Дело № 2-1075/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 августа 2023 года г. Шилка
Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Терновой Ю.В.,
при секретаре Барановой В.В.,
с участием представителя процессуального истца – старшего помощника прокурора Норбоева Б.Д.,
материального истца БЕВ,
представителя ответчика РМС,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Шилкинского межрайонного прокурора в интересах БЕВ к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
заместитель Шилкинского межрайонного прокурора обратился в суд с указанным выше заявлением, мотивируя его тем, что ДД.ММ.ГГГГ между БЕВ и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор №.7500.3239.22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка 75:22:330104:174. В соотвествии с пунктом 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора до 18.04.2023 года. истец 19.10.2022 года внес плату за технологическое присоединение на сумму 18 000 рублей согласно договору. Однако, до настоящего времени условия договора ответчиком не выполнены. В настоящее время БЕВ является отцом четверых несовершеннолетних детей, семья вынуждена проживать в аварийном доме, расположенном по адресу: <адрес>.
Просит обязать ответчика выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям жилого дома истца согласно договору, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель процессуального истца – старший помощник прокурора НБД, материальный истец БЕВ поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика РМС, действующая на основании доверенности, требования признала, поддержала позицию изложенную в письменном отзыве на иск, суду пояснила, что в связи с финансовым положением общества не имеется возможности в ближайшее время исполнить условия договора, считает разумным срок для исполнения договора в течение года в момента вступления в законную силу решения суда, вынесенного по рассматриваемому спору.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с требованиями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В пункте 3 статьи 401 ГК РФ указано, что, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и не предотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.
В силу пункта 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 (в редакции, действующей на момент заключения между сторонами договора присоединения, далее - Правила N 861), Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Согласно пункту 6 Правил N 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
В подпункта "б" пункта 16 Правил N 861 предусмотрены сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению.
При этом действующее правовое регулирование устанавливает, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт "е" пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).
Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При осуществлении первичного технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя все технические параметры такого присоединения закрепляются за присоединенными энергопринимающими устройствами и фиксируются в документах о технологическом присоединении, в частности в акте об осуществлении технологического присоединения. Такими техническими параметрами являются: максимальная мощность энергопринимающих устройств, категория надежности, количество точек присоединения, уровень напряжения, на котором присоединены энергопринимающие устройства.
Таким образом, потребитель электрической энергии имеет право обратиться напрямую в сетевую организацию для заключения договора технологического присоединения своих энергопринимающих устройств, с разграничением балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в границах своего земельного участка, а сетевая организация, в свою, очередь, обязана выполнить мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
При этом из подпункта "б" пункта 25 и подпункта "б" пункта 25(1) Правил N 861 следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.
Таким образом, в силу приведенных положений Закона об электроэнергетике и Правил N 861 обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.7500.3239.22, составлены технические условия, которыми предусмотрены мероприятия, обязательные для исполнения сторонами.
В соответствии с пунктом 2 договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка 75:24:330104:174.
Пунктом 5 договора определен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – 6 месяцев со дня заключения договора.
ФИО1 произведена оплата услуг по договору тех присоединения в сумме 18 000 рублей, что подтверждается предоставленными в материалы дела платежным поручением.
Из пояснений сторон установлено, что на момент рассмотрения дела технологическое присоединение не осуществлено.
Из пояснений представителя ответчика и письменного отзыва следует, что основной причиной неисполнения договора является острый дефицит денежных средств, наличие у общества дебиторской задолженности. А выполнение технологического присоединения объекта по настоящему договору потребует капитальных вложений со стороны сетевой организации, поскольку протяженность проектируемой ВЛИ-0,4 Кв составляет 730 метров по трассе.
Разумным сроком для исполнения договора представитель ответчика считает один год с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему спору.
Оценив предоставленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что на ПАО "Россети Сибирь" лежит обязанность по совершению мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора присоединения, по совершению действий по обеспечению технических условий технологического присоединения, в том числе выполнению необходимых технических и строительных работ, что следует из требований законодательства, регулирующего правоотношения в рассматриваемой сфере.
Принимая во внимание длительность неисполнения условий договора, суд усматривает в действиях общества виновное поведение по непринятию мер в рассматриваемой части правоотношений.
По мнению суда, истец не должен находиться в зависимом положении от экономического положения общества, оплатив услуги по договору, истец вправе требовать исполнения обязательств, в связи с чем, требования истца об обязании ответчика исполнить условия договора являются законными и обоснованными.
Вместе с тем, суд считает правильным определить срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, что приведет к соблюдению баланса интересов сторон.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования заместителя Шилкинского межрайонного прокурора удовлетворить.
Возложить обязанность на Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН <***>) выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> согласно договору №.7500.3239.22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 18.10.2022 года, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шилкинский районный суд Забайкальского края.
Судья Терновая Ю.В.
Решение изготовлено 25 августа 2023 года.
Копия верна, судья Терновая Ю.В.