Решение по делу № 2-6537/2023 от 04.12.2023 - о признании незаконным бездействия, действий по ограничению доступа, обязании производить начисление в соответствии с действующим законодательством, предоставить ответы на обращения, обязании установить почтовый ящик, о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов.

Дело № 2-1-6537/2023 УИД: 64RS0042-01-2023-007595-81

Решение

Именем Российской Федерации

04.12.2023 г. г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Оситко И.В.,

при секретаре Панкратовой Ю.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца по доверенности, третьего лица ФИО7, представителя ответчика товарищества собственников жилья № председателя ФИО4, представителя по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к товариществу собственников жилья № о признании незаконным бездействия, действий по ограничению доступа, обязании производить начисление в соответствии с действующим законодательством, предоставить ответы на обращения, обязании установить почтовый ящик, о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к товариществу собственников жилья № (далее по тексту – ТСЖ №) о признании незаконным бездействия, действий по ограничению доступа, обязании производить начисление в соответствии с действующим законодательством, предоставить ответы на обращения, обязании установить почтовый ящик, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов.

Требования с учетом уточнений мотивированы тем, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>. Обслуживающей организацией многоквартирного дома (далее по тексту – МКД) является ответчик ТСЖ №, которое ежемесячно выставляет истцу платежные документы для внесения платы за содержание жилого помещения и предоставление коммунальных услуг. Задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг истец не имеет, свои обязанности исполняет надлежащим образом. Ответчик нарушает законодательство РФ: в нарушение п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 (далее по тексту – Правила № 354), производит начисление размера платы за коммунальную услугу «ТЭ на ГВС», исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии и объема потребленной горячей воды во всех жилых и нежилых помещениях МКД. Истец неоднократно обращался к ответчику с письменными претензиями и заявлениями о перерасчете суммы оплаты за услугу «ТЭ на ГВС», однако перерасчет не был произведен. Исходя из платежных документов непонятно, как и по каким тарифам производится начисление платы за эту услугу: в платежных документах ничего не отражается, цифра постоянно меняется. Заявления истца, направленные ответчику от 17.02.2023 г., от 26.04.2023 г. о предоставлении сведений о размере начислений платы за услугу «ТЭ на ГВС» и осуществлении перерасчета ответчиком проигнорированы. Истец обращался в Государственную жилищную инспекцию Саратовской области (далее по тексту – ГЖИ) с заявлением о проведении проверки законности произведения начисления платы за услугу «ТЭ на ГВС». Из ответа ГЖИ истцу стало известно о направлении в адрес ответчика предостережения, однако ответчик продолжает бездействовать. Кроме того, ответчик ограничил доступ истца к индивидуальному прибору учета электроэнергии (далее по тексту – ИПУ). Прибор учета был введен в эксплуатацию 21.01.2018 г., что подтверждается актом ввода в эксплуатацию, однако с даты ввода в эксплуатацию доступ истца к ИПУ ограничен: действующая на тот момент председатель ТСЖ отказалась выдавать ключи от ИПУ. У истца не имеется почтового ящика, в связи с чем истец не может своевременно получать почтовую корреспонденцию. Почтовые ящики были демонтированы ответчиком. Бездействием ответчика истцу причинен моральный вред, который истец оценивает в 30000 руб. Считая нарушенными свои права, истец просит суд с учетом уточнений признать незаконным бездействие ТСЖ №, выражающееся в неисполнении предостережения ГЖИ от 05.04.2023 г. о недопустимости начисления размера платы за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» по <адрес> МКД № по <адрес> в <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ТСЖ № производить начисление истцу плату за горячее водоснабжение в соответствии с п. 54 Правил № с момента вынесения решения суда, обязать ТСЖ № предоставить истцу ответ на обращения от 17.02.2023 г. и от 26.04.2023 г. признать незаконными действия ТСЖ № по ограничению доступа к ИПУ и обязать устранить истцу препятствия в пользовании ИПУ путем передачи ключей, обязать ТСЖ № установить истцу абонентский почтовый шкаф в <адрес>, взыскать с ТСЖ № в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 30000 руб., штраф в размере 50 %, расходы по оказанию юридических услуг в сумме 4000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности, третье лицо ФИО7 исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске, просили иск удовлетворить, пояснив, что речь идет об услуге «ТЭ на ГВС». Почтовый ящик по <адрес> подъезде МКД установлен, однако фактически почтовую корреспонденцию истцу не приносят. ИПУ, установленный на лестничной площадке, истцом не приобретался. Его приобрел и установил ответчик. ИПУ на <адрес> находится в закрытом на ключ щитке на лестничной площадке. Действительно, в этом щитке имеется «окошко» с показаниями ИПУ. Часть щитка, в которой расположены отключающие тумблеры, открыты. Ключ от щитка находится у старшей по подъезду. Истец желает иметь доступ непосредственно к ИПУ на случай возникновения аварийной ситуации.

