Решение по делу № 2А-2643/2023 от 28.09.2023

№2а-2643/2023 публиковать

УИД: 18RS0002-01-2023-001532-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2023 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Владимировой А.А.,

при секретаре судебного заседания Гороховой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления ФНС России по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пени,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился истец Межрайоная ИФНС России №9 по УР с иском к ответчику о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пени. В обоснование исковых требований указано, что ответчик ФИО1 в соответствии со сведениями имеющимися в налоговом органе являлся арбитражным управляющим с <дата>. по <дата>. Сведения представленные в рамках ст.85 НК РФ направлены в налоговый орган <дата>

Срок уплаты страховых взносов за 2017г. - <дата>., за 2018г. – <дата>., за 2019г. – <дата>., за 2020г. – <дата>., за 2021г. – <дата>.

Межрайонной ИФНС №9 по УР на основании ст.430 НК РФ в редакции, применяемой к расчетному периоду 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 года начислены страховые взносы, подлежащие уплаты должником, в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в общем размере 144 195 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 34 166 руб.

По данным налогового органа до настоящего времени страховые взносы за периоды с 2017г. по 2021г. налогоплательщиком в установленный срок не уплачены.

В связи с неуплатой налога в установленный срок на основании ст.75 НК РФ начислены пени, которые в настоящее время налогоплательщиком также не уплачены.

Размер пени по страховым взносам ОПС за 2017г. составляют за период с <дата>. по <дата>. 9109,61 руб.; по ОМС за 2017г. составляют за период с <дата>. по <дата>. 1786,91 руб.; ОПС за 2018г. составляют за период с <дата>. по <дата>. 7937,84 руб.; по ОМС за 2018г. составляют за период с <дата>. по <дата>. 1746,36 руб.; ОПС за 2019г. составляют за период с <дата>. по <дата>. 6228,45 руб.; по ОМС за 2019г. составляют за период с <дата>. по <дата>. 1460,68 руб.; ОПС за 2020г. составляют за период с <дата>. по <дата>. 7937,84 руб.; по ОМС за 2020г. составляют за период с <дата>. по <дата>. 1268,55 руб.; ОПС за 2021г. составляют за период с <дата>. по <дата>. 2525 руб.; по ОМС за 2021г. составляют за период с <дата>. по <дата>. 655,69 руб.

В связи с неуплатой страховых взносов, а также в связи с начислением пеней в порядке ст.75 НК РФ, налоговым органом на основании ст.69 НК РФ и в целях досудебного порядка в адрес ФИО1 направлено требование об уплате от <дата>. № в срок до <дата>. на общую сумму 215 965,13 руб.

Требование об уплате от <дата>. № направлено в личный кабинет налогоплательщика.

В связи с неисполнением требования об уплате в установленный срок налоговым органом на основании ст.48 НК РФ в судебный участок мирового суда направлено заявление о вынесении судебного приказа, на основании которого мировым судьей судебного участка №4 Первомайского района г.Ижевска вынесен судебный приказ от <дата>. № о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности на сумму 211 041,61 руб.

В связи с поступлением от налогоплательщика возражений на судебный приказ мировым судьей судебного участка №4 Первомайского района г.Ижевска вынесено определение от <дата>. по делу № об отмене судебного приказа.

Административный истец просит взыскать с ответчика задолженность в общем размере 208 399,62 руб., в том числе:

- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017г. – 23400 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 8117,06 руб. с <дата>. по <дата>.;

- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017г. – 4590 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 1592,22 руб. с <дата>. по <дата>.;

- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018г. – 26545 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 4983,35 руб. с <дата>. по <дата>.;

- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018г. – 5840 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 1498,66 руб. с <дата>. по <дата>.;

- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019г. – 29354 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 3508,69 руб. с <дата>. по <дата>.;

- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019г. – 6884 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 1168,69 руб. с <дата>. по <дата>.;

- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020г. – 32448 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 6811,88 руб. с <дата>. по <дата>.;

- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020г. – 8426 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 911,14 руб. с <дата>. по <дата>.;

- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2021г. – 32448 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 1148,65 руб. с <дата>. по <дата>.;

- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2021г. – 8426 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 298,28 руб. с <дата>. по <дата>.

В ходе рассмотрения дела определением суда произведена замена истца Межрайонной ИФНС России №9 по УР на правопреемника Управление ФНС России по Удмуртской Республике.

Настоящее административное дело подлежит рассмотрению судом в порядке главы 32 Кодекса об административном судопроизводстве РФ (далее – КАС РФ) – производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций.

