К делу № 2-3241/2022

61RS0022-01-2022-004336-16

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

2 июня 2022 г. г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Семеняченко А.В.,

при секретаре судебного заседания Бескровной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Региональному отделению Фонда Социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) об установлении факта трудовых отношений, признании несчастного случая на производстве страховым случаем, обязании назначить ежемесячные выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Региональному отделению Фонда Социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) об установлении факта трудовых отношений, признании несчастного случая на производстве страховым случаем, обязании назначить ежемесячные выплаты. В обоснование заявленных требований истец указал, что в 1989 г. он работал в Якутской геологоразведочной партии треста «Дальвостуглеразведка» в должности бульдозериста 5 разряда. по заданию начальника участка он производил работы по ремонту бульдозера, в ходе которых он получил травму: . Указанное повреждение относится к числу тяжелых производственных травм.

был составлен акт № о несчастном случае на производстве, а также проведено специальное расследование тяжелого несчастного случая.

ему бессрочно установлена группа инвалидности, причина инвалидности – трудовое увечье, степень утраты трудоспособности составила %.

Согласно архивной справке МБУ «Муниципальный архив Нерюнгринского района» от 10.08.2021 № С-850/1 на основании распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.06.1995 № 748-р Якутская геологоразведочная партия треста «Дальвостуглеразведка» и Нерюнгринская геологическая партия треста «Дальвостуглеразведка» с 17.07.1996 реорганизована в Государственное унитарное предприятие «Объединенная Нерюнгринская геологоразведочная партия». В соответствии с распоряжением правительства Республики Саха (Якутия) № 54-р от 23.01.2004 ГУП «Объединенная Нерюнгринская геологоразведочная партия» реорганизована в ОАО «Якутуглеразведка». 18.06.2013 ОАО «Якутуглеразведка» прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

В 2021 г. истец обратился в Фонд социального страхования РФ по вопросу назначения страхового обеспечения в связи с несчастным случаем на производстве. ГУ-РО ФСС по Республике Саха (Якутия) направило запросы о предоставлении документов, свидетельствующих о происшедшем с истцом несчетном случае на производстве. Получены ответы о невозможности представления указанных сведений ввиду их отсутствия. Так, согласно сведениям национального архива Республики Саха (Якутия) документы по личному составу ОАО «Якутуглеразведка» в ГКУ Национальный архив Республики Саха (Якутия) не поступали.

Согласно сведениям ГАУ РФ (Я) «Якутская офтальмологическая клиническая больница» медицинская карта ФИО1, получавшего стационарное лечение в г., уничтожена в связи с истечением срока хранения.

Из письма ГУ-РО ФСС по Республике Саха (Якутия) от 24.09.2021 № 08-30-08/1408-10553 следует, что для рассмотрения вопроса о назначении страхового обеспечения истцу необходимо представить судебное решение об установлении юридического факта несчастного случая на производстве.

Истец просит суд установить факт несчастного случая, произошедшего с бульдозеристом Якутской ГРП ФИО1 при работе на Джебарики-Хайском геологоразведочном участке в мехцехе при выполнении работ по ремонту бульдозера. Установить факт трудовых отношений между истцом и Якутской геологоразведочной партией треста «Дальвостуглеразведка». Обязать ответчик назначить истцу ежемесячные выплаты в связи с несчастным случаем на производстве.

В судебное заседание стороны, прокурор не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. ст. 45, 167 ГПК РФ.

Ответчик направил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в целях своевременной реализации прав граждан, утративших профессиональную трудоспособность вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также лиц, имеющих право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, ан получение обеспечения по страхованию с момента вступления в силу Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» было утверждено приложение № 1 к приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 04.10.1999 № 146 «Порядок приема исполнительными органами Фонда социального страхования Российской Федерации от страхователей документов, подтверждающих право лиц, получивших увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей, на обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Личное учетное дело ФИО1 страхователем Якутская геологоразведочная партия теста «Дальвостуглеразведка» в Региональное отделение не передавалось, акт приема-передачи не составлялся.

04.03.2021 в Региональное отделение поступили документы ФИО1 – паспорт, приказ № от «О создании комиссии», акт специального расследования тяжелого несчастного случая от , акт о несчастном случае на производстве от , заключение по несчастному случаю главного технического инспектора труда ЦК профсоюзов рабочих угольной промышленности, выписка из истории болезни от , заключение о тяжести производственной травмы от , выписка из медицинской карты №, медицинское заключение от , трудовой договор. Документы представлены в виде копий, не заверенных в установленном порядке.

Региональным отделением направлены запросы в ГКУ Национальный архив РС(Я), главному врачу ГАУ РС(Я) «ЯРОКБ», Трест «Дальвостуглерразведка» о предоставлении сведений и документов, свидетельствующих о произошедшем несчастном случае на производстве с ФИО1, а именно сведений и материалов расследования несчастного случая (акт-оригинал), справки о заработной плате, справки о северных надбавках, исторической справки организации, в которой произошел несчастный случай. На запросы представлены ответы о невозможности представления запрашиваемых сведений ввиду их отсутствия.

15.04.2021 ФИО1 направлен запрос о предоставлении документов, а также о необходимости обращения в суд для установления факта несчастного случая на производстве. Запрошенные документы заявителем в Региональное отделение не представлены.

При установлении судом факта несчастного случая на производстве и предоставлении всех необходимых документов в Региональное отделение, вопрос о назначении и выплате страхового обеспечения будет рассмотрен в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 15 ТК РФ).

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым Кодексом РФ.

В качестве работодателя выступают физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником (ст. 20 ТК РФ).

Факт наличия между ФИО1 с Якутской геологоразведочной партией треста «Дальвостуглеразведка» трудовых отношений в период времени с по подтверждается записями в трудовой книжке ФИО1, архивной справкой МБУ «Муниципальный архив Нерюнгринского района» от 10.08.2021 № С-850/1, согласно которой в документах архивного фонда ОАО «Якутуглеразведка» имеются сведения о работе ФИО1, рождения, в Якутской геологоразведочной партии треста «Дальвостуглеразведка»:

- принят в качестве помощника бурильщика 3 разряда с (приказ №-к от ;

- переведен трактористом 5 разряда на экскаватор ЭО-2621 с (приказ №-к от );

- назначен и.о. инженера-механика с (приказ №-к от );

- переведен трактористом 5 разряда с (приказ №-к от );

- переведен бульдозеристом 5 разряда с (приказ №-к о );

- переведен машинистом бульдозера 6 разряда с (согласно записи в личной карточке) приказ не значится);

- переведен и.о. механика с (приказ №-к от );

- уволен с (приказ №-к от ).

Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами; на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Указанным правам работника корреспондируют закрепленные в ст. 22 Трудового кодекса РФ обязанности работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ст. 227 Трудового кодекса РФ расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Истец указывает на то, что по заданию начальника участка он производил работы по ремонту бульдозера, в ходе которых получил травму: .

Факт несчастного случая, произошедшего с истцом на производстве, подтверждается следующими доказательствами:

- материалами специального расследования тяжелого несчастного случая, произошедшего с бульдозеристом Якутской ГРП ФИО1, содержащего докладную начальника ЯГРП ФИО4 управляющему треста «Дальвостуглеразведка» ФИО5 о произошедшем несчастном случае; приказ управляющего треста «Дальвостуглеразведка» ФИО5 от № о расследовании обстоятельств и причин несчастного случая; акт № от о несчастном случае на производстве; заключение главного технического инспектора труда ЦК профсоюзов рабочих угольной промышленности ФИО6 о том, что несчастный случай, произошедший на участке «Джебарики-Хая» Якутской ГРП треста «Дальвостуглеразведка» с бульдозеристом ФИО1, связан с производством; и другие документы;

- архивной копией приказа начальника Якутской ГРП от №-К о выплатах материального ущерба и.о. механика Джебарики-Хайского участка ФИО1, потерявшему в результате несчастного случая на производстве % профессиональной трудоспособности и получившему группу инвалидности (основание – акт о несчастном случае № от , справка Томпонского райсобеса об установлении инвалидности и размере пенсии по инвалидности, заявление ФИО1).

Оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о доказанности доводов иска о том, что полученная истцом травма связана с производством, получена истцом при выполнении им трудовых обязанностей в рамках трудового договора с Якутской ГРП треста «Дальвостуглеразведка».

