УИД 39RS0020-01-2023-000855-73
Дело № 2а-1098/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 ноября 2023 года г. Светлогорск
Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Армяшиной Е.А.,
при секретаре Романюк Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ЦДУ» к судебному приставу – исполнителю ОСП Светлогорского городского округа ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области о признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
АО «ЦДУ» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю ОСП Светлогорского городского округа ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области о признании незаконными и отмене постановления об окончании исполнительного производства <№>-ИП от <Дата>, мотивировав свои требования тем, что истец является взыскателем по указанному исполнительному производству, где должником является ФИО1 <Дата> Судебным приставом исполнителем ОСП Светлогорского городского округа ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, с чем истец не согласен, поскольку исполнительный документ не выполнен в полном объеме. <Дата> судебным приставом – исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Однако подтверждение направления постановления работодателю отсутствует. В счет погашения задолженности на расчетный счет взыскателя денежные средства не поступали. Информация об увольнении должника отсутствует. Таким образом, вынесенное постановление об окончании исполнительного производства является незаконным, поскольку имеется информация о трудоустройстве должника. С данными действиями судебного пристава – исполнителя истец не согласен и вынужден обратиться в суд.
Представитель административного истца в судебное заседание явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административного ответчика судебный пристав – исполнитель ОСП Светлогорского городского округа ФИО3 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил письменные возражения относительно заявленных исковых требований, где просил отказать в удовлеторении исковых требований, поскольку им были предприняты все действия для исполнения решения суда.
Представитель административного ответчика УФССП по Калининградской области в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причины неявки в суд не известны.
Заинтересованное лицо ФИО1, в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причины неявки в суд не известны.
Исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в судебном порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных государственными или иными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или низ не законно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закона), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ч.1 ст.14 Закона решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
Согласно п.1 ст. 64 Закона, Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Пункт 1 статьи 68 Закона под мерами принудительного исполнения понимает действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа <№> от <Дата>, выданного мировым судьей первого судебного участка Светлогорского судебного района Калининградской области, судебным приставом-исполнителем ОСП Светлогорского городского округа ФИО2 <Дата> возбуждено исполнительное производство <№>-ИП в отношении должника ФИО1, <Дата> года рождения, предмет исполнения: взыскание по договору займа в размере 37655 руб.
В рамках данного исполнительного производства, для установления имущественного положения должника судебным приставом – исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, а именно: запрос в ГУВМ МВД России, с целью установления паспортных данных должника; запрос ФНС о счетах должника; запрос в ГИБДД МВД России, с целью установления зарегистрированных правах должника на транспортные средства; запрос в ПФ РФ для установления сведений о заработнйо плате, иных выплатах выплачиваемых должнику; запрос в ЗАГС для установлениязаписи актов гражданского состояния должника; запрос в Росреестр – сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество.
Согласно полученных ответов имущества зарегистрированного за должником не зарегистрировано. Исходя из ответов полученных из банков, за должником зарегистрироаны счета в ПАО «Сбербанк». Остаток денежных средств на счетах <Данные изъяты> руб.
<Дата> вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ.
<Дата> судебным приставом – исполнителем ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскани на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации.
<Дата> судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено по месту работы должника.
<Дата> из органов ФНС (ЗАГС) поступили сведения, что за должником ФИО1 актов гражданского состояния не зарегистрировано.
<Дата> судебным приставом – исполнителем совершен выход в адрес проживания должника: <Адрес>, где установлено, что должник ФИО1 не проживает по указанному адресу.
Согласно ответу ПФР РФ, а также ФНС о выплатах, произведенными плательщиками страховых взносов установлено, что должник получал доход в <Дата> году в АО «ОКОС». Из АО «ОКОС» поступило информационное письмо с приказом об увольнении должника от <Дата>.
Постановлением судебным приставом – исполнителем ОСП Светлогорского городского округа ФИО3 от <Дата> исполнительное производство <№>-ИП окончено, испонительный документ возращен взыскателю, поскольку у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по устанолвению его имущества оказались безрезультатными.
Данное постановление об окончании исполнительного производства направлено взыскателю посредством ЕПГУ, доставлено и прочитано <Дата>.
Разрешая требования административного истца, суд не усматривает оснований для признания постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Светлогорского городского округа от <Дата> об окончании исполнительного незаконными, поскольку оно соответствует требованиям Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель действовал в рамках исполнительного производства, выполняя свои должностные обязанности, предусмотренные указанным Законом, в ходе которого было установлено, что денежные средства и (или) имущество, на которое может быть обращено взыскание, у должника отсутствуют, в связи с чем, судебный пристав обоснованного принял процессуальное решение об окончании исполнительного производства.
Доводы истца о наличии информации о трудоустройстве должника, ненашел своего подтверждения как в материалах исполнительного производства, так и в суде.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления АО «ЦДУ» к судебному приставу – исполнителю ОСП Светлогорского городского округа ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области о признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 09.11.2023 года.
Судья Е.А. Армяшина