...

Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2025 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Шабловской Е.А.,

с участием помощника прокурора города Ноябрьска Шевхужевой Е.В.,

при секретаре Матвийчук Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к ФИО1 о прекращении права пользования жилым помещением, признании права собственности, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, взыскании судебной неустойки и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности на жилое помещение, прекращении право пользования жилым помещением, признании права собственности за муниципальным образованием <адрес>, выселении из жилого помещения расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> без предоставления другого жилого помещения, взыскании судебной неустойки и судебных расходов. В обоснование исковых требований указал истец, что в рамках реализации мероприятий программы «Сотрудничество» по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим за пределы <адрес> в населенные пункты юга <адрес>, утвержденной постановлением Правительства ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-П, в 2022 году ФИО1 предоставлена социальная выплата в размере 3997 910 рублей для приобретения жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было дано письменное обязательство об освобождении и передаче жилого помещения, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> муниципальную собственность в двухмесячный срок, с даты приобретения жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела с использованием социальной выплаты в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Исполнение принятого на себя обязательства по передаче жилого помещения в собственность муниципального образования <адрес> осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счёт социальной выплаты. Ответчик по настоящее время спорное жилое помещение не освободила, с регистрационного учета не снялась, обязательство о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения в муниципальную собственность в двухмесячный срок не исполнила. Департамент просит прекратить право собственности ответчика на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признать за муниципальным образованием <адрес> право собственности на данное жилое помещение, прекратить право пользования ответчика спорным жилым помещением, выселить её из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения с возложением на них обязанности по передаче освобожденного жилого помещения департаменту по акту приема-передачи. На случай неисполнения судебного акта установить и взыскать судебную неустойку в размере 200 рублей, за каждый день неисполнения с даты вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения, а также взыскать почтовые расходы в размере 182 рубля 40 копеек, также просит обратить решение суда к немедленному исполнению со ссылкой на решение Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Представитель истца Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, на исковых требованиях настаивает, против предоставления ответчику отсрочки исполнения решения.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском Департамента согласна, просила предоставить ей отсрочку исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с регистрационного учета снялась, но не успела освободить жилое помещение, так как в приобретенной квартире ремонта нет, а ей необходимо куда то вывезти вещи, она одна в городе.

С учётом позиции истца, ответчика, заключения прокурора, полагавшего, что требования истца подлежат частичному удовлетворению, с предоставлением отсрочки по ходатайству ответчика, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст.2, 17 и 18 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст.1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом), (ст.10 Гражданского кодекса РФ).

В силу статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> находится в собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, договора о передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельства о государственной регистрации права, (л.д.50-51, 21).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о включении её в список получателей социальных выплат в рамках мероприятий программы «Сотрудничество», на состав семьи один человек, со сдачей занимаемого жилого помещения, снятия с регистрационного учета по месту жительства в связи с получением социальной выплаты, (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подписала обязательство о передаче (отчуждению) органу местного самоуправления занимаемого жилого помещения, о снятии с регистрационного учета по месту жительства и освобождении занимаемого жилого помещения, в течение двух месяцев со дня государственной регистрации права собственности (перехода права собственности) на приобретенное жилое помещение, (л.д.18-20).

В рамках реализации мероприятий программы «Сотрудничество» по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим за пределы <адрес> в населённые пункты юга <адрес> ФИО1 на состав один человек, предоставлена социальная выплата в размере 3997 910 рублей, (л.д.22-23).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела жилое помещение в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, муниципальный район Тюменский, сельское поселение Московское, <адрес>, общей площадью 51,4 кв.м., что следует из выписки и Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, (л.д.24).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ при посещении жилого помещения – <адрес>, дверь никто не открыл. Со слов ФИО1 (получателя социальной выплаты в рамках программы «Сотрудничество», тел.№) она до настоящего времени проживает в указанном жилом помещении. Значится в нем по регистрации, жилое помещение не освобождено, в нем находится её личные вещи. Переход права собственности на жилое помещение к городу Ноябрьску не осуществлён, (л.д.27).

Из представленного регистрационного досье о регистрации граждан РФ (полное) следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., значится зарегистрированной по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Аналогичная информация отражена в паспорте ответчика, (л.д.62, 65).

Ответчиком не оспорено, что на момент рассмотрения дела ими не освобождено спорное жилое помещение, однако она снята с регистрационного учета по данному адресу.

Таким образом, судом установлено, что на момент рассмотрения дела в спорной комнате проживает ответчик, что не оспаривается ею.

В соответствии с пунктом первым статьи 309 и пунктом 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Между тем, в установленный двухмесячный срок обязательство ответчиками не исполнено, спорное жилое помещение не было передано органу местного самоуправления, что свидетельствует о сохранении права пользования жилым помещением.

Указанные обстоятельства не оспариваются ответчиком.

Требование о необходимости освобождения спорного жилого помещения оставлено ответчиком без исполнения.

