Судья Макарова Е.А. Дело № 13-117/2023
№ 33-2066/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Доставаловой В.В.,
при секретаре судебного заседания Губиной С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 10 августа 2023 г. материал по заявлению ФИО1 о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения
по частной жалобе акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» на определение Щучанского районного суда Курганской области от 24 мая 2023 г.
Изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась в суд с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения.
В обоснование заявления указывала, что в отношении нее в Щучанском районном отделении судебных приставов УФССП по Курганской области на исполнении находится исполнительное производство № ИП 1782/23/45057-ИП от 20.04.2023 о взыскании в пользу взыскателя акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» (далее - АО «Россельхозбанк») денежных средств в размере 485172 руб. 13 коп. С учетом исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий сумма задолженности составляет 519134 руб. 17 коп. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об удержании из заработной платы должника. Размер ее ежемесячной заработной платы составляет в среднем 24321 руб. 77 коп. С учетом удержания 50% ее дохода, ее семье в среднем остается 12160 руб. 88 коп., что существенно ниже прожиточного минимума на каждого члена семьи, установленного законодательством.
Просила суд сохранить ей заработную плату ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения.
Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть заявление в свое отсутствие, на удовлетворении заявления настаивала.
Представитель заинтересованного лица АО «Россельхозбанк», заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Щучанского районного отделения судебных приставов УФССП по Курганской области ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Судом постановлено определение, которым заявление ФИО1 удовлетворено.
Должнику ФИО1 сохранена заработная плата ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения с учетом находящегося на иждивении несовершеннолетнего ребенка ФИО3, на расчетном счете № №, открытом в Курганском отделении №8599 ПАО Сбербанк.
С таким определением не согласилось АО «Россельхозбанк», им подана частная жалоба, в которой просит указанное определение суда изменить, исключить из заработной платы ФИО1 денежные средства в сумме 2655 руб. 77 коп. для удержания судебным приставом исполнителем Щучанского районного отделения судебных приставов УФССП по Курганской области по исполнительному производству № ИП 1782/23/45057-ИП до полного исполнения.
В обоснование жалобы указывает, что при вынесении обжалуемого определения судом неправильно применены нормы материального и процессуального права, не выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, что повлекло вынесение необоснованного и незаконного судебного акта в части сохранения должнику ФИО1 заработной платы в полном объеме. Отмечает, что в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации родители несут равные обязанности в отношении своих детей (пункт 1 статьи 61), в том числе по их содержанию (пункт 1 статьи 60 и пункт 1 статьи 80). При непредставлении родителями содержания своим несовершеннолетним детям предусмотрена возможность принудительного исполнения данной обязанности путем взыскания с родителей алиментов на детей в судебном порядке (пункты 2 и 3 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации). Полагает, что в данном случае исключению из заработка заявителя подлежат денежные средства в размере не более половины установленной величины прожиточного минимума для детей, если гражданином-должником не представлено доказательств, относящихся к неисполнению вторым родителем обязанностей по содержанию ребенка в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации. Учитывая наличие у должника ФИО1 дохода/заработной платы в размере 24321 руб. 77 коп., исключив установленный прожиточный минимум в Курганской области на 2023 год для трудоспособного населения в размере 14 729 руб., а также 50% установленной величины прожиточного минимума для детей 13 874 руб./2 = 6 937 руб., остается сумма 2655 руб. 77 коп. Считает, что удержание в рамках исполнительного производства № ИП 1782/23/45057-ИП от 20.04.2023 суммы 2655 руб. 77 коп. из заработной платы ФИО1 будет являться обоснованной, разумной и посильной мерой для должника. При этом будет соблюден баланс прав и законных интересов кредитора и должника, ФИО1 сможет обеспечить себя и находящегося на иждивении ребенка, а также погашать задолженность перед АО «Россельхозбанк».
Возражений на частную жалобу не поступило.
Частная жалоба рассмотрена судьей единолично в порядке статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела и изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции полагает оспариваемое определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно положениям части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется в соответствии с принципом неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.
Размер удержаний из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления установлен статьей 99 названного выше Федерального закона, частью 2 которой предусмотрено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
В соответствии с пунктами 5.1 и 5.2 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.
При наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).
Указанные положения закона введены Федеральным законом от 29.06.2021 234-ФЗ «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве», согласно статье 1 которого абзац 8 части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дополнен и изложен в новой редакции.
В частности, положения статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривают, что взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).
Приведенные положения материального закона предполагает право гражданина-должника на обращение с заявлениями о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (во внесудебном порядке путем обращения в службу судебных приставов-исполнителей), а также о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина (путем обращения в суд).
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 24.06.2014 № 1560-0, указал, что по смыслу части 2 статьи 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» во взаимосвязи с его статьей 4, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств данного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.
При этом необходимо сочетание двух основополагающих положений - конституционного принципа исполняемости судебных решений и установления пределов возможного взыскания, не затрагивающего основного содержания прав должника, в частности, с тем, чтобы сохранить должнику-гражданину необходимый уровень существования.