Представители ответчика ТСЖ председатель ФИО4, представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по доводам письменного отзыва на исковое заявление, согласно которому проведенной проверкой не установлено нарушений в начислениях, так как все начисления за горячее водоснабжение и отопление производятся по общедомовому прибору учета. Показания общедомового прибора учета ежемесячно снимаются поставщиком коммунальной услуги согласно договору теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ Затем в ТСЖ № приходят счета-фактуры с указанием потребленного тепла и производится расчет согласно общей площади жилых помещений. Требование об обязании производить начисления по п. 54 Правил №, не конкретизировано, истец не указывает, по какой формуле он просит производить начисления. Письмо от ДД.ММ.ГГГГ в ТСЖ не поступало. На письмо истца от ДД.ММ.ГГГГ дан ответ. ИПУ <адрес>, как и других квартир (4 ИПУ) находится на лестничной клетке каждого этажа. Сверху щитка располагаются 4 тумблера предохранителей, к которым доступ открыт. Доступ в щит имеет право только электрик из диспетчерской службы по договору № от ДД.ММ.ГГГГ В щитке имеется окно, через которое видны показания прибора учета. Согласно п. 7 Правил содержания общего имущества с многоквартирном доме, утвержденном постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Правила №), в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования. Согласно требованиям действующего законодательства располагаемые в лестничных клетках шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами, а также электромонтажные ниши должны быть всегда закрыты; задвижки, электрощитовые и другие отключающие устройства, расположенные на лестнице, должны находится в закрытых шкафах, ключи от которых хранятся у диспетчера организации по обслуживанию жилищного фонда; организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию этажных щитков и шкафов, за исключением квартирных счетчиков энергии; дверцы этажных щитков, в также дверцы квартирных щитков с предохранителями должны запираться на ключ. Требование установить почтовый ящик в <адрес> не подлежит удовлетворению, поскольку почтовый ящик по <адрес> установлен в подъезде МКД.

Представитель ответчика ТСЖ председатель ФИО4 также в судебном заседании пояснила, что в связи с недостаточным опытом работы в период апреля 2023 г. по август 2023 г. бухгалтером ТСЖ некорректно производился расчет платы за услугу «ТЭ на ГВС»: расчет по жилым помещениям не учитывал объемы потребления по нежилым помещениям, однако впоследствии истцу был произведен перерасчет за июнь 2023 г. в июле 2023 г., за апрель-май, июль 2023 г.– в августе 2023 г., с августа 2023 г. по квартире истца производится расчет платы за услугу «ТЭ на ГВС» в соответствии с требованиями действующего законодательства с учетом потребленного объема нежилыми помещениями в МКД по показаниям приборов учета, предоставленным ООО «Теплоресурс».

Представитель третьего лица ООО «Теплоресурс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Установлено, что истец является собственником квартиры адресу: <адрес>.

Управление общим имуществом в МКД, в котором расположена квартира истца, осуществляется ответчиком ТСЖ №.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Часть 1 ст. 153 ЖК РФ обязывает граждан и организации своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Из п. 1 ст. 157 ЖК РФ следует, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Подпункт «б» п. 33 Правил № 354 предусматривает право потребителя получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней).

Этому праву потребителя корреспондирует обязанность исполнителя производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии). В случае если проведение такой проверки непосредственно при обращении потребителя невозможно, проверка может производиться в срок, определенный по договоренности потребителя и исполнителя, но не превышающий 1 месяц со дня обращения потребителя. Документы по результатам проверки предоставляются потребителю способом, согласованным потребителем и исполнителем, не позднее 5 рабочих дней после завершения такой проверки (подп. «д» п. 31 Правил № 354).

