Копия

Дело № 2-916/2023

16RS0046-01-2022-017552-88

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сычева И.А.,

при секретаре Чабатовой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

в обосновании искового заявления указано, что ФИО1 ... обратился в Отделение пенсионного фонда России по Республике Татарстан (далее – ГУ ОПФР по РТ, на момент рассмотрения дела переименовано в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан) за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с творческой деятельностью.

Решением ГУ ОПФР по РТ от ... ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа. Не были включены в страховой стаж, помимо неоспариваемых, периоды:

прохождения военной службы по призыву с ... по ..., сверхсрочной военной службы с ... по ... в должности музыкант оркестра (труба);

службы в органах внутренних дел с ... по ..., с ... по ... в должности милиционера – музыканта оркестра;

прохождения военной службы по контракту с ... по ... в военном оркестре Казанского высшего командного училища в должности солиста (труба).

С решением ответчика истец не согласен.

Указывает, что Приказом Министерства Обороны РФ от 22 октября 1993 г. № 489 «О мерах по совершенствованию деятельности штатных военных оркестров Вооруженных Сил РФ» была утверждена типовая структура штатных военных оркестров Вооруженных сил РФ, в состав которой входила должность «артист оркестра» и «солист», которым тождественна должность «музыкант оркестра».

В указанные периоды служба происходила в оркестре, являющемся художественным коллективом.

Также указывает, что истец не может нести ответственность за действия работодателя, не подавшего сведения персонифицированного учета о льготном характере трудовой деятельности.

Просит включить в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости перечисленные периоды, признать оспариваемое решение недействительным, с учетом уточнений, назначить досрочную страховую пенсию с ...

Истец и его представитель в судебное заседание явились, требования поддержали.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, с требованиями не согласился.

Представитель третьего лица, МВД по РТ, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав доводы явившихся лиц, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании подпункта «о» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), - Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления.

... ФИО1 обратился в ОПФР по РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением отдела установления пенсий ОПФР по РТ от ... Волжанину С.А было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением творческой деятельности на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях, ввиду отсутствия необходимого стажа 25 лет, всего был определен специальный стаж 15 лет 11 месяцев 15 дней.

В обосновании отказа ответчик сослался на то обстоятельство, что списком профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет не предусмотрены должности «музыкант оркестра», «солист оркестра (труба)».

Период службы в органах внутренних дел с ... по ..., с ... по ... в должности милиционера – музыканта оркестра не был включен в специальный трудовой стаж по мотиву отсутствия полной занятости, а также отсутствия сведений персонифицированного учета о льготном характере трудовой деятельности.

Представленными суду доказательствами подтверждается следующее.

Согласно справке о прохождении военной службы, ФИО1 проходил военную службу по призыву с ... по ... в должности музыкант оркестра (труба); службы по контракту с ... по ... в военном оркестре Казанского высшего командного училища в должности музыкант (труба).

В справке Казанского высшего командного училища (л.д. 19) должность указана как солист (труба).

Пунктом 3 Постановление Совмина РСФСР от 28.08.1991 N 447 установлено, при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 25 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пунктах 1 и 2 настоящего Списка):

артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах.

Наименование должности ФИО1 не соответствует данной должности.

Приказом Министра обороны РФ от 22.10.1993 N 489 «О мерах по совершенствованию деятельности штатных военных оркестров Вооруженных Сил Российской Федерации» предусмотрены должности как, «солист», «музыкант», так и «артист оркестра», что свидетельствует о различии должностей.

Таким образом, наименование должности истца, не соответствует должности, предусмотренной Постановление Совмина РСФСР от 28.08.1991 N 447, в связи с чем не подлежит включению в специальный стаж.

Судебные органы не наделены правом устанавливать тождественность наименований должностей, в связи с чем ссылка истца на однородность должностей отклоняется.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Пунктом 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 43 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно положениям пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в системе персонифицированного учета ..., таким образом, с указанной даты ответчик обосновано руководствовался тем, что сведения о периоде работы в органах МВД по РТ сданы как общий трудовой стаж без указания на льготный характер работ.

На момент рассмотрения дела каких-либо письменных доказательств, уточняющих льготный характер работ, не представлено.

Доводы истца о том, что за непредставление сведений со стороны работодателя работник не может нести ответственность сводятся к спору между работником и работодателем относительно характера трудовой деятельности, который может быть разрешен путем подачи иска к работодателю об обязании предоставить корректирующие сведения персонифицированного учета.

Таким образом, отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 следует признать законным, а исковые требования подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Сычев И.А.