Дело № 2-277/2023 УИД 53RS0022-01-2022-008608-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2023 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Щеглова И.В.,

при секретаре Слесаревой А.Ю.,

с участием прокурора Бойко П.Э.,

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Великого Новгорода к ФИО2 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд,

установил:

Администрация Великого Новгорода (далее – Администрация) обратилась в суд с иском, в котором указала, что ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение – двухкомнатная квартира площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. Постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ дом признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по <адрес>, а также расположенные в доме жилые помещения признаны подлежащими изъятию для муниципальных нужд. В адрес ФИО2 было направлено уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, а также проект соглашения об изъятии недвижимости путем выкупа с ценой 1 927 000 руб. Данные документы ФИО2 получил, однако до настоящего времени Соглашение не подписал.

На основании изложенного, Администрация В. Новгорода просит изъять принадлежащую ответчику квартиру и долю в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме № по <адрес> путем выкупа у собственника данного жилого помещения и общего имущества многоквартирного дома с учетом доли ФИО2 в праве общей собственности и убытков, причиненных изъятием; прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение и признать право собственности на него за муниципальным образованием – городской округ Великий Новгород; обязать ФИО2 предоставить в Администрацию банковские реквизиты для перевода денежных средств, составляющих выплатную стоимость изымаемого имущества.

К участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик иск не признал, пояснив, что предлагаемая Администрацией выкупная цена существенно ниже, чем определено судебной экспертизой. Кроме того, и в экспертизе, проведенной при рассмотрении дела, стоимость квартиры ниже реальной.

Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшей иск не подлежащим удовлетворению в связи с существенным занижением истцом выкупной цены относительно установленной судебной экспертизой, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения – двухкомнатной квартиры площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации В.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № №, с учетом изменений внесенных постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № №, многоквартирный дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Управлению по жилищным вопросам Администрации В.Новгорода поручено расселить граждан, зарегистрированных в доме № по <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации В.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № № земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>, № в квартале № города, а также расположенные в доме жилые помещения, в том числе, принадлежащая ФИО2 квартира площадью <данные изъяты> кв.м., признаны подлежащими изъятию для муниципальных нужд. Срок действия постановления 3 года со дня его принятия.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ).

В силу ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 8 ст. 32 названного Кодекса предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч. 9 ст. 32 ЖК РФ).

Частью 10 ст. 32 ЖК РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Как следует из п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда РФ за 3 квартал 2012 года, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2012, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 названного Федерального закона имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из указанных способов обеспечения его жилищных прав.

Следовательно, включение многоквартирного жилого дома в региональную адресную программу переселения является обстоятельством, расширяющим объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ.

В рассматриваемом случае дом № по <адрес> включен в Перечень многоквартирных домов, подлежащих расселению в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Новгородской области, из аварийного жилищного фонда в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годах», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № №

По адресу регистрации ФИО2 Администрацией направлены уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка для муниципальных нужд и проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд. Данные документы получены ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

После проведения повторной оценки объекта недвижимости, ФИО2 направлено уведомление о необходимости подойти в управление по жилищным вопросам для заключения соглашения. Уведомление получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ

До настоящего времени соглашения об изъятии недвижимого имущества между сторонами не заключено.

В связи с этим, по истечении 3 месяцев с даты получения проекта Соглашения Администрация вправе обращаться в суд с иском о принудительном изъятии жилого помещения.

Поскольку ФИО2 не изъявил желания избрать способ обеспечения своих жилищных прав при изъятии квартиры для муниципальных нужд в виде предоставления другого жилого помещения, то принадлежащая ответчику квартира может быть изъята путем выкупа.

Настоящий иск подан в пределах срока действия постановления Администрации об изъятии земельного участка с кадастровым номером № и жилых помещений, расположенных в доме № по <адрес>

Учитывая изложенное, требования Администрации об изъятии у ФИО2 принадлежащего ему жилого помещения путем выкупа являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Определение выкупной стоимости следует осуществлять по правилам ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, т.е. исходя из рыночной стоимости жилого помещения, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли ФИО2 в праве общей собственности на такое имущество, а также всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием.