Согласно Правилам № 354 под потребителем понимается лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В соответствии с пп. «д» п. 31 Правил исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.

Отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой – организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми ГК РФ, Законом РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ.

С учетом изложенного, на правоотношения между истцом как собственником жилого помещения и ответчиком распространяется действие Закона РФ № 2300-1.

Судом установлено, что ГЖИ 05.04.2023 г. выдала ТСЖ № предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, которым ТСЖ № предложено до 03.07.2023 г. провести проверку правильности исчисления, предъявленного потребителям коммунальной услуги по отоплению по МКД за период с августа 2022 г. по январь 2023 г., с использованием методики, установленной для данного случая п. 42(1), п. 54 Правил № 354, в срок до 03.07.2023 г. провести проверку правильности исчисления, предъявленного потребителям коммунальной услуги по горячему водоснабжению по МКД за период с августа 2022 г. по январь 2023 г., с использованием методики, установленной для данного случая п. 54 Правил № 354, по результатам проверки выдать потребителям документы, содержащие правильно начисленные платежи (т. 1 л.д. 229-233).

Правила составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения утверждены постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 г. № 166 (далее - Правила).

Истец просит суд признать незаконным бездействие ТСЖ №, выражающееся в неисполнении предостережения ГЖИ от ДД.ММ.ГГГГ о недопустимости начисления размера платы за коммунальную услугу ТЭ на ГВС по <адрес> МКД № по <адрес> в <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ТСЖ № производить начисление истцу плату за услугу ТЭ на ГВС в соответствии с п. 54 Правил № 354 с момента вынесения решения суда.

Согласно п. 54 Правил № 354 54. В случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.

Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии - пропорционально расходам такого коммунального ресурса на производство тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

При этом общий объем (количество) произведенной исполнителем за расчетный период тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определяется по показаниям приборов учета, установленных на оборудовании, с использованием которого исполнителем была произведена коммунальная услуга по отоплению и (или) горячему водоснабжению, а при отсутствии таких приборов учета - как сумма объемов (количества) тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенных по показаниям индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии, которыми оборудованы жилые и нежилые помещения потребителей, объемов (количества) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенных в порядке, установленном настоящими Правилами для потребителей, жилые и нежилые помещения которых не оборудованы такими приборами учета, и объемов (количества) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, определенных исходя из нормативов потребления горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях горячего водоснабжения. Объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления многоквартирного дома или жилого дома, определяется с учетом положений пункта 42(1) настоящих Правил.

При определении размера платы потребителя за коммунальную услугу по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) объем использованного при производстве коммунального ресурса распределяется между всеми жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади принадлежащего (находящегося в пользовании) каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулой 18 приложения N 2 к настоящим Правилам, за исключением случаев, установленных в абзаце девятом настоящего пункта.

Размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулами 20 и 20(1) приложения N 2 к настоящим Правилам как сумма 2 составляющих:

произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду;

произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на коммунальный ресурс. При этом объем (количество) коммунального ресурса определяется исходя из удельного расхода коммунального ресурса, использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в объеме, равном объему горячей воды, потребленной за расчетный период в жилом или нежилом помещении и на общедомовые нужды.

В плату за коммунальную услугу по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенную исполнителем с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не включаются расходы на содержание и ремонт такого оборудования. Расходы на содержание и ремонт такого оборудования подлежат включению в плату за содержание жилого помещения.

Размер платы потребителя за коммунальную услугу по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) при наличии в многоквартирном доме прибора учета тепловой энергии, установленного на оборудовании, входящем в состав общего имущества в многоквартирном доме, с использованием которого была предоставлена коммунальная услуга по отоплению, а также индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии в жилых и (или) нежилых помещениях многоквартирного дома определяется за расчетный период в соответствии с формулой 18(1) приложения N 2 к настоящим Правилам, и в случае, если выбран способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года, 1 раз в год корректируется в соответствии с формулой 18(3) приложения N 2 к настоящим Правилам.

