УИД16RS0013-01-2022-002173-56
. Дело № 2а-460/23
Решение
именем Российской Федерации
28 февраля 2023 года с. Пестрецы
Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Алексеева И.Г.,
при секретаре Денисовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УГИБДД МВД по РТ к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ и временного ограничения на пользование специальным правом,
установил:
УГИБДД МВД по РТ обратилось в суд с вышеуказанным административным иском в обоснование иска указав, что ФИО1 является должником по сводному исполнительному производству с общей суммой задолженности более 10000 рублей. Требования исполнительных документов ответчиком не исполнены. Поэтому административный истец просит суд установить ФИО1 временные ограничения на выезд из Российской Федерации и на пользование должником специальным правом на управление транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной, в судебное заседание не явилась.
Представитель заинтересованного лица ОСП по ВАШ по г. Казани УФССП по РТ в судебное заседание также не явился, надлежаще извещен.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В силу ч. 4 ст. 67 указанного Федерального закона, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановления Пленума от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46).
В случаях, когда в соответствии с п. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).
Статьей 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Согласно части 3 той же статьи, если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Таким образом, применение указанной меры закон ставит в зависимость от неисполнения должником в установленный срок требований исполнительного документа, при отсутствии у должника на то уважительных причин.
Судом установлено, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является должником по сводному исполнительному производству №-СД от ДД.ММ.ГГГГ, находящемуся на исполнении в ОСП по ВАШ по <адрес> с общей суммой задолженности более 10000 рублей.
На день рассмотрения административного иска сумма задолженности административным ответчиком не погашена, факт неисполнения требований исполнительных документов в установленный для добровольного исполнения срок не оспаривался, напротив, административный ответчик в судебное заседание не явилась, и участвовать в нем желания не изъявила.
Разрешая заявленные административные исковые требования, суд находит, что ФИО1 было известно о возбуждении исполнительных производств, требования исполнительных документов в установленный для добровольного исполнения срок ею не исполнены, задолженность превышает 10000 рублей.
Решением Пестречинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом на управление транспортными средствами до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.
При этом, должником не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что своевременное неисполнение требований исполнительных документов вызвано какими-либо уважительными причинами, принимая во внимание неоднократность привлечения ответчика к административной ответственности и злостное неисполнение ею требований исполнительных документов, а также размер заявленных требований, суд считает административное исковое заявление УГИБДД МВД по РТ подлежащим частичному удовлетворению, поскольку временное ограничение на пользование должником специальным правом на управление транспортными средствами до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД уже установлено.
Поскольку в материалах дела отсутствуют данные об отмене постановлений государственного органа, о прекращении исполнительного производства или об отмене постановления о возбуждении исполнительных производств, а поэтому требование об установление временного ограничения на выезд из РФ является законным и обоснованным.
Доказательств, при наличии которых в отношении административного ответчика не может быть применено временное ограничение на выезд из Российской Федерации материалы дела не содержат.
Поскольку исковые требования судом частично удовлетворены, суд на основании ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, взыскивает с административного ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей в доход федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление УГИБДД МВД по РТ к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ и временного ограничения на пользование специальным правом удовлетворить частично.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>), зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>Б временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.
В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход федерального бюджета.
Копию решения суда направить для сведения в ОСП по ВАШ по г. Казани УФССП по РТ и УФМС России по РТ для исполнения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: