№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Орехово-Зуево Московской области 26 августа 2022 года

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Гордиенко Е.Г., с участием инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по Орехово-Зуевскому г.о. ФИО2, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» (далее КоАП РФ), в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина Грузии, женатого, иждивенцев не имеющего, имеющего основное общее образование, регистрации на территории РФ не имеющего, зарегистрированного по адресу: ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛА:

ФИО3, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ. в 10 часов 15 минут, на приёме граждан в отделе по вопросам миграции УМВД России по Орехово-Зуевскому г.о. по адресу: , был выявлен гражданин Грузии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ., срок пребывания на территории РФ которого окончен ДД.ММ.ГГГГ., пребывал с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время, и находится на территории с нарушением режима пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, определенного ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Так как данное административное правонарушение совершено на территории МО, оно квалифицируется по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 вину признал и пояснил, что прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ., цель въезда - частная. Срок его пребывания на территории РФ окончен ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ проживает со своей женой ФИО5 и сыном ФИО4, по адресу: , Орехово-Зуевский г.о., , которые являются гражданами Российской Федерации.

Судья считает, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами: рапортом, протоколом №ФЛ об административном правонарушении, объяснением ФИО3, копией национального паспорта и его перевода, копиями паспортов ФИО4 и ФИО5, подтверждающие родство с ним, и другими материалами.

Указанные доказательства судья признает допустимыми, достоверными, достаточными, соответствующими требованиям статьи 26.11 КоАП РФ. В совокупности перечисленные доказательства дают основания считать установленной вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Между тем санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание за данное правонарушение в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При этом согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу части 2 статьи 1.1 КоАП РФ РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании установлено, что гражданин Грузии ФИО3 в период с 19.06.2000 года по настоящее время уклонялся от выезда из РФ. На территории РФ проживает с женой и сыном, которые являются гражданами РФ, то есть имеет постоянное место жительства, каких-либо правонарушений на территории РФ ФИО3 не совершал.

Анализируя вышеизложенное, судья приходит к выводу о том, что административное выдворение за пределы РФ, влекущее пятилетнее ограничение права на въезд в РФ, является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания (Постановление Конституционного Суда РФ от 17.02.2016г. № 5-П).

С учетом вышеизложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), судья назначает наказание ФИО3 в виде штрафа в минимальном размере, учитывая, конкретные обстоятельства дела, данные о его личности, и не применяет наказание в виде административного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 /пяти тысяч/ рублей.

Разъяснить ФИО3, что в соответствии с положениями ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток.

Штраф перечислить: №

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Гордиенко Е.Г.