В силу п. 42 (1) указанных Правил №, в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения № к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Согласно формуле 3, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле 3:

где:

Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный по формуле 3(6);

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

TТ - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлено, что в период апреля 2023 г. по август 2023 г. бухгалтером ТСЖ некорректно производился расчет платы за услугу «ТЭ на ГВС»: расчет по жилым помещениям не учитывал объемы потребления по нежилым помещениям, однако впоследствии истцу был произведен перерасчет за июнь 2023 г. в июле 2023 г., за апрель-май, июль 2023 г. – в августе 2023 г. С августа 2023 г. по квартире истца производится расчет платы за услугу «ТЭ на ГВС» в соответствии с требованиями действующего законодательства с учетом потребленного объема нежилыми помещениями в МКД по показаниям приборов учета, предоставленным ООО «Теплоресурс».

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными пояснениями представителя ответчика, данными о перерасчетах, данными о расчетах, ведомостями учета параметров теплопотребления.

Представленные ответчиком уточненные расчеты стороной истца не оспорены. Факты проведенных перерасчетов сторона истца также не оспорила.

Учитывая изложенное, исковые требования о признании незаконным бездействия ТСЖ №, выражающегося в неисполнении предостережения ГЖИ от ДД.ММ.ГГГГ о недопустимости начисления размера платы за коммунальную услугу ТЭ на ГВС по <адрес> МКД № по <адрес> в <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании ТСЖ № производить начисление истцу плату за услугу ТЭ на ГВС в соответствии с п. 54 Правил № с момента вынесения решения суда, не подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ФИО5 по адресу: <адрес> заявление о предоставлении сведений о размере начисления платы за услугу «отопление и ГВС» за период с августа 2021 г. по апрель 2022 г. по лицевому счету №, и в случае выявления ошибочно перечисленных сумм о перерасчете (т. 1 л.д. 37-38).

Согласно отчету об отслеживании отправления, заявление было возвращено отправителю из-за отсутствия адресата 21.03.2023 г.

Кроме того, 26.04.2023 г. истец направил в адрес председателя ТСЖ заявление о предоставлении сведений ГВС с 01.2023 г. по 04.2023 г., каким образом происходит начисление платы за услуги ГВС, исходя из данных ИПУ, осуществлении перерасчета при выявлении ошибочно начисленных сумм, о предоставлении копий расчетных документов от ресурсоснабжающих организаций за период с 01.2023 г. по 04.2023 г., о предоставлении ключа от ИПУ (т. 1 л.д. 39).

29.05.2023 г. ответчиком в адрес истца направлен ответ на заявление от 26.04.2023 г., согласно которому начисление услуги ГВС происходит исходя из показаний ИПУ по ГВС и счет-фактур, предоставляемых ежемесячно, у председателя отсутствует право на предоставление ксерокопий расчетных документов от ресурсоснабжающих организаций посредством письма, передача ключей от узлов ИПУ электроэнергии не входит в обязанности председателя. Для визуального наблюдения имеется технологическое окно, с помощью которого происходит ежемесячный съем показаний для начисления оплаты (т. 1 л.д. 144-145).

Учитывая изложенное, требования истца об обязании ТСЖ № предоставить истцу ответ на обращения от 17.02.2023 г. и от 26.04.2023 г. не подлежат удовлетворению, поскольку на заявление истца от 26.04.2023 г. истцу направлен ответ, а заявление от 17.02.2023 г. в адрес ТСЖ истцом не направлялась.

Требование истца об обязании ТСЖ № установить истцу абонентский почтовый шкаф в <адрес> также не подлежит удовлетворению, поскольку при рассмотрении дела суду предоставлены доказательства о том, что почтовый ящик по <адрес> установлен подъезде МКД. Указанное обстоятельство стороной истца не опровергнуто допустимыми доказательствами. Действующим законодательством не предусмотрена обязанность обслуживающей организации устанавливать почтовый ящик непосредственно в квартире.

Требование истца о признании незаконными действий ТСЖ № по ограничению доступа к ИПУ путем передачи ключей не подлежит удовлетворению в силу следующего.

В силу п. 7 Правил №, которые регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество), в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Из пояснений сторон следует, что ИПУ электроэнергии по <адрес>, как и других квартир (4 ИПУ) находится на лестничной клетке этажа. Указанный ИПУ истцом не приобретался. Все установленные в настоящее время ИПУ приобретались за счет денежных средств, собранных на капитальный ремонт.

