РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2022 года г.Муравленко

Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Кочневой М.Б.,

при секретаре судебного заседания Корж К.И.

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 12.01.2021, ответчика ФИО2, представителя ответчика адвоката Однороженко Н.И., действующая на основании ордера № от 08.11.2022

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-846/2022 по иску Управления Министерства внутренних дел России по ЯНАО к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за пользование жилым помещением,

УСТАНОВИЛ

Управление Министерства внутренних дел России по ЯНАО обратилось в суд с иском к ФИО2, о взыскании задолженности по оплате за пользование жилым помещением. В обоснование иска указано, что ответчик является сотрудником ОМВД России по г.Муравленко. 02 июля 2017 года между УМВД России по ЯНАО и ФИО2 для временного проживания на период прохождения службы в ОМВД России по г.Муравленко был заключен договор найма служебного жилого помещения № на основании которого ей и членам ее семьи было передано за плату во владение и пользование жилое помещение квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Жилое помещение, предоставленное ФИО2 по договору, является собственностью РФ, отнесено к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и находится в оперативном управлении УМВД. В соответствии с условиями договора УМВД передало ФИО2 во владение и пользование жилое помещение за плату (п.1.1.Договора) Согласно разделу 2 договора, ответчик взяла на себя обязательства своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи) В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно пункту 2 части 2 статьи 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора. Проверкой КРУ МВД России от 22 марта 2021 года установлено, что решением органа местного самоуправления г.Муравленко с марта 2017 года утвержден размер и расчет платы за наем жилых помещений. Между тем, ответчиком плата за наем жилого помещения не вносилась с момента заключения договора, в связи с этим образовалась задолженность за период с февраля 2017 по апрель 2021 года размере 129 449 рублей 64 копейки. В адрес ответчика была направлена претензия, от добровольного погашения задолженности ответчик отказался. Истец просил взыскать с ответчика задолженность по плате за пользование жилым помещением в размере 126 449 рублей 64 копейки.

Определением Муравленковского городского суда от 23 ноября 2022 года были приняты увеличенные исковые требования, согласно которым просили взыскать задолженность по оплате за найм жилого помещения в размере 151 208 рублей 80 копеек, в связи с изменением размера тарифа, установленного решением Городской Думы от 23.12.2021 года.

Представитель истца, допрошенный в судебном заседании через систему ВКС на базе Салехардского городского суда на иске о взыскании 151 208 рублей 80 копеек настаивал, просил исковые требования удовлетворить, по пропуску срока исковой давности считает, что ранее истец не знал о наличии задолженности, поскольку об образовавшейся задолженности узнали после проведения в марте 2021 года проверки КРУ МВД России.

Ответчик ФИО2, ее представитель возражали против удовлетворения исковых требований, указав, что в ее адрес претензия о необходимости погашения задолженности за период 2021-2022 по новому тарифу не поступала, дополнительное соглашение с ней к договору найма жилого помещения не заключалось. Кроме того, условиями договора размер платы не был определен, об изменении размеры платы за жилое помещение ее не информировали, в связи с этим оплата не производилась. Помимо этого, ответчиком заявлен пропуск срока исковой давности.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующему выводу.

Согласно положению статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем, при этом статья 678 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность нанимателя жилого помещения своевременно вносить плату за жилое помещение.

В силу статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи. В соответствии ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ч. 1.1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя: плату за наем жилого помещения, устанавливаемую в соответствии со статьей 156.1 настоящего Кодекса и плату за коммунальные услуги.

Положениями ч. 3 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещение (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и совместно проживающим с ним членам его семьи может предоставляться служебное жилое помещение (при переводе сотрудника на новое место службы в другой населенный пункт) или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, формируемого федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 3 ст. 8 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что сотрудник, которому предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, заключает с территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда в порядке и на условиях, определяемых федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники. В указанном договоре определяется порядок предоставления, оплаты, содержания и освобождения жилого помещения, специализированного жилищного фонда.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 является действующим сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации РФ. 02 февраля 2017 года УМВД России по ЯНАО с ней был заключен договор найма служебного жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> на время прохождения службы. В соответствии с пунктом 20 договора наниматель вносит плату в порядке и в размере, которые предусмотрены ЖК РФ(л.д.13-16). Спорное жилое помещение находится в федеральной собственности, передано в оперативное управление УМВД России по ЯНАО, что не оспаривалось сторонами.

09 июня 2021 года в адрес ФИО2 была направлена претензия с требованием погашения образовавшейся задолженности в размере 129 234 рубля 75 копеек в срок до 31 декабря 2022 года (л.д.36). Между тем, на претензию ответчик ФИО2 ответила отказом, полагая, что поскольку размер платы за наем наймодателем жилого помещения не был установлен, она не была проинформирована в письменной форме об изменениях размера платы за жилое помещение, следовательно, требования УВД за прошлый период не основаны на нормах права. В связи с этим начала производить оплату с 2021 года.

