Решение по делу № 2А-66/2025 от 21.04.2025

Дело № 2а-66/2025

68RS0023-01-2025-000029-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2025г. п. Сатинка

Сампурский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Очередко И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Ерохине В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ИП ФИО3 КФХ ФИО2 к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Сампурскому и Ржаксинскому районам ФИО1, ОСП по Сампурскому и Ржаксинскому районам УФССП России по Тамбовской области, об уменьшении исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО3 КФХ ФИО2 обратился в суд с административным иском с учетом его уточнения об уменьшении исполнительского сбора до минимального – 1000 рублей в рамках каждого исполнительного производства, в обоснование административного иска указав, что решением Сампурского районного суда Тамбовской области от 03.06.2024г. по гражданскому делу № 2- 108 /2024 частично удовлетворены исковые требования, с ИП ФИО3 КФХ ФИО2 взыскано 3 600 000 рублей. На основании указанного решения взыскателям выданы исполнительные листы. 09.12.2024г. возбуждены исполнительные производства №№ –ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП.

03.12.2024г. через Сампурский районный суд Тамбовской области подана кассационная жалоба на решение Сампурского районного суда от 03.06.2024г. и апелляционное определение Тамбовского областного суда (подана до поступления заявления от истцов о выдаче исполнительных листов), в связи с чем исполнительные действия ответчиком были отложены.

Однако, 24.01.2025г. поступили постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от суммы долга в общей сложности в размере 252000 рублей.

Определением суда от 20 февраля 2025 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Сампурскому и Ржаксинскому районам ФИО1

Административный истец ИП ФИО3 КФХ ФИО2, его представитель по доверенности ФИО5, надлежаще извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились. ФИО5 в суд представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Начальник отделения – старший судебный пристав ФИО1, представитель административного ответчика Управления ФССП России по Тамбовской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. Административным ответчиком ФИО1 в суд представлено возражение на административное исковое заявление, согласно которому, просит в удовлетворении административного искового заявления отказать по основаниям, указанным в возражении.

Поскольку лица, участвующие в деле, извещались о месте и времени судебного заседания своевременно и надлежащим образом, суд, с учетом положений п. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, решением Сампурского районного суда Тамбовской области от 03.06.2024г. частично удовлетворены исковые требования ФИО6, ФИО7, ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО7, ФИО9 по делу № 2-108/20204 по иску ФИО6, ФИО7, ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО7, ФИО9 к ИП ФИО3 КФХ ФИО2 о возмещении компенсации морального вреда, причиненного в результате ДТП. С ИП ФИО3 КФХ ФИО2 в пользу ФИО8 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО7, взыскана компенсация морального вреда в размере 2 000 000 рублей, в пользу ФИО6 взыскана компенсация морального вреда в размере 800 000 рублей, в пользу ФИО7 взыскана компенсация морального вреда в размере 800 000 рублей. Апелляционным определением Тамбовского областного суда от 28.10.2024г. решение Сампурского районного суда отменено в части взыскания компенсации морального вреда с ИП ФИО3 КФХ ФИО2 в пользу ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО7, ФИО9. В данной части принято новое решение, с ИП ФИО3 КФХ ФИО2 взыскана в пользу ФИО8 компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 руб., в пользу ФИО8, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО7, компенсация морального вреда в размере 400 000 руб., в пользу ФИО8, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО9, компенсация морального вреда в размере 600 000 руб.

09.12.2024г. начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по Сампурскому и Ржаксинскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО1 на основании исполнительного листа N ФС № от 05.12.2024г., выданного Сампурским районным судом Тамбовской области, возбуждено исполнительное производство N № – ИП о взыскании с ИП ФИО10 морального вреда в размере 800 000 рублей. Установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - 5 дней со дня получения должником копии постановления.

29.12.2024г. начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по Сампурскому и Ржаксинскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО1 вынесено постановление об отложении исполнительных действий по исполнительному производству с 29.12.2024 по 22.01.2024 включительно.

На основании постановления начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Сампурскому и Ржаксинскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО1 от 24.01.2025г. с ИП ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 56000 рублей.

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Сампурскому и Ржаксинскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО1 от 21.03.2025г. исполнительное производство N № – ИП окончено в связи с исполнением.

12.12.2024г. начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по Сампурскому и Ржаксинскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО1 вынесено постановление об отложении исполнительных действий по исполнительному производству с 12.12.2024 по 21.12.2024 включительно.

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Сампурскому и Ржаксинскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО1 от 25.03.2025г. исполнительное производство N № – ИП окончено в связи с исполнением.