Сверху щитка располагаются 4 тумблера предохранителей, к которым доступ открыт (запорное устройство отсутствует).

Доступ истца непосредственно в щиток, в котором расположены 4 ИПУ, ограничен, поскольку сам щиток закрыт на ключ. Однако в щитке имеются 4 «окошка», через которые видны показания каждого ИПУ.

Истец и его представитель – третье лицо в судебном заседании указанные обстоятельства не оспаривают.

Согласно ГОСТ 32395-2020. Межгосударственный стандарт. Щитки распределительные для жилых зданий. Общие технические условия (введен в действие Приказом Росстандарта от 20.10.2020 г. № 873-ст),

Указанный стандарт распространяется на распределительные щитки, применяемые в жилых зданиях для поквартирного и внутриквартирного распределения электроэнергии и учета ее потребления, а также для защиты распределительных и групповых линий цепей при перегрузках и коротких замыканиях, а также от дугового пробоя (искрения).

Стандарт устанавливает требования к щиткам, применяемым в многоквартирных жилых зданиях массового строительства (далее - здания массового строительства), в многоквартирных жилых зданиях, строящихся по индивидуальным проектам (далее - индивидуальные здания), а также в коттеджах, индивидуальных сельских домах и садовых домиках (далее - одноквартирные жилые дома).

Согласно п. 6.2.17 ГОСТ 32395-2020 дверцы этажных щитков, а также дверцы квартирных щитков с предохранителями должны запираться на ключ.

Пунктом 6.2.22 ГОСТ 32395-2020 установлено, что в этажных и квартирных щитках со счетчиками электроэнергии, для исключения доступа к цепям учета (от ввода в щиток до ввода в счетчики), должны предусматриваться конструктивные элементы с возможностью их опломбирования в одном и, при необходимости, в нескольких местах.

В этажных щитках дополнительно должна предусматриваться возможность опломбирования дверец.

Пунктом 6.2.23 ГОСТ 32395-2020 закреплено, что в этажных щитках со счетчиками электрической энергии в дверцах из непрозрачного материала должны предусматриваться окна из прозрачного ударопрочного материала для снятия показаний счетчиков.

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, определяются Правилами № 170, которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.

Согласно п. 4.8.15 Правил № 170, задвижки, электрощитовые и другие отключающие устройства, расположенные на лестнице, должны находиться в закрытых шкафах, ключи от которых хранятся у диспетчера организации по обслуживанию жилищного фонда.

Учитывая изложенное, оснований для признании незаконными действий ТСЖ № по ограничению истцу доступа к ИПУ путем передачи ключей не имеется. Истец имеет возможность снимать и проверять показания ИПУ, отключать электроснабжение квартиры с помощью тумблера, а в случае срабатывания автоматического выключателя взвести его (восстановить электроснабжение квартиры). Истец не является собственником установленного в электрощитке ИПУ, поскольку ИПУ приобреталось ответчиком за счет денежных средств, выделенных на содержание общего имущества.

Также суд учитывает, что между ответчиком и ООО «АДС-64» заключен договор на аварийно-диспетчерское обслуживание, предметом которого является, в том числе выполнение поступающих заявок от жильцов дома на устранение аварийных ситуаций в квартирах и местах общего пользования (т. 1 л.д. 148-151). В связи с указанным обстоятельством доводы стороны истца о необходимости передачи истцу ключа от электрощитка для устранения аварийных ситуаций являются несостоятельными.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред в случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Требования истца о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, производны от требований о признании незаконным бездействия, действий по ограничению доступа, обязании производить начисление в соответствии с действующим законодательством, предоставить ответы на обращения, обязании установить почтовый ящик, в удовлетворении которых истцу отказано, в связи с чем также не подлежат удовлетворению.

Поскольку в иске отказано в полном объеме, судебные расходы, понесенные истцом, не подлежат взысканию с ответчика.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (ИНН №) к товариществу собственников жилья № о признании незаконным бездействия, действий по ограничению доступа, обязании производить начисление в соответствии с действующим законодательством, предоставить ответы на обращения, обязании установить почтовый ящик, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Председательствующий: (подпись).

Верно.

Судья И.В. Оситко

Секретарь Ю.А. Панкратова