Решение по делу № 2-151/2023 от 18.01.2023 | Октябрьский районный суд г. Мурманска (Мурманская область)

Дело №2-151/2023

51RS0001-01-2022-006211-22

Изготовлено 18 января 2023 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 января 2023 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Матвеевой О.Н.,

при секретаре Бутовой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Мурманска к ООО «СеверГрупп» о понуждении к демонтажу установленного без разрешительной документации шлагбаума на придомовой территории дома <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

администрация г.Мурманска обратилась в суд с иском к ООО «Севергрупп» о понуждении к демонтажу установленного без разрешительной документации шлагбаума на придомовой территории дома <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, 08.08.2022 в ходе проверки на предмет соблюдения правообладателями объектов, элементов благоустройства, земельных участков требований Правил благоустройства территории муниципального образования город Мурманск, утвержденных решением Совета депутатов города Мурманска от 27.10.2017 №40-712, комитетом градостроительства и территориального развития г.Мурманска проведен осмотр придомовой территории дома <адрес>, установлено, что на придомовой территории указанного дома на земельном участке с кадастровым номером № выявлен факт наличия шлагбаума, ограничивающего въезд/выезд на площадку, используемую для стоянки автомобилей. Указанный шлагбаум размещен с нарушением порядка, установленного Правилами благоустройства, без полученного разрешения на осуществление земляных работ.

Согласно информации МКУ «НФУ» от 02.03.2012 в многоквартирном доме <адрес> состоялось общее собрание в форме заочного голосования по вопросу установки шлагбаумов на придомовой территории. Из протокола общего собрания следует, что количество голосов собственников, проголосовавших «ЗА», составило 67,87% общего числа собственников.

Управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет ООО «СеверГрупп».

До настоящего времени разрешение на осуществление земляных работ на установку шлагбаума на придомовой территории не выдавалось.

По факту незаконно установленного шлагбаума управлением Октябрьского административного округа г.Мурманска возбуждено дело об административном правонарушении по статье 2 Закона Мурманской области от 06.06.2003 №401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях».

Просит суд обязать ООО «СеверГрупп» демонтировать без разрешительной документации шлагбаум на придомовой территории дома <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.

Представитель истца администрации г.Мурманска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом. Ранее принимая участие в судебном заседании, исковые требования поддерживал.

Представитель ответчика ООО «СеверГрупп» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом; представил письменный отзыв, в котором с заявленными требованиями не согласился, указав, что Общество не несет ответственности за обслуживание и ремонт данного шлагбаума, поскольку он является собственностью собственников многоквартирного дома, в состав имущества многоквартирного дома не включен. В настоящее время собственники многоквартирного дома проводят мероприятия по узакониванию установки шлагбаума.

Представитель третьего лица Комитета по развитию городского хозяйства администрации г.Мурманска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие; представил письменный отзыв, в котором указал, что комитет не обладает полномочиями по согласованию разрешительной документации по производству строительных и подземных работ на придомовой территории.

Представитель третьего комитета градостроительства и территориального развития администрации г.Мурманска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором указал, что информация о проведении собраний собственников помещений многоквартирного дома, а также проектная документация на установку шлагбаума на придомовой территории многоквартирного дома <адрес>, разработанная и согласованная в установленном порядке, в Комитете отсутствует. Считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Представитель третьего лица УГИБДД УМВД России по Мурманской области в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, представил письменное мнение, в котором указал, что сведений об установке шлагбаума в ГИБДД отсутствуют, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Третьи лица ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Ранее принимая участие в судебном заседании, третьи лица поясняли, что в настоящее время ими производятся действия, направленные на согласование установки шлагбаума.

В соответствии с положениями статьей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствии неявивишихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, обозрев материал об административном правонарушении суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее – обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии с частью 2 статьи 163 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с пунктом 4.2.1 Правил проектирование благоустройства на земельных участках (придомовой территории) многоквартирных домов производится при наличии:

- установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности границ и размера земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом;

- положительного решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о благоустройстве придомовой территории, оформленного протоколом собрания собственников.

Проектная документация по благоустройству подлежит согласованию с владельцами сетей инженерно-технического обеспечения, а также иными организациями, чьи интересы могут быть затронуты при производстве работ по благоустройству.

Пунктом 4.2.9 Правил благоустройства предусмотрено, что размещение некапитальных нестационарных сооружений, памятных (мемориальных) объектов и объектов городской скульптуры, ограждений, рекламных конструкций на территории жилого назначения осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

Согласно пункту 11.3.10 Правил благоустройства Запрещается производство земляных работ без полученного в установленном порядке разрешения на производство земляных работ, а также производство земляных работ с нарушением требований безопасности.

Постановлением администрации г.Мурманска от 15.01.2016 №36 утверждены Правила осуществления земляных работ на территории муниципального образования город Мурманск.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1.4 указанных Правил, настоящие Правила распространяются на следующие объекты и виды работ объекты и элементы благоустройства территории, определенные Правилами благоустройства территории муниципального образования город Мурманск, в случае их размещения (строительства), шлагбаумы.

В соответствии с пунктом 3.2 Правил осуществление земляных работ возможно только после получения разрешения, которое выдает комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска (пункт 3.3 Правил).

В судебном заседании установлено, что 08.08.2022 в ходе проверки на предмет соблюдения правообладателями объектов, элементов благоустройства, земельных участков требований Правил благоустройства территории муниципального образования город Мурманск, утвержденных решением Совета депутатов города Мурманска от 27.10.2017 №40-712, комитетом градостроительства и территориального развития г.Мурманска проведен осмотр придомовой территории дома <адрес>, установлено, что на придомовой территории указанного дома на земельном участке с кадастровым номером № выявлен факт наличия шлагбаума, ограничивающего въезд/выезд на площадку, используемую для стоянки автомобилей. Указанный шлагбаум размещен с нарушением порядка, установленного Правилами благоустройства, без полученного разрешения на осуществление земляных работ.

14.09.2022 в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Севергрупп» составлен протокол об административном правонарушении.

В тот же день вынесено постановление административной комиссии №, должностное лицо – генеральный директор ООО «Севергрупп» привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 2 Закона Мурманской области «Об административных правонарушениях» и назначено административное наказание в виде предупреждения.

Постановление административной комиссии в установленном законом порядке не оспаривалось, не отменено. Доказательств иного суду не представлено.

Из представленных собственниками (третьими лицами) документов следует, что в 2002 году проведено совещание жильцов дома <адрес>, на котором приято решение об устройстве дворовой стоянки; разработана проектная документация.

Вместе с тем, документы, свидетельствующие о получении согласования и разрешительной документации на проведение указанных работ, а также установку шлагбаума отсутствуют.

Поскольку ООО «СеверГрупп» на основании договора управления многоквартирным домом приняло на себя обязательство перед собственниками по надлежащему содержанию общего имущества в соответствии с Правилами благоустройства, с учетом отсутствия разрешительной документации на установку шлагбаума и проведение в связи с его установкой земляных работ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая обстоятельства дела, суд возлагает на ответчика обязанность в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить проведение работ по устранению выявленных недостатков.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика ООО «СеверГрупп» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 67, 103, 194-198, 233-235, 237 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации города Мурманска к ООО «Севергрупп» о понуждении к демонтажу установленного без разрешительной документации шлагбаума на придомовой территории дома <адрес> – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «УК «СеверГрупп» (ИНН <***>) в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу работы по демонтажу шлагбаума на придомовой территории дома <адрес>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СеверГрупп» (ИНН <***>) государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: О.Н. Матвеева