По смыслу пункта 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда возникает с момента заключения такого договора. В силу статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем).

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения.

Решением Городской Думы города Муравленко № 189 от 30 марта 2017 года утверждено Положение о расчете размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилого фонда муниципального образования город Муравленко. Положение разработано в соответствии с частью 3 статьи 156 ЖК РФ, приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № 668/пр от 27 сентября 2016 года «Об утверждении методических указаний установления размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда» и определяет единые требования к установлению размера платы. В соответствии с указанным решением Городской Думы города Муравленко (в редакции от 21.02.2018) в период с 01 марта 2018 по 31 декабря 2021 плата за наем 1 квадратного метра установлена в размере 57 рублей. Решением Городской Думы города Муравленко от 23.12.2021 внесены изменения в решение Городской Думы города Муравленко № 189 от 30 марта 2017 года в части определения единых требований к установлению размера платы за пользование жилым помещением, плата за найм была установлена с 01 января 2022 года в размере 59 рублей (л.д.134-135).

Таким образом, ответчик обязан вносить плату за пользование жилым помещением (платы за наем) на основании договора найма служебного жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> даты заключения договора с 02 февраля 2017 года.

Стороной истца предоставлен расчет задолженности, из которого следует, что задолженность за период с февраля 2017 года по октябрь 2022 года она составляет 205 496 рублей 20 копеек (л.д.177-178), на удовлетворении исковых требований истец настаивает в размере 151 208 рублей 80 копеек за период с февраля 2017 года по апрель 2021 года (л.д.173-178). Внесено ответчиком платежей за 2021 год 20 215 рублей 25 копеек, за 2022 год 27 452 рубля 81 копейка.

Ответчиком заявлен пропуск срока исковой давности.

Срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном ст.200 ГК РФ, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права, при этом уступка им права требования на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления, не влияет.

В силу ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В соответствии со ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года. Срок исковой давности представляет собой срок судебной защиты права.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ, п.2 статьи 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 22 от 27.06.2017 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма..»).

Трехлетний срок исковой давности по требованиям об оплате коммунальных услуг за февраль 2017 начинает течь с 11 февраля 2017. Днем первоначального обращения истца в Муравленковский городской суд является 21 июля 2022 года, что подтверждается протоколом проверки электронной подписи. Следовательно, с учетом прерывания срока исковой давности путем обращения за судебной защитой, не истекшая часть срока составит период с 21 июля 2019 по апрель 2021 года. Таким образом, размер задолженности с учетом срока исковой давности составит: за 11 дней июля 2019 года с 21.07.2019 по 31.07.2019) - 1049 рублей 71 копейка, за период с августа 2019 по декабрь 2019 составит 5мес. х 2958,3=14791 рубль 50 копеек, за 12 месяцев 2021 года составит 12х2958,3= 35 499 рублей 60 копеек, за 4 месяца 2021 года с учетом заявленных требований по апрель 2021 года 4мес. Х 2958,3=11 833 рубля 20 копеек с учетом тарифов, установленных решением Городской Думы города Муравленко (л.д.177-178).

Общая сумма задолженности ответчика перед наймодателем составляет 63 174 рубля 01 копейка. Кроме того, ответчик с мая 2021 года производила оплату за найм жилого помещения, но по тарифу в размере 2495 рублей 71 копейка, что не соответствует размеру тарифа, установленному представительным органом местного самоуправления на территории города в размере 2958 рублей 30 копеек, и с 01 января 2022 в размере 3062 рубля 10 копеек. Данная задолженность может быть предъявлена истцом к взысканию с ответчика, в том числе на основании судебного приказа.

Ссылка ответчика на то обстоятельство, что до нее наймодателем не доводилась информация об изменении тарифов, не заключались с ней дополнительные соглашения к договору найма, в связи с этим истец не вправе взыскивать с нее задолженность с период с 2017 по апрель 2021 года, не принимается судом во внимание, поскольку основана на неверном толковании норм права, поскольку договором найма и действующим ЖК РФ предусмотрена плата за пользования жилым помещением, находящимся в государственной собственности. Установление тарифов регулируется местными представительными органами власти, данная информация является общедоступной, публичной, публикация которой осуществляется в средствах массовой информации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований, поскольку допустимых и бесспорных доказательств погашения предъявленной к взысканию задолженности по оплате за наем жилого помещения ответчиком суду не представлено, наличие данной задолженности и ее размер ответчиком не оспорены в полном объеме и не опровергнут.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства внутренних дел России по ЯНАО к ФИО2 о взыскании задолженности по плате за пользование жилым помещением, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Управления Министерства внутренних дел России по Ямало-Ненецкому автономному округу задолженность по оплате за жилое помещение в размере 70 407 (семьдесят тысяч четыреста семь) рублей 18 копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Муравленко в размере 2312 (две тысячи триста двенадцать) рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Муравленковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

СУДЬЯ /подпись/ М.Б. КОЧНЕВА