Дело № 1-23/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Вышний Волочек 13 июля 2023 г.
Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Станововой А.А.
при секретаре Короткой И.Б.
с участием государственного обвинителя – помощника Вышневолоцкого межрайонного прокурора Румянцевой А.А.
представителя потерпевшего ФИО7
подсудимого ФИО8
защитника – адвоката Воронина А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению
ФИО8,
родившегося <дата> в <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, женатого, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, не судимого, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>,
в совершении преступлений, предусмотренных частью 4 статьи 159, частью 4 статьи 159, частью 1 статьи 174.1 Уголовного кодекса Российской Федерации,
установил :
ФИО8 обвиняется в совершении двух мошенничеств, то есть приобретении права на чужое имущество путем обмана, а также в совершении легализации, то есть другой сделке с иным имуществом, приобретенным лицом в результате совершения им преступления, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанным иным имуществом при следующих обстоятельствах:
1. В соответствии с частью 1 статьи 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
В соответствии с пунктом 5 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции Федерального закона от 17.04.2006 N 53-ФЗ) земельные участки, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю, являются основанием для государственной регистрации права собственности соответственно Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на такие земельные участки.
В соответствии с абзацем 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ), одним из основных принципов регулирования земельных отношений в Российской Федерации является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 212-ФЗ) исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений.
По смыслу абзаца 1 пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ (в редакциях Федеральных законов от 30.12.2004 № 213-ФЗ, от 03.06.2006 № 73-ФЗ, от 04.12.2006 № 201-ФЗ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Под землями населенных пунктов в соответствии с пунктом 1 статьи 83 Земельного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 18.12.2006 № 232-ФЗ) признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий, сооружений» сооружение – результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов. (пункт 23 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий, сооружений» в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ).
Здание – результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения, продукции или содержания животных (пункт 6 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий, сооружений» в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ).
На территории Тверской области цена выкупа земельных участков определяется на основании части 2 статьи 14 Закона Тверской области № 49-ЗО от 09.04.2008 «О регулировании отдельных земельных отношений в Тверской области» и равна десятикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка. Указанная норма введена Законом Тверской области от 12.07.2012 № 62-ЗО «О внесении изменений в закон Тверской области «О регулировании отдельных земельных отношений в Тверской области», принятым Законодательным Собранием Тверской области 12 июля 2012 г.
Таким образом, при отсутствии зарегистрированного здания или сооружения, введенного в эксплуатацию, продажа земельного участка по льготной стоимости, предусмотренной Законом Тверской области № 49-ЗО от 09.04.2008 «О регулировании отдельных земельных отношений в Тверской области» (в редакции Закона Тверской области от 12.07.2012 N 62-ЗО), не возможна.
ФИО8 в период времени с 14 июня 2011 г. по 25 января 2013 г. занимал должность муниципальной службы – руководителя отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Тверской области г. Вышний Волочек – главного архитектора г. Вышний Волочек, до 2014 года занимал должность руководителя МУП «ГОРПРОЕКТ», имеет аттестат кадастрового инженера, диплом о профессиональной переподготовке по направлению «Кадастровая деятельность», диплом о профессиональной переподготовке по направлению «Судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза». Таким образом ФИО8 обладает специальными познаниями в области земельных отношений и градостроительства, знает нормативно-правовые акты, регламентирующие земельные отношения и градостроительную деятельность.
В 2012 году, но не позднее 29 июня 2012 г., на территории Тверской области, в г. Вышний Волочек, у ФИО8, занимающего должность муниципальной службы – руководителя отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Вышний Волочек – главного архитектора г. Вышний Волочек, знающего законодательство Российской Федерации в сфере архитектуры и градостроительства, возник прямой преступный умысел, направленный на незаконное приобретение права собственности путем обмана на земельный участок с кадастровым №, а именно:
1. получить в аренду земельный участок с кадастровым №, расположенный на территории г. Вышний Волочек Тверской области у Администрации муниципального образования Тверской области г. Вышний Волочек,
2. подыскать кадастрового инженера, который составит межевой, технический план на объекты недвижимости, после чего осуществит их постановку на государственный кадастровый учет, на основании документов, содержащих не достоверные сведения о строительстве и нахождении объекта недвижимости,
3. представить в администрацию муниципального образования Тверской области г. Вышний Волочек документы, содержащие недостоверные сведения о нахождении на земельном участке с кадастровым №, объектов недвижимости, и регистрации ее права на них, для приобретения права собственности на земельный участок с кадастровым № по льготной стоимости.