Согласно отчету № № об оценке, составленному ООО «Деловой центр «Сова», с учетом положений ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, выкупная цена составляет 1 927 000 руб.

Согласно заключению судебной экспертизы, проведенной по делу ООО «Петроэксперт», размер возмещения за жилое помещение составляет 2 454 000 руб.

Суд принимает заключение судебной экспертизы в качестве надлежащего и допустимого доказательства, так как экспертиза проведена с непосредственным обследованием квартиры, являющейся предметом настоящего спора, с соблюдением процессуальных норм, с разъяснением эксперту положений ст. 85 ГПК РФ, а также предупреждением об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, эксперт не является заинтересованным в исходе дела лицом, его выводы аргументированы, компетентность не вызывает сомнений. В экспертном заключении указаны нормативное, методическое и другое обеспечение, использованное при проведении оценки, сведения и материалы, представленные специалисту и использованные им при определении выкупной цены принадлежащего ФИО2 жилого помещения.

Таким образом, в счет возмещения за изымаемое жилое помещение, в Администрации в пользу ФИО2 следует взыскать 2 454 000 руб.

Настоящее судебное решение после выплаты Администрацией ответчику денежных средств является основанием для прекращения права собственности ФИО2 на квартиру № в доме № по <адрес> и снятия ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.

Согласно представленным Центром независимой профессиональной экспертизы ПетроЭксперт сведениям стоимость услуг по проведению судебной экспертизы составила 18 000 руб. Экспертиза не оплачена.

Поскольку несение указанных судебных издержек было обусловлено несогласием ответчика с предложенной истцом выкупной стоимостью жилого помещения, и выводы судебной экспертизы подтвердили существенное занижение со стороны Администрации такой стоимости, принимая во внимание, что при принятии настоящего решения суд учитывает именно выводы проведенной по делу оценочной экспертизы, то решение в части выкупной стоимости жилого помещения следует признать состоявшимся в пользу ответчика, в связи с чем, на основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ расходы по проведению экспертизы надлежит взыскать с Администрации в пользу экспертного учреждения.

Так как иск в части требования об изъятии жилого помещения удовлетворен, а при его подаче Администрация в силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ была освобождена от уплаты госпошлины, с ответчика в местный бюджет следует взыскать госпошлину в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Администрации Великого Новгорода – удовлетворить частично.

Изъять путем выкупа для муниципальных нужд в собственность муниципального образования – городской округ Великий Новгород принадлежащую ФИО2 на праве собственности двухкомнатную квартиру площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, долю ФИО2 в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме № по <адрес> и в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <адрес> в квартале № города.

Взыскать с Администрации Великого Новгорода, ИНН №, в пользу ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ, в счет стоимости принадлежащего ему жилого помещения, долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и на земельный участок, причиненных изъятием убытков, 2 454 000 руб., обязав ФИО2 предоставить в Администрацию Великого Новгорода банковские реквизиты для перевода денежных средств.

В части требования об определении выкупной стоимости 1 927 000 руб. – отказать.

После выплаты Администрацией Великого Новгорода денежных средств прекратить право собственности ФИО2 на квартиру площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и признать право собственности на указанное жилое помещение за муниципальным образованием – городской округ Великий Новгород.

После прекращения права собственности ФИО2 на квартиру № в доме № по <адрес>, настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

Взыскать с ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ, в местный бюджет госпошлину в размере 300 руб.

Взыскать с Администрации Великого Новгорода, ИНН №, в пользу ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы «Петроэксперт», ИНН №, КПП №, счет получателя № №, Банк получателя: Филиал ПАО «БАНК УРАЛСИБ» в г. Санкт-Петербурге, БИК №, счет № №, стоимость судебной экспертизы 18 000 руб.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения – 26.01.2023.

Председательствующий И.В. Щеглов

Мотивированное решение составлено 26.01.2023.