Административный истец, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 заявленные исковые требования не признал. Суду пояснил, что сведения из Росреестра направлялись ранее, но сведения не были приняты, причины не известны. Налоговый орган был в курсе, что он является арбитражным управляющим. Срок для судебного взыскания пропущены, что является оснований для отказа в иске. Размер задолженности по страховым взносам и пени не оспаривает, так как страховые взносы являются фиксированными.

Суду также представлены письменные возражения из которых следует, что в период когда он являлся арбитражным управляющим практически во всех процедурах, предусмотренных ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в которых он исполнял обязанности арбитражного управляющего ФНС России, являющийся профессиональным участником процедур банкротства, принимал участие в качестве конкурсного кредитора, что подтверждается судебными актам арбитражных судом по делам №. На основании изложенного довод административного истца о том, что ФНС России стало известно о том, что ФИО1 является арбитражным управляющим только <дата> является несостоятельным.

С учетом того, что требование об уплате страховых взносов направлено налогоплательщику лишь <дата>., срок направления требования налоговым органом не соблюден, что привело к нарушению шестимесячного срока на обращение в суд. Заявление о вынесении судебного приказа было подано только <дата>. с нарушением срока.

Административный истец ходатайств и требований о восстановлении пропущенного срока не заявлялось – сроки не восстанавливались.

Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

С 1 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты обязательных страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, введенной в действие Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 указанного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

В пункте 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац второй пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац третий пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 23400 руб. за расчетный период 2017 года, 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года, 32 448 рублей за расчетный период 2021 года.

В соответствии с п. 2 ст. 430 НК РФ страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4590 руб. за расчетный период 2017 года, 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года, 8 426 рублей за расчетный период 2020 года, 8 426 рублей за расчетный период 2021 года.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено данной статьей и главами 25 и 26.1 указанного Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 ИНН № являлся арбитражным управляющим с <дата>. по <дата>., в связи с чем, являлся плательщиком страховых взносов.

Поскольку ФИО1 в спорные налоговые периоды 2017-2021г. являлся арбитражным управляющим, он должен был уплачивать страховые взносы на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование.

За 2017 год ФИО1 были исчислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 4 590 руб., на обязательное пенсионное страхование в размере 23 400 руб., за 2018 год ему исчислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 5 840 руб., на обязательное пенсионное страхование в размере 26 545 руб., за 2019 год ему исчислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 6 884 руб., на обязательное пенсионное страхование в размере 29 354 руб., за 2020 год ему исчислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 8 426 руб., на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448 руб., за 2021 год ему исчислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 8 426 руб., на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448 руб.

Кроме того, ему начислены пени по страховым взносам ОПС за 2017г. за период с <дата>. по <дата>. в размере 9109,61 руб.; по ОМС за 2017г. за период с <дата>. по <дата>. в размере 1786,91 руб.; ОПС за 2018г. за период с <дата>. по <дата>. в размере 7937,84 руб.; по ОМС за 2018г. за период с <дата>. по <дата>. в размере 1746,36 руб.; ОПС за 2019г. за период с <дата>. по <дата>. в размере 6228,45 руб.; по ОМС за 2019г. за период с <дата>. по <дата>. в размере 1460,68 руб.; ОПС за 2020г. за период с <дата>. по <дата>. в размере 7937,84 руб.; по ОМС за 2020г. за период с <дата>. по <дата>. в размере 1268,55 руб.; ОПС за 2021г. за период с <дата>. по <дата>. в размере 2525 руб.; по ОМС за 2021г. за период с <дата>. по <дата>. в размере 655,69 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В связи с неуплатой страховых взносов и пеней Межрайонной ИФНС России №9 по УР в адрес административного ответчика в соответствии со ст. 69,70 НК РФ выставлено требование № по состоянию на <дата> об уплате указанных сумм в срок до <дата>.

Мировым судьей судебного участка №5 Первомайского района г.Ижевска, и.о. мирового судьи судебного участка №4 Первомайского района г.Ижевска <дата> был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам, который определением мирового судьи от <дата> отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения. С административный иском Межрайонная ИФНС России №9 по УР обратилась в районный суд <дата> (дата направления по почте).

В силу ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Определением суда от <дата> распределено бремя доказывания, на административного ответчика в случае несогласия с иском возложена обязанность представить доказательства отсутствия задолженности по страховым взносам, пени, в случае несогласия с размером страховых взносов, пени, подлежащих уплате, - представить свой расчет. На административного истца возложена обязанность представить доказательства обоснованности исковых требований, наличие задолженности, обосновать и подтвердить документально ее размер, а также представить доказательства соблюдения установленного законом порядка для обращения с требованиями о взыскании задолженности, в том числе, соблюдение установленного законом срока, в случае его пропуска – обосновать уважительность причин пропуска.

