Дело № 5-48/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 марта 2023 года г. Торжок

Судья Торжокского межрайонного суда Тверской области Уварова Наталья Игоревна, (юридический адрес Торжокского межрайонного суда Тверской области: <...>),

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 угли, его защитника – адвоката Шаф Юлии Азатовны, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, не женатого, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющего, фактически пребывающего по адресу: <адрес> о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

гражданин республики Узбекистан ФИО1 угли нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ФИО1 у., являясь гражданином республики Узбекистан, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда по истечении определенного законом срока пребывания, а именно гражданин республики Узбекистан ФИО1 у. въехал на территорию Российской Федерации 22.04.2022 года в порядке, не требующем получения визы, пребывал на территории РФ, с 15.06.2022 года ФИО1 у. находился на территории РФ на основании трудового контракта до 28.10.2022 года, 28.10.2022 года, получив патент серии № №, выданный 28.10.2022 года УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО, по которому произвел оплату до 28.12.2022 года, по окончании срока действия которого за переоформлением и оформлением нового патента не обращался, оплаты не производил, не выехал и продолжал пребывать на территории РФ, то есть с 00 часов 01 минуты 29.12.2022 года по истечении срока пребывания, установленного ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», незаконно находился в РФ в нарушении режима пребывания в РФ, уклоняясь от выезда из РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаивается. Пояснил, что на территории РФ у него близких родственников нет, родители проживают в республике Узбекистан. Намерен в ближайшее время покинуть территорию Российской Федерации, средства на приобретение билетов имеются.

Защитник ФИО1 у. – адвокат Шаф Ю.А. пояснила, что ее доверитель осуществлял трудовую деятельность в г. Мариуполе, полагая, что выехал за пределы Российской Федерации. Кроме того, в настоящее время у ФИО1 у. имеются денежные средства для приобретения билета до республики Узбекистан, а также для оплаты штрафа, он может самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации в установленный законом срок.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 у., его защитника – адвоката Шаф Ю.А., исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение факт совершения последним административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

ФИО1 у. не является лицом, пользующимся соответствующими привилегиями и иммунитетами, поэтому в соответствии со статьёй 62 Конституции Российской Федерации и статьёй 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно Федеральному закону № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 у. является гражданином республики Узбекистан, о чем с достоверностью свидетельствует паспорт гражданина республики Узбекистан.

В установленные законом сроки за пределы Российской Федерации ФИО1 у. не выехал, тем самым уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока, определённого статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), продолжает пребывать на территории Российской Федерации без законных оснований.

Допущенное нарушение является административным правонарушением, предусмотренным частью1.1 статьи18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ибо ФИО1 у., являясь гражданином республики Узбекистан, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого законом срока пребывания и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Доказательствами вины ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются:

- протокол об административном правонарушении от 22.03.2023 года № 0957278/938;

- протокол о доставлении лица, совершившего административное правонарушение № 260 от 22.03.2023 года;

- протокол об административном задержании от 22.03.2023 года;

- досье иностранного гражданина из автоматизированной системы Центральной базы данных учёта иностранных граждан.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона, влекущих исключение его из числа доказательств, при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены правильно.

Дополнений или замечаний от ФИО1 у. при составлении протокола не зафиксировано. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 у., были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право пользоваться услугами защитника и переводчика, а также право давать объяснения.

При составлении протокола об административном правонарушении иностранный гражданин заявил, что русским языком владеет и в услугах переводчика не нуждается, что подтверждено собственноручной подписью ФИО1 у. в протоколе об административном правонарушении.

Нарушений установленного порядка привлечения лица к административной ответственности при производстве по настоящему делу не установлено.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются допустимыми и достоверными, получены в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квалификация действий ФИО1 у. по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правильной.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат учёту характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В силу пунктов 1, 10 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 у. суд признает его раскаяние в содеянном и совершение административного правонарушения впервые; в соответствии с частью 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 у., в судебном заседании не установлено.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, сведения, характеризующие личность виновного лица, наличие близких родственных связей в республике Узбекистан и отсутствие на территории Российской Федерации устойчивых семейных отношений, оценивая нарушение режима пребывания ФИО1 у. в Российской Федерации как противоправное деяние, а именно как административный проступок, во взаимосвязи с гарантированными Конституцией Российской Федерации принципами справедливости и соразмерности, а также с учётом положений части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в Риме 04 ноября 1950 года, исходя из совокупности приведённых данных, суд приходит к выводу, что последнему необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, ибо такое наказание соответствует характеру административного правонарушения и достижению справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках данного административного судопроизводства.

Оснований для назначения наказания ФИО1 у. в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ниже низшего предела, установленного санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по настоящему делу не установлено, поскольку минимальный его размер по данной части статьи составляет менее десяти тысяч рублей.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8, статьями 3.10, 22.1, 23.1, 29.1 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Обязать ФИО1 угли покинуть территорию Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные статьями 30.2, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, которым вынесено постановление, для направления с материалами дела в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель платежа: УФК по Тверской области (межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский»)

ИНН <***> КПП 691501001 ОКТМО 28750000

Номер счета 03100643000000013600 БИК 012809106

Наименование банка: отделение Тверь Банка России

КБК 188 116 011810 19000140 кор.счет 40102810545370000029

УИН 18880469230009572789

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.И. Уварова