ФИО8, действуя в своих корыстных интересах, не позднее 29 июня 2012 г., подал в Администрацию муниципального образования Тверской области г. Вышний Волочек, расположенную по адресу: <...>, заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым № площадью 1996 квадратных метров по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства в аренду сроком на 3 года.
Работники Администрации муниципального образования Тверской области г. Вышний Волочек, расположенной по адресу: <...>, не подозревая о преступных намерениях ФИО8, приняли указанное заявление.
На основании представленного ФИО8 заявления Комитетом по управлению имуществом г. Вышний Волочек в лице ФИО5 и ФИО8 заключен договор поручения № от 6 октября 2011 г. по осуществлению функций по подготовке землеустроительной и градостроительной документации для проведения открытого аукциона по продаже права аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, для индивидуального жилищного строительства.
На основании представленного заявления Мэром г. Вышний Волочек Тверской области, 17 сентября 2012 г. вынесено распоряжение № 858-1-р «О предоставлении в аренду ФИО8 находящегося в государственной собственности земельного участка по <адрес>».
На основании договора аренды № от 17 сентября 2012 г., заключенного между Комитетом по управлению имуществом г. Вышний Волочек в лице представителя комитета Свидетель №2 и ФИО8, последний получил в аренду из земель населенных пунктов земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым № по адресу: <адрес> для использования в целях индивидуального строительства. Договор аренды заключался на 3 года.
Работники Администрации муниципального образования Тверской области г. Вышний Волочек, расположенной по адресу: <...>, не подозревая о преступных намерениях ФИО8, приняли указанные документы.
ФИО8, с целью получения права собственности на чужое имущество, путем обмана, действуя в своих корыстных интересах, не позднее 7 ноября 2012 г. подал в Администрацию муниципального образования Тверской области г. Вышний Волочек заявление об утверждении градостроительного плана земельного участка и предварительном согласовании в предоставлении земельного участка площадью 1 996 квадратных метров для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
На основании представленного ФИО8 заявления Мэром г. Вышний Волочек Тверской области 20 ноября 2012 г. вынесено распоряжение № 1090-р «Об утверждении градостроительного плана земельного участка» и утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым № для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>.
Согласно абзаца 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Стоимость выкупа в собственность земельного участка с кадастровым № в случае отсутствия оснований, предусмотренных статьей 36 Земельного кодекса РФ, по состоянию на 15 января 2015 г. значительно выше десятикратной стоимости ставки земельного налога.
Продолжая реализацию преступного умысла на дальнейшее приобретение права собственности путем обмана на земельный участок с кадастровым № и обращение его в свою пользу, с корыстной целью, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения ущерба Российской Федерации и желая их наступления, достоверно зная, что приобретение права на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности возможно только при расположении на нем здания, строения, сооружения, ФИО8 обратился к кадастровому инженеру ФИО1 для проведения кадастровых работ по земельному участку и предоставил ему ложные сведения о нахождении на земельном участке основного здания – жилого дома, а именно объекта незавершенного строительства площадью 400 кв.м, имеющего степень готовности 18 %. ФИО1 были сформированы схемы земельного участка на кадастровом плане территории и межевой план, после чего последний передал их ФИО2 (не осведомленной о преступных намерениях ФИО8) для изготовления технического плана. После изготовления Свидетель №4 технического плана, отражающего недостоверные сведения о нахождении на земельном участке объекта незавершенного строительства, 17 сентября 2013 г. ФИО8 с целью регистрации права собственности на указанный объект недвижимости обратился в Вышневолоцкий межмуниципальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области.
