УИД 36RS0005-01-2023-001791-75 Дело № 2-2013/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Воронеж 04 августа 2023 года
Советский районный суд города Воронеж в составе:
Председательствующего судьи Крюкова С.А.,
при секретаре Веремеевской А.В.,
рассмотрев в открытом заседании в помещении суда в порядке заочного производства гражданское дело по иску ФГБОУ ВО «Воронежский государственный технический университет» к ФИО1 о взыскании штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФГБОУ ВО «Воронежский государственный технический университет» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа, указывая на следующее.
31.07.2020 между администрацией Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.
По условиям договора ответчик обязан был освоить образовательную программу и осуществить трудовую деятельность в соответствии с условиями договора.
Вместе с тем, 01.12.2021 ответчик был отчислен из ВГТУ.
За неисполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
За период обучения ответчика с 01.09.2020 по 01.12.2021 затраты федерального бюджета составили 144750 руб.
17.06.2021 в адрес ФИО1 была направлена претензия с требованием оплаты задолженности (штрафа), которая была оставлена без удовлетворения, в связи с чем ФГБОУ ВО «Воронежский государственный технический университет» обратилось в суд с указанным иском.
Представитель истца в судебное заседание не явился, представив ходатайство о поддержании иска и рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился и не представил возражений по существу иска. В адрес его места жительства и регистрации судом неоднократно направлялись почтовые уведомления, которые возвратились без вручения с указанием на истечение срока хранения, т.е. не были получены по вине самого адресата.
В связи с неявкой ответчика в судебное заседание, судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства в отсутствии ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, 31.07.2020 между администрацией Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.
По условиям договора ответчик обязан был освоить образовательную программу и осуществить трудовую деятельность в соответствии с условиями договора.
Вместе с тем, 01.12.2021 ответчик был отчислен из ВГТУ.
В соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.
Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" утвержден Порядок выплаты указанного в части 6 статьи 71.1 Федерального закона об образовании штрафа, его исчисления и основания для освобождения от его уплаты (далее - Порядок), пунктом 53 которого предусмотрено, что в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).
Согласно пункту 54 Порядка штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).
Пунктом 57 Порядка предусмотрено, что в случае получения уведомления, указанного в пункте 56 настоящего Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование о выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств.
Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями). (пункт 58 Порядка).
Заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа. (пункт 59 Порядка).
Перечень оснований для освобождения от уплаты штрафа предусмотрен пунктом 61 Порядка.
Пунктом 62 Порядка предусмотрено, что в случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.
Аналогичные положения в части уплаты штрафа содержались в Постановлении Правительства РФ от 21.03.2019 N 302, действовавшем на момент заключения между сторонами договора о целевом обучении от 31.07.2020.
Указанные положения предусматривают обязанность гражданина уплатить образовательной организации штраф в случае если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, что имеет место в настоящем деле.
(Аналогичная позиция изложена в определении Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 15 июня 2023 г. N 88-5209/2023.)
За период обучения ответчика с 01.09.2020 по 01.12.2021 затраты федерального бюджета составили 144750 руб.
Доказательств наличия оснований, предусмотренных п.61 Порядка, освобождающих от уплаты штрафа, как и возражений относительно размера штрафа, ответчиком суду не представлено.
17.06.2021 в адрес ФИО1 была направлена претензия с требованием оплаты задолженности (штрафа), которая была оставлена без удовлетворения, т.е. досудебный порядок предъявления иска, предусмотренный п. 59 Положения о предоставлении гражданину не менее 12 месяцев на добровольную выплату штрафа с момента получения требования о выплате штрафа, истцом также соблюден.
С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Таким образом, соответчика в пользу истца также подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 4095 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский государственный технический университет» штраф в сумме 144750 руб. и судебные расходы по оплате госпошлины 4095 руб., а всего 148845 (сто сорок восемь тысяч восемьсот сорок пять) руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения суда.
Судья С.А. Крюков