09.12.2024г. начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по Сампурскому и Ржаксинскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО1 на основании исполнительного листа N ФС № от 05.12.2024г., выданного Сампурским районным судом Тамбовской области, возбуждено исполнительное производство N № – ИП о взыскании с ИП ФИО10 морального вреда в размере 600 000 рублей. Установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - 5 дней со дня получения должником копии постановления.

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Сампурскому и Ржаксинскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО1 от 16.03.2025г. исполнительное производство N № – ИП окончено в связи с исполнением.

09.12.2024г. начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по Сампурскому и Ржаксинскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО1 на основании исполнительного листа N ФС № от 05.12.2024г., выданного Сампурским районным судом Тамбовской области, возбуждено исполнительное производство N № – ИП о взыскании с ИП ФИО10 морального вреда в размере 400 000 рублей. Установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - 5 дней со дня получения должником копии постановления.

09.12.2024г. начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по Сампурскому и Ржаксинскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО1 на основании исполнительного листа N ФС № от 05.12.2024г., выданного Сампурским районным судом Тамбовской области, возбуждено исполнительное производство N № – ИП о взыскании с ИП ФИО10 морального вреда в размере 1 000 000 рублей. Установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - 5 дней со дня получения должником копии постановления.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с положениями ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Решение суда о полном или частичном удовлетворении требований, указанных в ч. 6 данной статьи обращается к немедленному исполнению (ч. 8 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве).

Исполнительский сбор, установленный ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не является фискальным платежом, взимаемым за совершение юридически значимых действий судебным приставом-исполнителем, а выступает мерой публично-правовой ответственности должника за совершенное им в процессе исполнительного производства правонарушение, которой присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет, средства которого находятся в государственной собственности.

Поскольку штрафное взыскание связано с ограничением конституционного права собственности, толкование и применение положений законодательства об исполнительном производстве, регулирующих взимание исполнительского сбора, должно осуществляться судами с учетом критерия соразмерности (пропорциональности), вытекающего из ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, и не должно приводить к подавлению экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерному ограничению свободы предпринимательства и права собственности, что, в силу ст. 34 (ч. 1), ст. 35 (чч. 1 - 3) и ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, недопустимо.

Это означает, что взимание исполнительского сбора как специальной меры публично-правовой ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве должно производиться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", а также в соответствии с положениями ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В данном случае суд учитывает, что задолженность по исполнительным документам была погашена ИП ФИО11 хотя и за пределами срока для добровольного исполнения, установленного в постановлениях о возбуждении исполнительного производства, но с учетом размера суммы, в достаточно короткий срок и в полном объеме. Поведение должника указывает на добровольный характер его действий по погашению задолженности, что свидетельствует о добросовестном поведении должника, которое способствовало исполнению судебного решения.

Также судом учитывается, что ИП ФИО3 КФХ ФИО2 имеет кредитные обязательства.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с ИП ФИО3 КФХ ФИО2, на одну четверть от суммы взыскания, то есть:

- по постановлению от 24.01.2025г. о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства N № – ИП размере 56000 рублей до 42000 рублей: ? от 56000=14000 рублей; 56000-14000=42000 рублей;

- по постановлению от 24.01.2025г. о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства N № – ИП в размере 56000 до 42000 рублей: ? от 56000=14000 рублей; 56000-14000=42000 рублей;

- по постановлению от 24.01.2025г. о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства N № – ИП в размере 42000 рублей до 31500 рублей: ? от 42000=10500 рублей; 42000-10500=31500 рублей;

- по постановлению от 24.01.2025г. о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства N № – ИП в размере 28000 рублей до 21000 рублей: ? от 28000=7000 рублей; 28000-7000=21000 рублей;

- по постановлению от 24.01.2025г. о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства N № – ИП в размере 70000 рублей до 52500 рублей: ? от 70000=17500 рублей; 70000-17500=52500 рублей;

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ИП ФИО3 КФХ ФИО2 к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Сампурскому и Ржаксинскому районам ФИО1, ОСП по Сампурскому и Ржаксинскому районам УФССП России по Тамбовской области, об уменьшении исполнительского сбора, удовлетворить частично.

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с ИП ФИО3 КФХ ФИО2:

- на основании постановления начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Сампурскому и Ржаксинскому районам ФИО1 от 24.01.2025г. по исполнительному производству N № – ИП на одну четверть, т.е. до 42000 рублей;

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.

Судья Очередко И.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2025г.

Судья Очередко И.Ю.