12 ноября 2013 г. сотрудники Вышневолоцкого межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, не осознавая, что в представленных ФИО8 документах, а именно заявлении о регистрации права собственности на указанный объект недвижимости, техническом плане на указанный объект недвижимости, содержатся ложные сведения, не имея оснований не доверять указанным сведениям, установив, что по форме указанные документы соответствуют предъявляемым к ним требованиям, проведя их правовую экспертизу, зарегистрировали право собственности на указанный объект недвижимости площадью 400 квадратных метров, имеющий степень готовности 18 %, с присвоением ему кадастрового №, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись с номером государственной регистрации №, содержащая сведения о виде объекта недвижимости и его собственнике. Хотя фактически объекты недвижимого имущества, которые в силу абзаца 1 пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ (в редакции Федеральных законов от 30.12.2004 № 213-ФЗ, от 03.06.2006 № 73-ФЗ, от 04.12.2006 № 201-ФЗ) должны быть прочно связаны с землей и перемещение их без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, построены не были.
Осознавая невозможность льготного выкупа земельного участка под объектом незавершенного строительства, ФИО8 предпринял действия, направленные на регистрацию в собственность объекта недвижимости вспомогательного использования – гаража.
Для достижения преступного результата, выраженного в желании приобрести право собственности на земельный участок не по его рыночной, а по существенно меньшей стоимости и тем самым минимизировать материальные затраты на его приобретение, ФИО8 5 декабря 2014 г. лично заполнил и предоставил в орган регистрации права – Вышневолоцкий межмуниципальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, расположенный по адресу: <...>, декларацию об объекте недвижимости, достоверно зная, что на земельном участке отсутствует объект недвижимости вспомогательного использования – гараж площадью 24 квадратных метра, якобы возведенный на земельном участке с кадастровым №, хотя фактически объекты недвижимого имущества, которые в силу абзаца 1 пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ (в редакции Федеральных законов от 30.12.2004 № 213-ФЗ, от 03.06.2006 № 73-ФЗ, от 04.12.2006 № 201-ФЗ) должны быть прочно связаны с землей и перемещение их без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, построены не были.
18 декабря 2014 г. сотрудники Вышневолоцкого межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, не осознавая, что в представленных ФИО8 документах, а именно заявлении о регистрации права собственности на указанный объект недвижимости, техническом плане на указанный объект недвижимости, содержатся ложные сведения, не имея оснований не доверять указанным сведениям, установив, что по форме указанные документы соответствуют предъявляемым к ним требованиям, проведя их правовую экспертизу, зарегистрировали право собственности ФИО8 на указанный объект недвижимости с присвоением ему кадастрового №, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись с номером государственной регистрации №, содержащая сведения о виде объекта недвижимости и его собственнике.
В результате совершенных действий ФИО8 путем обмана сотрудников Вышневолоцкого межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области и сотрудников Администрации муниципального образования Тверской области г. Вышний Волочек получил возможность выкупа земельного участка с кадастровым номером № по льготной стоимости, составляющей 7367,04 рубля, что несоизмеримо ниже его рыночной стоимости, составляющей 228 000 рубля при фактическом отсутствии на земельном участке зданий, сооружений, принадлежащих ему на праве собственности.
18 декабря 2014 г. ФИО8, действуя в обход закона, путем обмана, осознавая, что наличие здания на арендуемом земельном участке не будет проверяться, так как согласно статье 10 Гражданского кодекса РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, в целях достижения преступного замысла, направленного на приобретение путем обмана права собственности на земельный участок с кадастровым №, подал в Администрацию муниципального образования Тверской области г. Вышний Волочек, находящуюся по адресу: <...>, заявление о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.
Работники Администрации муниципального образования Тверской области г. Вышний Волочек, расположенной по адресу: <...>, не подозревая о преступных намерениях ФИО8, приняли указанное заявление.
