УИД 03RS0003-01-2022-005425-79
Дело №2-5647/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2022 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.,
при секретаре Шаиховой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в стаж работы, обязании произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в стаж работы, обязании произвести перерасчет пенсии.
В обосновании иска указано, что истец является получателем страховой пенсии по старости. Ответчик произвел расчет пенсии без учета в общем трудовом стаже периодов работы с <данные изъяты>. Но включил выборочно периоды работы там же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что его права нарушены ответчиком, так как общий трудовой стаж согласно ответа ответчика меньше, чем имеется фактически у истца, в связи с чем ответчик получает пенсию с даты назначения пенсии не в полном объеме.
Согласно трудовой книжки колхозника с ДД.ММ.ГГГГ (в возрасте 17 лет) принят членом колхоза. Работал в <данные изъяты> пока не был призван в армию ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик засчитал периоды работы в <данные изъяты>
На основании вышеизложенного, истец просит: признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить в общий трудовой стаж ФИО1 периоды работы <данные изъяты>
Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ включить в общий трудовой стаж ФИО1 периоды работы <данные изъяты>
Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом периодов работы <данные изъяты>
Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ включить в общий трудовой стаж ФИО1 периоды обучения в <данные изъяты>
Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом периодов обучения в <данные изъяты>
Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ – отделение ПФ РФ по Республике Башкортостан ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 часть 1, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 часть 2 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Положения ст. 6 ч. 2, ст. 15 ч. 4, ст. 17 ч.1, ст. 18, ст. 19 и ст. 55 ч. 1 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
С 01.01.2015г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013г. №- ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ). Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в строгом соответствии данным законом.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем досрочной страховой пенсии по старости, установленной ему с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена досрочная страховая пенсия по старости в сумме <данные изъяты>
Расчетный пенсионный капитал ФИО1 рассчитан в соответствии с п. 3 ст. 30 (как наиболее выгодный вариант) Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, следующим образом: 0,55 - стажевый коэффициент (страховой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 лет 7 мес. 1 день при необходимых для мужчин 25 годах) х 1,7 - отношение заработков (за работу в районах Крайнего севера, фактическое 5,823 ограничивается действующим законодательством) х 1671руб. - среднемесячная заработная плата в РФ = 1562 руб. 39коп (расчетный размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ)- 450 руб. - базовая часть пенсии на 01.01.2002г. х 252 мес. - ожидаемый период выплаты х 0,50344444 - отношение неполного стажа к требуемому = 141126 руб. 69 коп.
Начальный пенсионный капитал с учетом индексации с ДД.ММ.ГГГГ составил 792400 руб. 45коп.: 141126 руб. 69коп. х 1,307 х 1,177 х 1,114 х 1,127 х 1,16 х 1,204 х 1,269 х 1,1427 х 1,0880 х 1,07 х 1,0341 х 1,0660 х 1,0330 х 1,065 х 1,017 (коэффициенты индексации).
Согласно ст. 30.1 вышеназванного Федерального закона проведена валоризация (повышение) величины расчетного пенсионного капитала. При имеющемся у ФИО1 страхового стажа до ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 7 лет 1 мес. 27 дней, процент валоризации составил 17 % (10% + 7%), а сумма валоризации от величины расчетного пенсионного капитала с учетом индексации -134708 руб. 08коп. (792400руб. 45коп. х 17 %). Итого, начальный пенсионный капитал (НПК) равен 927108 руб. 53 коп. (792400,45 + 134708,08).
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии ФИО1 рассчитан таким образом: 927108 руб. 53коп (НПК с учетом валоризации и индексации) + 1232069руб. 35коп (страховые взносы) / 252 мес. (ожидаемый период выплаты) = 8568 руб. 17 коп. - (страховая часть трудовой пенсии по старости).
Далее определяем ИПК (величину индивидуального пенсионного коэффициента с учетом периодов, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ и после этой даты).
ИПКс = 8568,17 руб. (размер страховой части трудовой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ/64 руб. 10 коп.(стоимость одного пенсионного коэффициента на 01.01.2015г.) = 133,669
ИПКн = ИПК1 -12,648 (сумма индивидуальных пенсионный коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с ДД.ММ.ГГГГ).
ИПК (133,669 + 12,648) х 1 = 146,317. Итого, суммарный ИПК составляет 146,317.
В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2015г. №- ФЗ стоимость оного пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ составляет 74 руб. 27 коп.
Фиксированные выплаты также увеличены в соответствии с ч.1 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2015г. № 385-ФЗ и составили 4558 руб. 93 коп.
Следовательно размер страховой пенсии по старости ФИО1 на 19.08.2016г. составляет:
146,317 х 74,27 х 1,046 (коэффициент повышения ИПК за позднее обращение) = 11366 руб. 87 коп. + 7002 руб. 52 коп. (4558,93 + 2279,47 (повышение за работу на крайнем Севере) + 164,12 (повышение за позднее обращение)) = 18369 руб. 39 коп.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» (далее - Закон № 385-ФЗ), который, в том числе, внес изменения в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ). На основании части 12 статьи 21 Закона № 400-ФЗ выплата страховой пенсии производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, за исключением случаев, предусмотренных новой статьей 26.1 Закона № 400-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 26.1 пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе, полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5-8 статьи 18 Закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 данного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», в целях реализации положений частей 1-3 данной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 18 данного закона увеличения по данным (индивидуального) персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном часитю18 статьи 15 закона 400-ФЗ, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении... Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года, следующего за годом, в котором была назначена (перерасчитана) указанная страховая пенсия. Максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента при перерасчете страховой пенсии, предусмотренном пунктом 3 части 2 данной статьи, учитывается в размере 3,0.
С ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением на лицевой счет страховых взносов за 2016 год, ИПК 2,572, размер пенсии, как работающему пенсионеру составил 18569 руб. 18коп.
С ДД.ММ.ГГГГ увеличена пенсия с учетом страховых взносов за 2017 год, ИПК составил 3,000, к выплате как работающему - 18791 руб. 99коп.
С ДД.ММ.ГГГГ увеличена пенсия с учетом страховых взносов за 2018 год, ИПК составил 3,000, к выплате как работающему пенсионеру - 19014 руб. 80коп.
С ДД.ММ.ГГГГ увеличена пенсия с учетом страховых взносов за 2019 год, ИПК составил 3,000, к выплате как работающему пенсионеру - 19237 руб. 61коп.
С ДД.ММ.ГГГГ Вам увеличена пенсия с учетом страховых взносов за 2020 год, ИПК составил 3,000, к выплате как работающему пенсионеру - 19460 руб. 42коп.
В связи с увольнением ФИО1 в ноябре 2021г., ему произведен перерасчет пенсии как неработающему, размер пенсии с 01.12.2021г. составил 25866 руб. 90 коп.
На сегодняшний день размер пенсии ФИО1 с учетом всех произведенных индексаций составляет 30900руб. 92 коп.
Далее. По п.4 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ определяется по следующей формуле :
РП= ЗР х СК, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии,
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.Таким образом, расчетный размер (РП) трудовой пенсии ФИО1 по данному пункту на <данные изъяты>. - (0,55 % (стажевый коэффициент при общем трудовом стаже на ДД.ММ.ГГГГ 20 лет 20 дней (с учетом льготного исчисления за периоды работы на севере и службы в Советской армии в двойном размере) при требуемых 25 годах для мужчин) х 9251руб. 38 коп (осовремененная средняя заработная плата за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 833 руб. 94коп.(основной размер пенсии с учетом ограничений в соответствии с законодательством) + 150 руб.00 коп (компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. и северным коэффициентом) = 983 руб. 94 коп. (расчетный размер пенсии), Расчетный пенсионный капитал (ПК) рассчитан следующим образом 983руб. 94 коп. - 450 руб. 00 коп. (базовая часть пенсии на 01.01.2002г) х 252 (ожидаемый период выплаты) х, 80233333 = <данные изъяты>
Начальный пенсионный капитал с учетом индексации с ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>
Кроме того, согласно ст. 30.1 вышеназванного Федерального закона проведена валоризация (повышение) величины расчетного пенсионного капитала. При имеющемся у ФИО1 страхового стажа до ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 14лет 7 дней, процент валоризации составил 22 % (10% + 12%), а сумма валоризации от величины расчетного пенсионного капитала с учетом индексации - 133354 руб. 00коп. (606154руб. 56коп. х 22 %). Итого, начальный пенсионный капитал (НПК) равен 739508руб. 56 коп. (606154,56+ 133354,00).
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер Вашей пенсии рассчитан таким образом: 739508 руб. 56коп (НПК с учетом валоризации и индексации) + 1232069руб. 35коп (страховые взносы) / 252 мес. (ожидаемый период выплаты) = 7823 руб. 72 коп. - (страховая часть трудовой пенсии по старости).
Далее определяем ИПК (величину индивидуального пенсионного коэффициента с учетом периодов, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ и после этой даты).
ИПКс = 7823,72 руб. (размер страховой части трудовой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ/64 руб.10 коп.(стоимость одного пенсионного коэффициента на 01.01.2015г.) = 122,055
ИПКн = ИПЮ - 12,648 (сумма индивидуальных пенсионный
коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с ДД.ММ.ГГГГ).
ИПК (122,055 + 12,648) х 1 = 134,703. Итого, суммарный ИПК составляет 134,703.
