Дело № 2-2670/2023
УИД 29RS0018-01-2023-003379-35
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
08 сентября 2023 г. г.Архангельск
Октябрьский районный суд города Архангельска
в составе председательствующего судьи Померанцевой А.А.
при помощнике судьи Колчине Р.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области об установлении факта использования ФИО1 подложного документа при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации,
установил:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области (далее – УМВД России по Архангельской области) обратилось в суд с указанным заявлением.
В обоснование указано, что 11 января 2023 г. гражданин Украины ФИО1 обратился с заявлением в УМВД России по Архангельской области по вопросу приема в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке. При заполнении заявления ФИО1 был предупрежден, что в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 31 мая 2002 г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» решение о приеме в гражданство Российской Федерации, принятое на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, подлежит отмене. Подлинность представленных документов и достоверность изложенных данных подтвердил своей личной подписью. В своих объяснениях, данных 02 февраля 2023 г., ФИО1 подтвердил факт въезда в Российскую Федерацию 06 ноября 2021 г. через КПП «Нехотеевка». 10 апреля 2023 г. УМВД России по Архангельской области по результатам проведенных проверок было принято положительное решение о приеме в гражданство Российской Федерации ФИО1 Вместе с тем согласно ответу службы в г. Архангельске Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району от 12 апреля 2023 г., фактически ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 09 октября 2014 г. через КПП «Суземка», информация о пересечении Государственной границы Российской Федерации ФИО1 на выезд и въезд 06 ноября 2021 г. в информационных ресурсах отсутствует. В соответствии с заключением эксперта ЭКЦ УМВД России по Архангельской области от 02 мая 2023 г. бланк миграционной карты на имя ФИО1 выполнен способом монохромной электрофотографии; оттиск даташтампа КПП «Нехотеевка 253», имеющийся на бланке представленной миграционной карты, выполнен способом высокой печати при помощи эластичной печатной формы. 28 июня 2023 г. в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ч.3 ст. 327 УК РФ. По мнению заявителя, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о факте предоставления ФИО1 при обращении с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации подложного документа. Установление данного факта необходимо для отмены решения о приеме ФИО1 в гражданство Российской Федерации. В ином порядке данный факт установлен быть не может.
Заинтересованное лицо ФИО1 извещался по адресам, имеющимся в материалах дела, судебная корреспонденция возвращена в суд недоставленной, в связи с истечением срока хранения. Не получив судебную корреспонденцию, ФИО1 самостоятельно распорядился своим правом знать о рассмотрении дела.
В судебном заседании представитель заявителя ФИО2 заявление поддержала, настаивала на том, что порядок обращения в суд предусмотрен п.90 Инструкции об организации деятельности Министерства внутренних дел и его территориальных органов при рассмотрении заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации и принятии по ним решений. При этом полагала, что факт наличия возбужденного в отношении ФИО1 по аналогичным обстоятельствам уголовного дела, не препятствует установлению факта в особом производстве.
Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ч.1 ст. 292 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
В соответствии с ч.1 ст. 294 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно п. 90 Инструкции об организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов при рассмотрении заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации и принятии по ним решений, утвержденной Приказом МВД России от 16 сентября 2019 г. №623, территориальный орган МВД России либо ГУВМ МВД России при выявлении оснований для отмены решения по вопросам гражданства Российской Федерации обращается в суд с заявлением об установлении факта использования заявителем подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение по вопросам гражданства Российской Федерации.
В силу ч.2 ст. 22 Федерального закона от 31 мая 2002 г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.
Как следует из материалов дела, в производстве Коношского районного суда Архангельской области находится уголовное дело №, возбужденное в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ч.3 ст. 327 УК РФ (приобретение, хранение, перевозка в целях использования и использование заведомо поддельного иного официального документа, предоставляющего права).
При этом согласно обвинительному постановлению, ФИО1 обвиняется в том, что он, являясь гражданином Украины, не имея гражданства Российской Федерации, с целью придания признаков законности своего пребывания на территории Российской Федерации, зная официальный порядок получения миграционных карт и пересечения государственной границы, фактически не покидая территорию Российской Федерации и не пересекая ее границу, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14 часов до 23 часов, находясь на площади Ярославского вокзала, расположенного по адресу: <адрес>, приобрел у неустановленного лица за 5 000 руб. заведомо поддельный официальный документ – миграционную карту серии № на свое имя, имеющие сведения о пересечении государственной границы Российской Федерации 06 ноября 2021 г. через автомобильный пункт пропуска «Нехотеевка» Пограничного управления ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям с целью ее дальнейшего использования при возникновении необходимости ее предоставления. Далее, реализуя свой преступный умысел, направленный на использование заведомо поддельного официального документа – данной миграционной карты, умышленно, с целью получения регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации и гражданства Российской Федерации, незаконно использовал указанную миграционную карту, дающую ему право на постановку на миграционный учет и возможность законного нахождения на территории Российской Федерации 18 ноября 2021 г., 10 декабря 2022 г. и 12 января 2023 г. около 10 часов ФИО1, находясь в Отделении по вопросам миграции ОМВД России по Коношскому району, предоставляя ее под видом подлинной сотруднику Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Коношскому району, до ее изъятия 14 апреля 2023 г. сотрудником ОУР ОМВД России по Коношскому району.
Уголовное дело в настоящее время судом не рассмотрено.
Вместе с тем, указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии необходимого условия для установления юридического факта в порядке гражданского судопроизводства, а именно: невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющий указанный в заявлении факт.
Более того, обстоятельства, положенные в основу настоящего заявления, в настоящее время являются предметом рассмотрения уголовного дела, что исключает их установление в рамках гражданского судопроизводства.
Ссылка заявителя на п.90 Инструкции об организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов об обратном не свидетельствует, установленные ГПК РФ правила рассмотрения дел в порядке особого производства не отменяет.
Кроме того, ч.2 ст. 22 Федерального закона от 31 мая 2002 г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» не ограничивает возможность установления подобного рода фактов лишь гражданским судопроизводством, а имеет ссылку лишь на установление фактов в судебном порядке.
В соответствии с абзацем вторым статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 134 данного кодекса.
В силу пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Таким образом, поскольку в данном случае в настоящее время предусмотренные ст. 265 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации условия, необходимые для установления факта, имеющего юридическое значение, отсутствуют, производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст.265, 134, 220, 224, 225 ГПК РФ, суд
определил:
производство по гражданскому делу по заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области об установлении факта использования ФИО1 подложного документа при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации – прекратить.
Разъяснить заявителю, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Архангельский областной суд через Октябрьский районный суд города Архангельска в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.
Председательствующий А.А. Померанцева