УИД 31RS0009-01-2022-000774-16 производство № 5-77/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Грайворон 17 октября 2022 г.

Судья Грайворонского районного суда Белгородской области Белашова Л.П.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Административное правонарушение совершено при таких обстоятельствах.

ФИО1, являющийся гражданином Узбекистана, прибыл на территорию Российской Федерации 27 февраля 2013 г., 03.06.2013 г. получил разрешение на временное проживание в РФ. 05.01.2015 г. получил вид на жительство иностранного гражданина в РФ, сроком до 05.01.2020 г. и по окончанию срока действия вида на жительство иностранного гражданина в РФ не покинул территорию Российской Федерации, тем самым уклонился от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаивается.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается его показаниями, данными при рассмотрении дела, а также протоколом об административном правонарушении, видом на жительство, рапортом, сведениям Центральной базы данных учета иностранных граждан.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в 2013 г. он получил разрешение на временное проживание в РФ, а затем 05.01.2015 г. - вид на жительство, но по окончании срока действия вида на жительства после 05.01.2020 г. из РФ он не выехал, документы не оформлял из-за отсутствия денежных средств. На территории России у него проживают сын и дочь, которые являются гражданами РФ, в Узбекистане родственников не имеет. Также пояснил, что в настоящее время не имеет возможности выехать из РФ по состоянию здоровья, поскольку перенес инсульт. В ближайшее время намерен принять меры для оформления разрешения на временное проживание в РФ.

Объяснения ФИО1 являются достоверными, поскольку согласуются с иными доказательствами по делу.

Согласно сведениям Центральной базы данных учета иностранных граждан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 27 февраля 2013 г.. Первоначально ФИО1 получил разрешение на временное проживание на территории РФ с 14.06.2013 по 03.06.2016г., а затем вид на жительство с 05.01.2015 г. по 05.01.2020 г. (л.д. 18).

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Поскольку срок действия вида на жительство Яковлева истек 05 января 2020 г. разрешение на продление срока пребывания либо на временное проживание он не получал, не позднее 06 января 2020 г. он должен был выехать из Российской Федерации (л.д. 5).

Из рапорта инспектора отдела по вопросам миграции ОВМ ОМВД России по Грайворонскому городскому округу следует, что ФИО1 выявлен 17 октября 2022 г. в 10 часов в <...> с. Почаево Грайворонского р-на Белгородской обл. (л.д. 1).

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1, прибыв в Российскую Федерацию, получил разрешение на временное проживание и вид на жительство до 05.01.2020 г. территорию Российской Федерации не покинул, чем нарушил ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 2).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Приведенные выше рапорт, сведения Центральной базы данных учета иностранных граждан признаются доказательствами по данному делу, поскольку в соответствии со ст. 26.7 КоАП РФ, изложенные в них сведения, имеют значение для производства по делу.

Таким образом, факт правонарушения подтвержден совокупностью представленных доказательств, не доверять которым, оснований не имеется, они являются относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу. Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

При назначении наказания, не установив обстоятельств, отягчающих ответственность, обстоятельством, смягчающим ответственность, судья признает раскаяние в содеянном, состояние здоровья ФИО1.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Пункт 3 ст. 16 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., предусматривает, что семья - естественная и основная ячейка общества - имеет право на защиту со стороны общества и государства. С этими положениями корреспондируют требования ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г., каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

ФИО1 проживает в <...> с 2013 г., без регистрации с 2020 г., имеет двоих детей, которые являются гражданами РФ, родственников в Узбекистане не имеет. На территории Узбекистана ФИО1 жилья не имеет, его выдворение за пределы РФ и последующий запрет на въезд приведет к разрыву его семейных отношений и поставит в тяжелую жизненную ситуацию в связи с отсутствием жилья и средств к существованию. Каких-либо данных о том, что выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации обусловлено интересами национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, а также осуществлено в целях предотвращения беспорядков или преступлений, охраны здоровья или нравственности, или защиты прав и свобод других лиц, в представленных материалах не содержится.

С учетом изложенного, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации. С учетом семейного и материального положения ФИО1 считаю необходимым назначить ему штраф в минимальном размере.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

идентификатор – 18891319990007199204, получатель: УФК по Белгородской области (ОМВД России по Грайворонскому городскому округу), ИНН <***>, КПП 310801001, ОКТМО 14725000, номер счета получателя платежа 03100643000000012600, Отделение Белгород УФК по Белгородской области г. Белгород, БИК 011403102, КБК 18811601191019000140.

Административный штраф подлежит уплате в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа об оплате административного штрафа в добровольном порядке предоставить в суд, вынесший постановление.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Грайворонский районный суд.

Судья подпись Л.П. Белашова

Постановление18.10.2022