраханской области, прокуроре Кировского района города Астрахани о признании действий (бездействия) по нерассмотрению неразрешению его обращения в установленные законом сроки и непредоставлению ответа на языке обращения незаконными отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Полный текст решения изготовлен 29 сентября 2023г.

Судья: