УИД 77RS0016-02-2025-009321-12
Дело №2-8375/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Москва 22 июля 2025 года
Мещанский районный суд города Москвы
в составе председательствующего судьи Городилова А.Д.,
при секретаре Куликовой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8375/2025
по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах, указывая, что 10 октября 2024 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. В назначении пенсии по п. 10 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ему было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа 20 лет и страхового стажа не менее 25 лет. Истцу не были включены в страховой стаж периоды: с 01.01.1991г. по 13.07.1991г. - токарь в Снежнянском машиностроительном заводе. Донецкая область, с 25.07.1991г. по 19.04.1993г. - слесарь по ремонту автомобилей в Снежнянском автотранспортном предприятии 11412. Донецкая область, с 13.07.1993г. по 06.01.1994г. - токарь в Снежнянском машиностроительном заводе. Донецкая область, с 24.01.1994г. по 30.10.1995г. - подземный горнорабочий в Шахте им. 50 лет Октября, с 20.11.1995г. по 13.04.2000г. - водитель второго класса всех марок автомобилей в Снежнянском автотранспортном предприятии 11412. Донецкая область, так же Истцу не были включены в специальный и страховой стаж периоды: с 06.10.2000г. по 10.01.2002г., с 31.01.2002г. по 15.12.2002г., с 18.01.2003г. по 05.01.2004г., с 29.01.2004г. по 31.07.2004г., с 28.08.2004г. по 04.07.2005г., с 23.08.2005г. по 12.12.2005г. - водитель автобуса на городских регулярных пассажирских маршрутах в Филиал 12-й автобусный парк ГУП г. Москвы «Мосгортранс», так же Истцу не были включены в специальный стаж периоды: с 01.07.2022г. но 31.12.2022г., с 06.01.2023г. по 03.05.2023г. - водитель автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов в Филиале Зеленоградского автокомбината ГУП Мосгортранса.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, поддержал исковые требования, просил признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включить в стаж на соответствующих видах работ вышеуказанные периоды, и назначить пенсию.
Представитель ответчика отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области в суд не явился, извещен о дате и месте судебного заседания надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп.10 п. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Как усматривается из материалов дела, что 10 октября 2024 г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, указывая, что проработал в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеет страховой стаж не менее 25 лет.
Решением Филиала №9 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области от 24.12.2024 №617 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20, а так же отсутствия страховой стаж не менее 25 лет.
В вышеуказанный стаж Истцу не были включены в страховой стаж периоды: с 01.01.1991г. по 13.07.1991г. - токарь в Снежнянском машиностроительном заводе. Донецкая область, с 25.07.1991г. по 19.04.1993г. - слесарь по ремонту автомобилей в Снежнянском автотранспортном предприятии 11412. Донецкая область, с 13.07.1993г. по 06.01.1994г. - токарь в Снежнянском машиностроительном заводе. Донецкая область, с 24.01.1994г. по 30.10.1995г. - подземный горнорабочий в Шахте им. 50 лет Октября, с 20.11.1995г. по 13.04.2000г. - водитель второго класса всех марок автомобилей в Снежнянском автотранспортном предприятии 11412. Донецкая область, так же Истцу не были включены в специальный и страховой стаж периоды: с 06.10.2000г. по 10.01.2002г., с 31.01.2002г. по 15.12.2002г., с 18.01.2003г. по 05.01.2004г., с 29.01.2004г. по 31.07.2004г., с 28.08.2004г. по 04.07.2005г., с 23.08.2005г. по 12.12.2005г. - водитель автобуса на городских регулярных пассажирских маршрутах в Филиал 12-й автобусный парк ГУП г. Москвы «Мосгортранс», так же Истцу не были включены в специальный стаж периоды: с 01.07.2022г. но 31.12.2022г., с 06.01.2023г. по 03.05.2023г. - водитель автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов в Филиале Зеленоградского автокомбината ГУП Мосгортранса.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 г. N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" указал, что исключение льготного (кратного) периода исчисления общего трудового стажа не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), и не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии по нормам ранее действовавшего законодательства.
13 марта 1992 года было подписано Соглашение стран СНГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (Россия и Украина так же подписало данное соглашение). Согласно п.1,5 данного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.
Согласно п.5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р, "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 года Na 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в редакции, действовавшей до 01.01.2012 года, застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с указанным Федеральным законом, являются граждане Российской Федерации, а так же постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства, осуществляющие, в частности, работу по трудовому договору.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. Об этом же говорится и в Постановлении Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках" и в п. 6 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555.
Суд принимает во внимание то обстоятельство, что спорные периоды работы Истца с 01.01.1991г. по 13.07.1991г. - токарь в Снежнянском машиностроительном заводе. Донецкая область, с 25.07.1991г. по 19.04.1993г. - слесарь по ремонту автомобилей в Снежнянском автотранспортном предприятии 11412. Донецкая область, с 13.07.1993г. по 06.01.1994г. - токарь в Снежнянском машиностроительном заводе. Донецкая область, с 24.01.1994г. по 30.10.1995г. - подземный горнорабочий в Шахте им. 50 лет Октября, с 20.11.1995г. по 13.04.2000г. - водитель второго класса всех марок автомобилей в Снежнянском автотранспортном предприятии 11412 в полной мере отражены в приобщенной к материалам дела трудовой книжке истца БТ-I №505973, указанная трудовая книжка заполнена в соответствии с действующим законодательством и является основным доказательством трудовой деятельности работника в спорные периоды.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды с 01.01.1991г. по 13.07.1991г. - токарь в Снежнянском машиностроительном заводе. Донецкая область, с 25.07.1991г. по 19.04.1993г. - слесарь по ремонту автомобилей в Снежнянском автотранспортном предприятии 11412. Донецкая область, с 13.07.1993г. по 06.01.1994г. - токарь в Снежнянском машиностроительном заводе. Донецкая область, с 24.01.1994г. по 30.10.1995г. - подземный горнорабочий в Шахте им. 50 лет Октября, с 20.11.1995г. по 13.04.2000г. - водитель второго класса всех марок автомобилей в Снежнянском автотранспортном предприятии 11412 Донецкая область надлежит включить в страховой стаж в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, представленным истцом, каких-либо доводов, опровергающих представленные стороной истца доказательства, не представлено.
В соответствии со ст.14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» и п.43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений о застрахованных лицах органам Пенсионного фонда Российской Федерации лежит на работодателе.
Из положений Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года N 9-П следует, что невыполнение страхователями требований ФЗ от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и ФЗ от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.
Согласно справке от 02.04.2025, Истец работал водителем автобуса регулярных городских (пригородных) пассажирских маршрутов в филиале Северо-западный ГУП «Мосгортранс»: с 06.10.2000 принят в филиал 12-й автобусный парк ГУП «Мосгортранс» на должность водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов 2 класса (приказ от 05.10.2000 № 642) по 10.01.2002 (приказ от 11.01.2002 № 100); с 31.01.2002 принят в филиал 12-й автобусный парк ГУП «Мосгортранс» на должность водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов 2 класса (приказ от 29.01.2002 № 218) по 15.12.2002 (приказ от 16.12.2002 № 1932); с 18.01.2003 принят в филиал 12-й автобусный парк ГУП «Мосгортранс» на должность водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов 2 класса (приказ от 14.01.2003 № 77) по 05.01.2004 (приказ от 08.01.2004 № 17); с 29.01.2004 принят в филиал 12-й автобусный парк ГУП «Мосгоргранс» на должность водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов 2 класса (приказ от 26.01.2004 № 111) по 31.07.2004 (приказ от 02.08.2004 № 1035к); с 28.08.2004 принят в филиал 12-й автобусный парк ГУП «Мосгортранс» на должность водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов 2 класса (приказ от 26.08.2004 № 1200к) по 04.07.2005 (приказ от 04.07.2005 № 5 31 к); с 23.08.2005 принят в филиал 12-й автобусный парк ГУП «Мосгортранс» на должность водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов 2 класса (приказ от 22.08.2005 № 706к) по 12.12.2005 (приказ от 13.12.2005 № 103 7к); с 15.06.2006 принят в филиал 12-й автобусный парк ГУП «Мосгортранс» на должность водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов 2 класса (приказ от 14.06.2006 № 456к) по 14.06.2007 (приказ от 15.06.2007 № 408к); 02.08.2007 принят в филиал 12-й автобусный парк ГУП «Мосгортранс» на должность водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов 2 класса (приказ от 01.08.2007 № 520к); 01.04.2015 переведен в филиал 15-й автобусный парк ГУП «Мосгортранс» на должность водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов 6 разряда (приказ от 27.03.2015 № 426); 18.04.2016 филиал 15-й автобусный парк ГУП «Мосгортранс» переименован в филиал Западный ГУП «Мосгортранс» (приказ ГУП «Мосгортранс» от 15.04.2016 № 423); 01.07.2022 переведен в филиал Зеленоградский автокомбинат ГУП «Мосгортранс» на должность водителя автобуса регулярных городских (пригородных) пассажирских маршрутов (приказ ГУП «Мосгортранс» от 30.06.2022 № 2171-к); 13.07.2023 филиал Зеленоградский автокомбинат ГУП «Мосгортранс» переименован в филиал Северо-западный ГУП «Мосгортранс» (приказ ГУП «Мосгортранс» от 13.07.2023 № 742 «О прекращении деятельности и изменении наименований и адресов (мест нахождений) филиалов ГУП «Мосгортранс»). Данной работой был занят полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели. На курсы повышения квалификации, в учебные отпуска с отрывом от работы не направлялся. Совмещения профессии не имел.
Суд принимает во внимание то обстоятельство, что возникновение права Истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при предоставлении сведений в Пенсионный фонд работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения персонифицированного учета в Пенсионный Фонд. Сам по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета, при наличии записи в трудовой книжке Истца и наличии справок о работе, не может служить основанием для лишения его права на досрочное назначение пенсии.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды с 06.10.2000г. по 10.01.2002г., с 31.01.2002г. по 15.12.2002г., с 18.01.2003г. по 05.01.2004г., с 29.01.2004г. по 31.07.2004г., с 28.08.2004г. по 04.07.2005г., с 23.08.2005г. по 12.12.2005г. - водитель автобуса на городских регулярных пассажирских маршрутах в Филиал 12-й автобусный парк ГУП г. Москвы «Мосгортранс» надлежит включить в страховой стаж в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а так же в специальный стаж в соответствии с пп.10 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом период с 01.07.2022г. но 31.12.2022г., с 06.01.2023г. по 03.05.2023г. - водитель автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов в Филиале Зеленоградского автокомбината ГУП Мосгортранса надлежит включить в специальный стаж в соответствии с пп.10 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Судом установлено, что истец с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии обратилась к ответчику 10 октября 2024 года, при этом достигнув возраста 55 лет и проработал в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеет страховой стаж не менее 25 лет.
У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, представленным истцом, каких-либо доводов, опровергающих представленные стороной истца доказательства, не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, - удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области включить ФИО1 в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с 01.01.1991г. по 13.07.1991г. - токарь в Снежнянском машиностроительном заводе. Донецкая область, с 25.07.1991г. по 19.04.1993г. - слесарь по ремонту автомобилей в Снежнянском автотранспортном предприятии 11412. Донецкая область, с 13.07.1993г. по 06.01.1994г. - токарь в Снежнянском машиностроительном заводе. Донецкая область, с 24.01.1994г. по 30.10.1995г. - подземный горнорабочий в Шахте им. 50 лет Октября, с 20.11.1995г. по 13.04.2000г. - водитель второго класса всех марок автомобилей в Снежнянском автотранспортном предприятии 11412. Донецкая область
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области включить ФИО1 в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а так же в специальный стаж в соответствии с пп.10 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с 06.10.2000г. по 10.01.2002г., с 31.01.2002г. по 15.12.2002г., с 18.01.2003г. по 05.01.2004г., с 29.01.2004г. по 31.07.2004г., с 28.08.2004г. по 04.07.2005г, с 23.08.2005г. по 12.12.2005г. - водитель автобуса на городских регулярных пассажирских маршрутах в Филиал 12-й автобусный парк ГУП г. Москвы «Мосгортранс»;
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области включить ФИО1 в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.10 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с 01.07.2022г. но 31.12.2022г., с 06.01.2023г. по 03.05.2023г. - водитель автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов в Филиале Зеленоградского автокомбината ГУП Мосгортранса
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 10 октября 2024 года
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2025г.
Судья А.Д. Городилов