Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2023-000761-34
Дело №2а-103/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2023 года Перовский районный суд адрес
в составе: председательствующего судьи Ашуровой О.А.,
при секретаре фио,
с участием прокурора фио,
представителя административного истца фио,
административного ответчика ... Д.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-103/2023 по административному исковому заявлению ОМВД России по адрес к ...у ... об установлении дополнительных административных ограничений до окончания срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Отдела МВД России по адрес обратился в суд с административным исковым заявлением об ужесточении административного надзора в отношении ...а ..., паспортные данные, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, установленного решением Перовского районного суда адрес от 31 марта 2022 года на срок– 02 (два) года, который исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с ограничениями:
-обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц;
-выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Ввиду неоднократного привлечения к административной ответственности просит установить ему дополнительные ограничения в виде: увеличения явки с двух раз до трех раз в месяц, в органы внутренних дел по выбранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в конкретные дни установленные органом полиции до окончания срока административного надзора.
18 апреля 2022 года ... Д.И. поставлен на учет в Отделе МВД России по адрес, как поднадзорное лицо. Срок административного надзора в отношении ...а ... истекает 18 апреля 2024 года
Находясь под административным надзором, ... ... неоднократно был привлечен к административной ответственности: 12.08.2022 привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ; 18.10.2022 привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ.
Представитель административного истца фио, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал административное исковое заявление и доводы, изложенные в нем.
Административный ответчик ... ..., в судебном заседании оставил решение на усмотрение суда.
Прокурор фио полагал в удовлетворении административного искового заявления надлежит отказать.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела в порядке ст. 164 КАС РФ, считает, что заявленные административные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ... ..., паспортные данные осужден Перовским районным судом адрес по ч. 2 ст. 228 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев лишения свободы ИК общего режима. Апелляционным постановлением Тульского областного суда от 05.09.2018 ...у Д.И. не отбытый срок наказания в виде лишения свободы 8 месяцев 12 дней заменен на исправительные работы на 8 месяцев 12 дней с удержанием из заработной платы 20 % в доход государства. После освобождения ... Д.И. прибыл для проживания по месту жительства по адресу: адрес, и поставлен на учет в ОМВД России по адрес, как лицо, формально подпадающее под административный надзор.
... Д.И. в течение календарного года допустил 3 административных правонарушения, посягающих на административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем решением Перовского районного суда адрес от 14.08.2020 в отношении ...а Д.И. был установлен административный надзор сроком на 1 (один) год. В течение срока нахождения под административным надзором ... Д.И. неоднократно привлекался к административной ответственности: 21.11.2020 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 26.01.2021 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 30.04.2021 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В связи с чем решением Перовского районного суда адрес от 14.05.2021 в отношении ...а Д.И. административный надзор был продлен на 3 месяца. Срок административного надзора истек 01.12.2021 г. ... Д.И. снят с административного надзора и поставлен на учет, как лицо, формально подпадающее под административный надзор до погашения судимости, т.е. до 05.09.2026.
13.07.2021, 18.07.2021, 19.07.2021, 08.08.2021, 11.08.2021, 16.08.2021, 25.08.2021, 15.11.2021 ... Д.И. совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 ч.3 КРФ об АП, т.е. административные правонарушения против порядка управления. В связи с чем, решением Перовского районного суда от 31.03.2022 в отношении ...а Д.И. установлен административный надзор сроком на 2 (два) года со следующими ограничениями:
-обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Находясь под административным надзором, ... ... совершил два административных правонарушения: 12.08.2022 привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ; 18.10.2022 привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также соблюдений им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 4, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в случае совершения поднадзорным лицом в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
13.01.2023 года начальник Отдела МВД России по адрес обратился в суд с административным исковым заявлением об ужесточении административного надзора в отношении ...а ..., просит установить ему дополнительные ограничения в виде: увеличения явки с двух раз до трех раз в месяц, в органы внутренних дел по выбранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в конкретные дни установленные органом полиции до окончания административного надзора.
Суд, учитывая данные о личности административного ответчика, считает, что ограничения в виде: увеличения явки с двух раз до трех раз в месяц, в органы внутренних дел по выбранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в конкретные дни установленные органом полиции до окончания административного надзора, являются не разумными и удовлетворению не подлежат.
Оценив, представленные доказательства по правилам ст. ст. 60, 61 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, принимая во внимание признание административным ответчиком иска, считает, что требования в части установления дополнительных ограничений в отношении ...а ..., не подлежит удовлетворению, так как административные правонарушения по ст. 19.16 КоАП РФ, не направлены против порядка управления или на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений.
Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При подаче иска в суд истец был от оплаты государственной пошлины освобожден в силу ст. 333. 36 ч.1 п.19 НК РФ (как государственный орган), требования удовлетворены, суд полагает возможным освободить стороны от оплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд.
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Отдела МВД России по адрес к ...у ... об установлении дополнительных административных ограничений до окончания срока административного надзора – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья: О.А. Ашурова