Доказательств, подтверждающих оплату задолженности по страховым взносам, пени административный ответчик суду не представил, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности по уплате данных взносов, пени являются обоснованными.

Размер страховых взносов соответствует требованиям законодательства, расчет пени, судом проверен, найден арифметически верным.

Доводы административного ответчика о пропуске истцом срока на обращение в суд являются несостоятельными по следующим основаниям.

Судом установлено, что недоимка выявлена лишь <дата> в связи с поступлением информации о членстве ФИО1 в сводном государственном реестра арбитражных управляющих, что подтверждается ответом Управления Росреестра от <дата>

С учетом того, что требование об уплате налога № сформировано <дата>, срок направления требования налоговым органом соблюден.

В ответе от <дата> на запрос суда Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии пояснила, что согласно пункту 4.1 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации с <дата> уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, обязан не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения сведения за предшествующий месяц об арбитражных управляющих, занимающихся частной практикой, членах соответствующих саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, внесенных в сводный государственный реестр арбитражных управляющих, исключенных из такого реестра, о прекращении арбитражным управляющим занятия частной практикой.

Во исполнение требований Налогового кодекса Российской Федерации с 01.01.2017 указанные сведения ежемесячно направляются в Федеральную налоговую службу по формам и форматам, утвержденным приказом Федеральной налоговой службы от 10.10.2017 № ММВ-7-14/79 «Об утверждении форм и форматов представления сведений о членах саморегулируемых организаций, внесенных в сводные реестры членов саморегулируемых организаций, патентных поверенных, зарегистрированных в Реестре патентных поверенных Российской Федерации, регистрации (снятия с регистрационного учета) застрахованных лиц в органах Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме».

Федеральным законом от 28.06.2014 № 188-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования» в Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» внесены изменения в части регистрации в качестве страхователей в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации арбитражных управляющих, осуществляющих регулируемую Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой.

Согласно статьям 6 и 11 Федерального закона от 15.12.2001 №. 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в редакции, действующей с <дата>, страхователем по обязательному пенсионному страхованию являются непосредственно сами арбитражные управляющие, при этом регистрация страхователей является обязательной.

Таким образом, на арбитражных управляющих с 01.01.2015 по 01.01.2017 распространялись обязанности по самостоятельной регистрации в соответствующих территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации.

Направление Росреестром в ФНС России сведений об арбитражных управляющих, членах соответствующих саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, внесенных в сводный государственный реестр арбитражных управляющих до 01.01.2017, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Информация о ФИО1 направлялась Росреестром в ФНС России 28.03.2019 (не принята ФНС России), 18.04.2019 (не принята ФНС России), 01.04.2022 (принята ФНС России 01.04.2022).

При этом, ФИО1, зная, что является арбитражным управляющим, возложенную на него законом обязанность по самостоятельному исчислению и уплате страховых взносов, не исполнял.

Таким образом, доводы ФИО1 о том, что налоговым органом пропущен срок на обращение в суд с требованиями о взыскании страховых взносов за 2017-2021гг., являются несостоятельными.

То обстоятельство, что ФИО1 участвовал в качестве арбитражного управляющего в делах в Арбитражных судах в которых принимало участие ФНС России какого-либо правового значения для разрешения дела по существу не имеет, поскольку датой выявления недоимки является именно поступление сведений из уполномоченного федерального органа власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Данных о том, что указанные сведения поступали до 01.04.2022г. суду не представлено.

В соответствии с частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В рассматриваемом деле срок исполнения требования № истекал <дата>, а судебный приказ был вынесен мировым судьей <дата>, что свидетельствует о соблюдении административным истцом установленного частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.

После отмены <дата> указанного судебного приказа истец в районный суд обратился в установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок – <дата>.

Таким образом, вопреки доводам административного ответчика, порядок взыскания обязательных платежей и срок на обращение в суд налоговым органом были соблюдены.

Анализ приведенных выше обстоятельств приводит суд к выводу об обоснованности заявленных истцом исковых требований и необходимости их удовлетворения.

С учетом изложенного, с ФИО1 в доход бюджета подлежат взысканию страховые взносы, пени в заявленном истцом размере.

В соответствии с п.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку от уплаты государственной пошлины истец был освобожден на основании пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, поэтому государственная пошлина в сумме 5283,99 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления ФНС России по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета задолженность в общем размере 208 399,62 руб., в том числе:

в том числе: