16RS0051-01-2024-023139-69

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00, http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

г. Казань Дело №2а-1402/25

28 января 2025 года

Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бусыгина Д.А.

с участием административного истца ФИО1

представителя административного ответчика ФИО2

при секретаре Агачевой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Республике Татарстан о признании недоимки по налогам безнадежной к взысканию, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (административный истец, должник) обратился в суд с административным иском к административному ответчику межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Республике Татарстан (далее - МРИ ФНС №6 по РТ) о признании недоимки по налогам безнадежной взысканию и понуждении к списанию недоимки. В обоснование административного иска указано, что в 2014 году по результатам контрольных мероприятий МРИ ФНС №6 по РТ, была выявлена недоимка по налогу на доходы физических лиц по деятельности, осуществляемой административным истцом в 2010 году. МРИ ФНС №6 по РТ были выставлены требования об уплате налога, пени и штрафа. Выставленная МРИ ФНС №6 по РТ сумма была полностью погашена административным истцом, о чем свидетельствует решение ФССП по Альметьевскому району о прекращении исполнительного производства в связи с его полным исполнением (погашением). По состоянию на 24 сентября 2024 года на едином налоговом счете (далее - ЕНС) за ФИО1 числится задолженность в размере 130696 рублей 75 копеек. Ранее МРИ ФНС №6 по РТ обращалась в суд на взыскание частичных сумм уплаты налога в размере 83009 рублей 66 копеек и 22883 рубля 78 копеек, решениями Советского районного суда г. Казани от 20 апреля 2023 года и 11 июля 2024 года, соответственно, в удовлетворении иска МРИ ФНС №6 по РТ было отказано, ввиду пропуска сроков взыскания.

На основании изложенного административный истец просит суд признать невозможной к взысканию налоговым органом сумму задолженности в размере 130696 рублей 75 копеек в связи с утратой возможности взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

На судебном заседании административный истец свои требования поддержал.

Представитель административного соответчика МРИ ФНС №6 по РТ иск не признала.

Представитель заинтересованного лица межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по РТ не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно постановленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положения налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей в период возникновения задолженности и обращения налогового органа за выдачей судебного приказа, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу пункта 4 части 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

В силу статьи 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Советского районного суда г. Казани от 25 августа 2021 года по административному делу №2а-4469/2021 по административному иску ФИО1 к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Республике Татарстан о признании недоимки и задолженности по пени и штрафу невозможными к взысканию, вступившему в законную силу 9 октября 2021 года, установлено, что в отношении административного истца налоговым органом была проведена выездная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты НДФЛ за 2010 - 2012 года. По результатам проверки принято решение от 28 марта 2014 года №2.11-38/52 о привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения. Сумма доначислений на данной проверке составила 433784 рубля 49 копеек, из которых: НДФЛ в размере 259317 рублей 50 копеек, пени в размере 44808 рублей 49 копеек, штраф в размере 129658 рублей 50 копеек. Ввиду неуплаты вышеуказанной задолженности в предусмотренный срок, административному ответчику было выставлено требование №703 об уплате налогов и начисленных пени в срок до 19 июня 2014 года. В связи с неуплатой налоговой задолженности в срок, налоговый орган обратился в Альметьевский городской суд Республики Татарстан с иском о взыскании недоимки по налогам, пеням, штрафам. Соответствующее решение было вынесено 4 сентября 2014 года, вступило в законную силу на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 17 ноября 2014 года. Решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 4 сентября 2014 года в отношении должника ФИО1 было направлено в адрес Альметьевского РОСП УФССП по РТ для исполнения. 14 января 2015 года Альметьевским РОСП УФССП по РТ возбуждено исполнительное производство №216101/15/16016-ИП с предметом исполнения - взыскание задолженности с ФИО1 в размере 433784 рубля 49 копеек. Начиная с 15 сентября 2015 года, удержанные судебным приставом-исполнителем денежные суммы перечислялись в счет погашения задолженности административного истца, но на лицевой счет транспортного налога. Согласно лицевой карточке по транспортному налогу, в результате этого возникла переплата по транспортному налогу в размере 142705 рублей 98 копеек. 27 июля 2016 года административный истец обратился в адрес административного ответчика с заявлением о возвращении ему на расчетный счет ошибочно перечисленных денежных средств в размере 142705 рублей 98 копеек. Решением от 19 августа 2016 года налоговым органом ошибочно перечисленные суммы за транспортный налог были возвращены ФИО1 на его расчетный счет. Однако, данные денежные средства на оплату задолженности по НДФЛ административным истцом направлены не были. 1 августа 2018 года административный истец обратился с заявлением к административному ответчику с просьбой аннулировать имеющуюся у него задолженность. 14 августа 2018 года налоговый орган направил в адрес административного истца ответ на обращение, согласно которого последнему было сообщено, что 19 августа 2016 года налоговым органом на его расчетный счет по заявлению были возвращены ошибочно перечисленные денежные средства в размере 142705 рублей 98 копеек, которые перечислялись судебным приставом-исполнителем в счет уплаты задолженности по транспортному налогу. Однако, вместо того, чтобы погасить имеющуюся задолженность перед налоговым органом, ФИО1 воспользовался данными денежными средствами в личных целях. 2 июля 2020 года административный истец обратился в налоговый орган с заявлением о возврате удержанной ранее суммы налога в размере 83009 рублей 66 копеек, на основании решения мирового судьи судебного участка №6 по Альметьевскому району РТ. 3 августа 2020 года налоговый орган принял решение о возврате суммы излишне уплаченного ФИО1 налога на доходы физических лиц, денежные средства были возвращены. Таким образом, ввиду отмены судебного приказа и возврата денежной суммы, 6 августа 2020 года у ФИО1 возникла недоимка по НДФЛ в размере 83009 рублей 66 копеек. Задолженность административного истца по НДФЛ в размере 83009 рублей 66 копеек образовалась в августе 2020 года и у налогового органа в настоящее время имеется предусмотренный законом срок на выставление требования об уплате данной недоимки и последующего проведения процедуры по принудительному взысканию данной суммы недоимки.