На основании поданного ФИО8 заявления между Администрацией муниципального образования Тверской области г. Вышний Волочек, уполномоченной согласно абзаца 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ) предоставлять земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и ФИО8 заключен договор купли-продажи № от 26.12.2014 земельного участка с кадастровым №, с ценой сделки 7 367,04 рубля и в последующем 26 декабря 2014 г. согласно передаточном акту к указанному договору купли-продажи ФИО8 принял в собственность указанный земельный участок.
В целях окончания реализации преступления, имея умысел на приобретение права собственности на земельный участок с кадастровым №, путем обмана и обращение его в свою пользу, с корыстной целью, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий, в виде причинения ущерба Российской Федерации, и желая их наступления, 31 декабря 2014 г. лично заполнил заявление о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым №, после чего указанное заявление с договором купли-продажи указанного земельного участка № от 26.12.2014 и передаточным актом к указанному договору от 26.12.2014, предоставил в целях государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок в Вышневолоцкий межмуниципальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, по адресу: <...>.
15 января 2015 г. на основании поданных ФИО8 в Вышневолоцкий межмуниципальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, по адресу: <...>, документов зарегистрировано право собственности ФИО8 на земельный участок с кадастровым №, общей площадью 1 996 квадратных метров, находящийся по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись с номером государственной регистрации № содержащая сведения о виде объектов недвижимости и его собственнике.
Согласно заключению экспертов № 3737 от 14 июня 2022 г. на исследованном земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, не имеется никаких признаков, ранее находившихся на нем объектов недвижимости (объекта незавершенного жилищного строительства с кадастровым №, со степенью готовности 18 %, площадью 400 кв.м и габаритными размерами 20х20 кв.м, а также гаража с кадастровым № площадью 24 кв.м, зарегистрированных на праве собственности за ФИО8 в период с 6 октября 2013 г. по 1 февраля 2021 г., а также отсутствуют признаки демонтажа фундаментов данных объектов недвижимости – объекта незавершенного жилищного строительства и гаража, что полностью подтверждается результатами экспертного исследования фотографий из космоса, предоставленных из ГК «Роскосмос», и заключения специалиста на основании анализа данных дистанционного зондирования Земли (из космоса) от 27.07.2021, на которых никаких признаков ранее находившихся на нем объектов недвижимости, а также никаких признаков их демонтажа обнаружено не было, из чего однозначно следует, что с технической и экспертной точек зрения никаких таковых объектов строительства как объект незавершенного жилищного строительства с кадастровым номером №, со степенью готовности 18 %, площадью 400 кв.м и габаритными размерами 20х20 кв.м, а также гаража с кадастровым № на данном земельном участке никогда не существовало.
В результате нарушения норм Закона Тверской области от 09.04.2008 № 49-ЗО «О регулировании отдельных земельных отношений в Тверской области», Земельного кодекса Российской федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ФИО8 путем обмана сотрудников Вышневолоцкого межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области и сотрудников Администрации муниципального образования Тверской области г. Вышний Волочек, в период времени с 29 июня 2012 г. по 15 января 2015 г. совершил неправомерное завладение правом собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, причинив Администрации муниципального образования Тверской области г. Вышний Волочек (сл 2 апреля 2019 г. название изменено на Администрацию Вышневолоцкого городского округа) материальный ущерб в размере 220632 рубля 96 копеек.
2. В соответствии с частью 1 статьи 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
В соответствии с пунктом 5 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции Федерального закона от 17.04.2006 N 53-ФЗ) земельные участки, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю, являются основанием для государственной регистрации права собственности соответственно Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на такие земельные участки.
В соответствии с абзацем 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ), одним из основных принципов регулирования земельных отношений в Российской Федерации является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 212-ФЗ) исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений.
По смыслу абзаца 1 пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ (в редакциях Федеральных законов от 30.12.2004 № 213-ФЗ, от 03.06.2006 № 73-ФЗ, от 04.12.2006 № 201-ФЗ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Под землями населенных пунктов в соответствии с пунктом 1 статьи 83 Земельного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 18.12.2006 № 232-ФЗ) признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий, сооружений» сооружение – результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов. (пункт 23 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий, сооружений» в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ).