Поскольку в добровольном порядке ответчик не исполнила обязательства по освобождению и передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> муниципальную собственность в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации права на получение социальной выплаты, то суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного право ответчика в связи с выселением, подлежит прекращению на жилое помещение.

Вместе с тем, ответчиком заявлено ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения суда сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Согласно части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочитьисполнениерешениясуда, изменить способ и порядок егоисполнения.

Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», основаниями для предоставленияотсрочкиили рассрочкиисполненияисполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующиеисполнениюдолжником исполнительного документа в установленныйсрок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учётом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжёлое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющиеисполнение, возможностьисполнениярешениясуда по истечениисрокаотсрочки.

При предоставлении отсрочкиили рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядокисполнениярешениясуда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя наисполнениесудебного акта в разумныйсрок.

Основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьёзных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учётом того, что в силу ст. ст. 15 (ч. 4), 17 (ч. 3), 19 (ч. ч. 1 и 2) и 55 (ч. ч. 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же рассрочка (отсрочка) исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

При этом, суд обязан во всяком случае оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте. (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 104-О).

С учетом времени необходимого ответчику для переезда в другое жилое помещение, необходимого срока для освобождения жилого помещения, передачи жилого помещения по акту приема передачи департаменту, суд полагает, что отсрочка может быть предоставлена ответчикам до ДД.ММ.ГГГГ.

Предоставление отсрочки исполнения решения должно быть разумным, с учетом времени необходимого для сбора вещей, освобождения жилого помещения, переезд в приобретенное жилое помещение.

Данный срок отсрочки позволит ответчику собрать необходимые вещи, осуществить переезд в новое жилое помещение и передать спорное жилое помещение департаменту.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Из пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Пунктами 31 и 32 указанного постановления также разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Поскольку требования истца связаны с исполнением обязательства в натуре, то требования истца о присуждении судебной неустойки суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судебная неустойка в отличие по своей сути несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника, следовательно, она не может быть взыскана за неисполнение судебного акта до момента ее присуждения. Размер судебной неустойки определяется судом по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения. Соразмерность судебной неустойки определяется исходя из степени сопротивления должника в исполнении обязательства, и, соответственно, присуждается в целях преодоления имеющегося сопротивления и побуждения к исполнению.

Определяя размер неустойки, учитывая характер спора и требований, на исполнении которых настаивает взыскатель, характер обязательств, исполнение которых возложено на ответчиков принцип справедливости и разумности, суд полагает, что размер неустойки в размере 200 рублей за каждый день не исполнения решения суда и по день его фактического исполнения будет отвечать принципу справедливости и соразмерности.

Оснований для снижения неустойки не имеется, поскольку как уже было выше указано в результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Во исполнение требований законодательства по направлению ответчику копии искового заявления и приложенных к нему материалов при обращении в суд с настоящим иском, департаментом были понесены расходы по оплате услуг почтовой связи в размере 182 рубля 40 копеек. Факт их несения подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, (л.д.31-34,44-47).

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, указанные судебные расходы в размере 182 рубля 40 копеек подлежат возмещению истцу ответчиками в солидарном порядке.

При подаче искового заявления департамент в силу положений пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобождён от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Таким образом, с ответчиков подлежит взысканию в силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу ст.333.36 ч.1 п.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 20000 рублей.

Согласно положению части 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения, (пункт 11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 23 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О судебном решении»).

Оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению на основании положений ст. 212 ГПК РФ, суд не усматривает. Дом аварийным не признан, угрозы обрушения не имеется. Департаментом не представлено достаточных и достоверных доказательств возможного причинения значительного ущерба истцу. Возложения на Департамент судом обязанности увеличить имеющийся маневренный жилищный фонд не должно ограничивать права других лиц, в данном случае ответчика на исполнение решения суда в установленные законом сроки.

Решение суда по данной категории дел не входит в предусмотренный статьей 211 ГПК РФ перечень решений, подлежащих немедленному исполнению, а достоверных и достаточных данных о наличии особых обстоятельств, влекущих значительный ущерб или невозможность исполнения решения, не было установлено в ходе судебного разбирательства.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Признать право собственности муниципального образования <адрес> на жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, с возложением на ФИО1 обязанности передать освобожденное жилое помещение Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> по акту приема-передачи.

Прекратить право пользования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. отсрочку исполнения решения суда в части выселения, освобождения жилого помещения на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) в случае неисполнения решения суда судебную неустойку в размере 200 рублей за каждый день неисполнения решения суда, с даты вступления решения в законную силу по день его фактического исполнения.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) в пользу Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> (ИНН №, ОГРН №) судебные расходы в размере 182 рублей 40 копеек.

В остальной части иска оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) государственную пошлину в бюджет муниципального образования <адрес> в размере 20000 рублей.

В удовлетворении требований об обращении решения суда к немедленному исполнению отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ноябрьский городской суд.

Председательствующий ...

...

...