При таком положении исковые требования ФИО1 об установлении факта несчастного случая на производстве являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Разрешая требования ФИО1 об обязании ответчика назначить ежемесячные выплаты в связи с несчастным случаем на производстве, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 4 ст. 15 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления на получение обеспечения по страхованию застрахованного или лица, имеющего право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, либо их законного или уполномоченного представителя с указанием в этом заявлении выбранного периода для расчета ежемесячных страховых выплат. Заявление подается на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через единый портал государственных и муниципальных услуг. Одновременно с заявлением страхователем или вышеуказанными лицами представляются следующие документы (их копии, заверенные в установленном порядке):

документ, удостоверяющий личность гражданина;

акт о несчастном случае на производстве или профессиональном заболевании;

заключение государственного инспектора труда;

судебное решение об установлении юридического факта несчастного случая на производстве (профессионального заболевания) - при отсутствии документов, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, либо для установления факта несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, произошедших с лицом, осуществляющим работу по гражданско-правовому договору, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, по договору авторского заказа;

трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, или иной документ, подтверждающий нахождение пострадавшего в трудовых отношениях со страхователем;

гражданско-правовой договор, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договор авторского заказа, предусматривающие уплату страховых взносов страховщику;

заключение учреждения медико-социальной экспертизы о степени утраты профессиональной трудоспособности застрахованным;

извещение медицинской организации об установлении заключительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания (отравления);

заключение центра профессиональной патологии о наличии профессионального заболевания;

справка (иной документ) о заработке застрахованного за период, выбранный им для расчета ежемесячных страховых выплат;

программа реабилитации пострадавшего;

документы, подтверждающие расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованного;

документ, подтверждающий полномочия законного или уполномоченного представителя застрахованного или законного или уполномоченного представителя лица, имеющего право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, - в случае подачи заявления таким представителем.

Документы, необходимые для назначения обеспечения по страхованию, подаются страхователем (застрахованным или лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, либо их законным или уполномоченным представителем) на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного уполномоченным на подписание такого документа должностным лицом органа (организации) тем видом электронной подписи, который установлен законодательством Российской Федерации для подписания этих документов.

Перечень документов (их копий, заверенных в установленном порядке), указанных в настоящем пункте и необходимых для назначения обеспечения по страхованию, определяется страховщиком для каждого страхового случая.

В случае отсутствия страхователя, нахождения страхователя на территории другого субъекта Российской Федерации или тяжелого состояния здоровья застрахованного или лица, имеющего право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, страховщик на основании их заявления оказывает содействие в получении документов, необходимых для назначения обеспечения по страхованию, путем их истребования у соответствующих юридических и физических лиц.

Решение о назначении или об отказе в назначении страховых выплат принимается страховщиком не позднее десяти календарных дней (в случае смерти застрахованного - не позднее двух календарных дней) со дня поступления заявления на получение обеспечения по страхованию и всех необходимых документов (их копий, заверенных в установленном порядке) по определенному им перечню. О принятом решении страховщик уведомляет застрахованного в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Ответчик указывает на то, что 04.03.2021 в Региональное отделение поступили документы ФИО1 – паспорт, приказ № от «О создании комиссии», акт специального расследования тяжелого несчастного случая от , акт о несчастном случае на производстве от , заключение по несчастному случаю главного технического инспектора труда ЦК профсоюзов рабочих угольной промышленности, выписка из истории болезни от , заключение о тяжести производственной травмы от , выписка из медицинской карты №, медицинское заключение от , трудовой договор. Документы представлены в виде копий, не заверенных в установленном порядке.

15.04.2021 ФИО1 ответчиком направлен запрос о предоставлении в ГУ-РО ФСС РФ по РС (Я) судебное решение об установлении юридического факта несчастного случая на производстве.

Поскольку судом факт несчастного случая на производстве установлен, ответчик обязан назначить истцу ежемесячные выплаты в связи с несчастным случаем на производстве.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 167, 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-Региональному отделению Фонда Социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) об установлении факта трудовых отношений, признании несчастного случая на производстве страховым случаем, обязании назначить ежемесячные выплаты, – удовлетворить.

Установить факт работы ФИО1 в Якутской геологоразведочной партии треста «Дальвостуглеразведка» в период с по

Установить факт несчастного случая на производстве, произошедшего с ФИО1 при работе на Джебарики-Хайском участке Якутской геологоразведочной партии треста «Дальвостуглеразведка».

Обязать ГУ-Региональное отделение Фонда Социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) назначить ФИО1 ежемесячные выплаты в связи с несчастным случаем на производстве.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 09.06.2022.

Председательствующий А.В. Семеняченко