В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2015г. №- ФЗ стоимость оного пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ составляет 74 руб. 27 коп.
Фиксированные выплаты также увеличены в соответствии с ч.1 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2015г. № 385-ФЗ и составили 4558 руб. 93 коп.
Следовательно размер страховой пенсии по старости ФИО1 на 19.08.2016г. по п. 4 ст. 30 указанного закона составляет:
134,703 х 74,27 х 1,046 (коэффициент повышения ИПК за позднее обращение) = 10464 руб. 59 коп. + 7002 руб. 52 коп. (4558,93 + 2279,47 (повышение за работу на крайнем Севере) + 164,12 (повышение за позднее обращение)) = 17467 руб. 11 коп.
С ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением на лицевой счет страховых взносов за 2016 год, ИПК 2,572, размер пенсии с как работающему пенсионеру составил бы 17666 руб. 87коп.
С ДД.ММ.ГГГГ увеличена пенсия с учетом страховых взносов за 2017 год, ИПК составил 3,000, к выплате как работающему - 17899 руб. 93коп.
С ДД.ММ.ГГГГ увеличена пенсия с учетом страховых взносов за 2018 год, ИПК составил 3,000, к выплате как работающему пенсионеру -18132 руб. 99коп.
С ДД.ММ.ГГГГ увеличена пенсия с учетом страховых взносов за 2019 год, ИПК составил 3,000, к выплате как работающему пенсионеру - 18366 руб. 05коп.
С ДД.ММ.ГГГГ Вам увеличена пенсия с учетом страховых взносов за 2020 год, ИПК составил 3,000, к выплате как работающему пенсионеру - 18599 руб. 11коп.
В связи с увольнением ФИО1 в ноябре 2021г., ему произведен перерасчет пенсии как неработающему, размер пенсии с 01.12.2021г. составил бы 24720 руб. 42 коп.
На сегодняшний день размер пенсии ФИО1 с учетом всех произведенных индексаций по п. 4 ст. 30 Закона 173-ФЗ составил бы <данные изъяты>
Истец, обращаясь в суд с уточненным иском просит включить в общий трудовой стаж периоды работы в колхозе «Урал» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве члена колхоза.
Порядок подтверждения страхового стажа, а также требования к документам, представляемым для установления страховой пенсии, регламентированы статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с п.11 Правил №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В силу положений статьи 184 Кодекса законов о труде Российской Федерации (статья 196 Трудового кодекса Российской Федерации) профессиональная подготовка и повышение квалификации работников является обязанностью работодателя.
Статьей 112 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего до 1 февраля 2002 г., было предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Исходя из приведенных норм, поскольку обучение истца в спорный период носило обязательный характер, осуществлялось в соответствии с приказом работодателя, с сохранением среднего заработка и трудовых отношений по занимаемой должности, следовательно, время нахождения на таком обучении приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы обучения, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
В силу положений статьи 184 Кодекса законов о труде Российской Федерации (статья 196 Трудового кодекса Российской Федерации) профессиональная подготовка и повышение квалификации работников является обязанностью работодателя.
Статьей 112 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего до 1 февраля 2002 г., было предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Исходя из приведенных норм, поскольку обучение истца в спорный период носило обязательный характер, осуществлялось в соответствии с приказом работодателя, с сохранением среднего заработка и трудовых отношений по занимаемой должности, следовательно, время нахождения на таком обучении приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы обучения, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
Согласно трудовой книжки следует, что решением заседания правления колхоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлен на курсы шофера (обучение в Добровольном обществе содействия армии, авиации и флоту <данные изъяты> с отрывом от производства, возвратившимся с курсов шофера, продолжил работу в <данные изъяты>
Таким образом, разрешая по существу спор в части включения в страховой стаж истца периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения в <данные изъяты> суд, исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 8, 11, 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590, регулирующими спорные правоотношения, приходит к выводу об удовлетворения исковых требований ФИО1 в указанной выше части.
При изложенных обстоятельств, суд считает необходимым обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда Рф по РБ произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом удовлетворенных требований в части иска, а именно периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения в <данные изъяты>
В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 суду следует отказать, поскольку суду не представлено письменных доказательств осуществления истцом в спорный период времени работы, подлежащей включению в специальный страховой стаж - <данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО1 (<данные изъяты>) к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан (<данные изъяты>) о включении периодов работы в стаж работы, обязании произвести перерасчет пенсии, удовлетворить частично.
Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ включить в общий трудовой стаж ФИО1 периоды обучения в <данные изъяты>
Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ произвести перерасчёт страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом периодов обучения в <данные изъяты>
В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы в течение месяца.
Судья Ивченкова Ю.М.