Здание – результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения, продукции или содержания животных (пункт 6 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий, сооружений» в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ).
На территории Тверской области цена выкупа земельных участков определяется на основании части 2 статьи 14 Закона Тверской области № 49-ЗО от 09.04.2008 «О регулировании отдельных земельных отношений в Тверской области» и равна десятикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка. Указанная норма введена Законом Тверской области от 12.07.2012 № 62-ЗО «О внесении изменений в закон Тверской области «О регулировании отдельных земельных отношений в Тверской области», принятым Законодательным Собранием Тверской области 12 июля 2012 г.
Таким образом, при отсутствии зарегистрированного здания или сооружения, введенного в эксплуатацию, продажа земельного участка по льготной стоимости, предусмотренной Законом Тверской области № 49-ЗО от 09.04.2008 «О регулировании отдельных земельных отношений в Тверской области» (в редакции Закона Тверской области от 12.07.2012 N 62-ЗО), не возможна.
ФИО8 в период времени с 14 июня 2011 г. по 25 января 2013 г. занимал должность муниципальной службы – руководителя отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Тверской области г. Вышний Волочек – главного архитектора г. Вышний Волочек, до 2014 года занимал должность руководителя МУП «ГОРПРОЕКТ», имеет аттестат кадастрового инженера, диплом о профессиональной переподготовке по направлению «Кадастровая деятельность», диплом о профессиональной переподготовке по направлению «Судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза». Таким образом ФИО8 обладает специальными познаниями в области земельных отношений и градостроительства, знает нормативно-правовые акты, регламентирующие земельные отношения и градостроительную деятельность.
В 2012 году, но не позднее 21 июня 2012 г., на территории Тверской области, в г. Вышний Волочек, у ФИО8, занимающего должность муниципальной службы – руководителя отдела архитектуры и градостроительства администрации г Вышний Волочек – главного архитектора г. Вышний Волочек, знающего законодательство РФ в сфере архитектуры и градостроительства, возник прямой преступный умысел, направленный на незаконное приобретение права собственности путем обмана на земельный участок с кадастровым №, а именно:
1. уговорить Свидетель №1 получить в аренду земельный участок с кадастровым №, расположенный на территории г. Вышний Волочек Тверской области у Администрации муниципального образования Тверской области г. Вышний Волочек,
2. подыскать кадастрового инженера, который составит межевой, технический план на объекты недвижимости, после чего осуществит их постановку на государственный кадастровый учет, на основании документов, содержащих не достоверные сведения о строительстве и нахождении объекта недвижимости,
3. представить в Администрацию муниципального образования Тверской области г. Вышний Волочек документы, содержащие не достоверные сведения о нахождении на земельном участке с кадастровым № объектов недвижимости, и регистрации ее права на них, для приобретения права собственности на земельный участок с кадастровым № по льготной стоимости.
ФИО8, действуя в своих корыстных интересах, не позднее 21 июня 2012 г., обратился к Свидетель №1, предложив ему оформить аренду на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, мотивировав это тем, что указанный земельный участок ему нужен для личных нужд, но по причине трудоустройства в муниципальный орган, оформить на себя указанный участок нецелесообразно. Свидетель №1, не осведомленный о преступных намерениях ФИО8, согласился.
21 июня 2012 г. Свидетель №1, не осведомленный о порядке оформления земельных участков, подал в Администрацию муниципального образования Тверской области г. Вышний Волочек, расположенную по адресу: <...>, заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым № площадью 2 000 квадратных метров по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства в аренду сроком на 3 года.
Работники Администрации муниципального образования Тверской области г. Вышний Волочек, расположенной по адресу: <...>, не подозревая о преступных намерениях ФИО8, приняли указанное заявление.
На основании представленного Свидетель №1 заявления Комитетом по управлению имуществом г. Вышний Волочек, в лице ФИО5 и Свидетель №1 заключен договор поручения № от 15.08.2011 по осуществлению функций по подготовке землеустроительной и градостроительной документации для проведения открытого аукциона по продаже права аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, для индивидуального жилищного строительства.