Как следует из материалов дела, в отношении ФИО1 судебным приставом-исполнителем Щучанского районного отделения судебных приставов УФССП по Курганской области возбуждено исполнительное производство № ИП 1782/23/45057-ИП от 20.04.2023, взыскателем по которому является АО «Россельхозбанк», размер задолженности составляет 485172 руб. 13 коп. (с учетом исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий - 519134 руб. 17 коп.).
По данному исполнительному производству вынесено постановление об обращении взыскания на доходы (заработную плату) должника.
Судом установлено, что ФИО1 работает в АО «Мукомольный завод «Муза», размер ее заработной платы на момент рассмотрения дела судом в среднем составляет 24321 руб. 77 коп. в месяц.
С учетом удержания из заработной платы в размере 50% от дохода, остаток денежных средств ФИО1 составляет в среднем 12160 руб. 89 коп.
Материалами дела подтверждается, что на иждивении у ФИО1 находится несовершеннолетняя дочь ФИО3, <...> года рождения.
Постановлением Правительства Курганской области от 14.12.2022 № 381 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Курганской области на 2023 год» установлена величину прожиточного минимума в Курганской области на 2023 год в расчете на душу населения – 13 513 руб., для трудоспособного населения – 14 729 руб., для пенсионеров – 11 621 руб., для детей – 13 874 руб.
Принимая во внимание, что гражданину необходимо предоставлять защиту имеющихся у него денежных средств в установленном законом размере - на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об удовлетворении требований ФИО1
Вместе с тем, при рассмотрении заявления суд первой инстанции не учел положения пункта 1 статьи 60 и пункта 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации и не выяснил вопрос об исполнении или неисполнении отцом ребенка ФИО3 обязанности по ее содержанию.
Из свидетельства о рождении ФИО3 следует, что ее отцом является ФИО4
При определении размера подлежащего сохранению дохода, суду необходимо учитывать, что содержание несовершеннолетних детей должно осуществляться обоими родителями.
По запросу судебной коллегии ФИО1 в материалы дела представлена информация Щучанского районного отделения судебных приставов УФССП по Курганской области от 25.07.2023 о том, что исполнительный документ о взыскании алиментов в отношении ФИО4 в пользу ФИО1 в Щучанское районное отделение судебных приставов УФССП по Курганской области не поступал, алименты в пользу ФИО1 через указанное отделение не выплачивались.
Судебная коллегия полагает, что указанные сведения не являются доказательством, подтверждающим непредоставление содержания ФИО3 ее отцом. Судебный акт или исполнительный документ о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО3 заявителем не представлено.
В целях соблюдения прав должника, чьи доходы не позволяют обеспечить минимальные потребности жизнедеятельности, закон предусмотрел определенные гарантии, в данном случае указанные в названных положениях пункта 5.1 и 5.2 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако применение таковых норм не должно вести к заведомой невозможности исполнения судебного решения, к освобождению от исполнения, поскольку в таком случае утрачивается смысл судебной защиты в принципе.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
С учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения суду в каждом конкретном случае следует тщательно оценить доказательства, представленные в обоснование заявления.
Принимая во внимание, что содержание несовершеннолетних детей должно осуществляться обоими родителями, с учетом соблюдения баланса интересов сторон, судебная коллегия приходит к выводу о частичном удовлетворении заявления ФИО1, сохранив ежемесячно заработную плату, находящуюся на расчетном счете № <***>, открытом в Курганском отделении № 8599 ПАО «Сбербанк России», в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в Курганской области, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) для нее и в размере половины величины прожиточного минимума для детей в целом по Российской Федерации (половины величины прожиточного минимума, установленного в Курганской области, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).
По мнению судебной коллегии, сохранение размера заработной платы в большем размере фактически повлечет необоснованное освобождение от исполнения вступившего в законную силу решения суда, но в то же время установленный судом размер сохранит заработную плату, позволит сохранить баланс между возможностью ФИО1 содержать ребенка и надлежащим образом исполнять обязанности по решению суда.
При этом, судебная коллегия считает необходимым указать на сохранение заработка должника при обращении взыскания на ее доходы по исполнительному производству № ИП 1782/23/45057-ИП от 20.04.2023 до полного исполнения.
При таких обстоятельствах, определение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением нового решения о частичном удовлетворении заявления ФИО1 о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающим прожиточный минимум трудоспособного населения с учетом иждивенца.
Руководствуясь статьями 330, 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Щучанского районного суда Курганской области от 24 мая 2023 г. отменить.
Заявление ФИО1 удовлетворить частично.
Сохранить должнику ФИО1, <...> г.р., <...> (паспорт №) заработную плату, при обращении взыскания на ее доходы по исполнительному производству № ИП 1782/23/45057-ИП от 20.04.2023 до полного исполнения, находящуюся на расчетном счете № №, открытом в Курганском отделении № 8599 ПАО «Сбербанк России», ежемесячно в размере величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в Курганской области, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) для нее, и 1/2 доли величины прожиточного минимума, установленного для детей в целом по Российской Федерации (1/2 доли величины прожиточного минимума, установленного в Курганской области, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), для несовершеннолетнего ребенка ФИО3, <...> года рождения.
Судья Доставалова В.В.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16.08.2023.