Также решением Советского районного суда г. Казани от 20 апреля 2023 года по административному делу №2а-2538/2023 по административному иску МРИ ФНС №6 по РТ к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, вступившим в законную силу 6 июня 2023 года отказано налоговому органу в удовлетворении иска о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере 83009 рублей 66 копеек.

Судом также установлено, что в настоящее время за административным истцом в МРИ ФНС №6 по РТ числится недоимка по штрафу по статье 122 НК РФ за неуплату налога на доходы физических лиц в размере 129658 рублей 50 копеек.

Суд отмечает, что в настоящее время не имеется исполнительного производства по взысканию с истца данной суммы недоимки, имевшееся исполнительное производство о взыскании данной суммы недоимки было окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. Исходя из этого, в настоящее время налоговый орган утратил возможность принудительного взыскания суммы недоимки в виде штрафа по статье 122 НК РФ за неуплату НДФЛ в размере 129658 рублей 50 копеек и в настоящее время данная недоимка является безнадежной к взысканию, поскольку сроки для ее взыскания истекли.

С учетом приведенных норм права суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить, признать вышеуказанную недоимку безнадежной к взысканию и, как следствие признания данного факта, обязать налоговый орган списать данную сумму с лицевого счета административного истца.

В силу статей 227, 363.1 КАС РФ, суд обязывает административного соответчика сообщить в суд и истцу об исполнении решения суда и предупреждает о возможности наложения судебного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Республике Татарстан о признании недоимки по налогам безнадежной к взысканию удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1, ИНН: <номер изъят>, по штрафу по статье 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога на доходы физических лиц в размере 129658 рублей 50 копеек и обязанность по уплате данной задолженности прекращенной.

Обязать межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №6 по Республике Татарстан списать безнадежную к взысканию сумму недоимки по штрафу по статье 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога на доходы физических лиц в размере 129658 рублей 50 копеек с единого налогового счета ФИО1, ИНН: <номер изъят>, в течение одного месяца с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.

Обязать межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №6 по Республике Татарстан сообщить об исполнении настоящего решения суда ФИО1 и в суд в течение одного месяца с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.

Предупредить межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №6 по Республике Татарстан что неисполнение судебного акта или несообщение в суд об исполнении судебного акта повлечет наложение на виновных должностных лиц судебного штрафа в порядке и размере, предусмотренных статьями 122 и 123 Кодекса административного судопроизводства РФ. Наложение судебного штрафа не освобождает от обязанности сообщить об исполнении решения суда.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.

Судья Советского

районного суда г. Казани Д.А. Бусыгин

Мотивированное решение суда составлено 11 февраля 2025 года

Судья Д.А. Бусыгин