На основании представленного заявления Мэром г. Вышний Волочек Тверской области 10 августа 2012 г. вынесено распоряжение № 755-р «О предоставлении в аренду Свидетель №1 находящегося в государственной собственности земельного участка по <адрес>».
На основании договора аренды № от 10.08.2012, заключенного между Комитетом по управлению имуществом г. Вышний Волочек в лице представителя комитета Свидетель №2 и Свидетель №1, последний получил в аренду из земель населенных пунктов земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым № по адресу: <адрес> для использования в целях индивидуального строительства. Договор аренды заключался на 3 года.
16 ноября 2012 г. Свидетель №1 подал в Администрацию муниципального образования Тверской области г. Вышний Волочек заявление об утверждении градостроительного плана земельного участка и предварительном согласовании в предоставлении земельного участка площадью 2 000 квадратных метров для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, г. Вышний Волочек, <адрес>.
На основании представленного заявления Мэром г. Вышний Волочек Тверской области 29 ноября 2012 г. вынесено распоряжение № 1123-р «Об утверждении градостроительного плана земельного участка» и утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым № для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>.
В продолжение своего преступного умысла в не установленное следствием время, но не позднее 11 ноября 2013 г. к Свидетель №1 обратился ФИО8 для осуществления регистрации любых объектов недвижимости, расположенных на территории земельного участка недвижимости с правом продажи указанного недвижимого имущества. ФИО8 мотивировал это тем, что Свидетель №1, в связи со своей работой будет не в состоянии осуществлять необходимые действия, направленные на приобретение земельного участка. В этот же день оформлена доверенность № на Свидетель №5
Согласно абзацу 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Стоимость выкупа в собственность земельного участка с кадастровым №, в случае отсутствия оснований, предусмотренных статьей 36 Земельного кодекса РФ, по состоянию на 13 января 2015 г. была значительно выше десятикратной стоимости ставки земельного налога.
Продолжая реализацию преступного умысла на дальнейшее приобретение права собственности путем обмана на земельный участок с кадастровым № и обращение его в свою пользу, с корыстной целью, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий, в виде причинения ущерба Российской Федерации, и желая их наступления, достоверно зная, что приобретение права на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности возможно только при расположении на нем здания, строения, сооружения, ФИО8 обратился к кадастровому инженеру ФИО1 для проведения кадастровых работ по земельному участку и предоставил ему ложные сведения о нахождении на земельном участке основного здания – жилого дома, а именно объекта незавершенного строительства площадью 400 кв.м, имеющего степень готовности 18 %. ФИО1 были сформированы схемы земельного участка на кадастровом плане территории и межевой план, после чего последний передал их ФИО2 (не осведомленной о преступных намерениях ФИО8) для изготовления технического плана. После изготовления Свидетель №4 технического плана, отражающего недостоверные сведения о нахождении на земельном участке объекта незавершенного строительства, Свидетель №5, не осведомленная о преступных намерениях ФИО8, действуя на основании доверенности, оформленной Свидетель №1, по указанию ФИО8, 20 ноября 2013 г. обратилась в Вышневолоцкий межмуниципальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, с целью регистрации права собственности на указанный объект недвижимости.
27 ноября 2013 г. сотрудники Вышневолоцкого межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, не осознавая, что в представленных Свидетель №5 документах, а именно заявлении о регистрации права собственности на указанный объект недвижимости, техническом плане на указанный объект недвижимости, содержатся ложные сведения, не имея оснований не доверять указанным сведениям, установив, что по форме указанные документы соответствуют предъявляемым к ним требованиям, проведя их правовую экспертизу, зарегистрировали право собственности на указанный объект недвижимости площадью 400 квадратных метров, имеющий степень готовности 18 %, с присвоением ему кадастрового №, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись с номером государственной регистрации №, содержащая сведения о виде объекта недвижимости и его собственнике. Хотя фактически объекты недвижимого имущества, которые в силу абзаца 1 пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ (в редакции Федеральных законов от 30.12.2004 № 213-ФЗ, от 03.06.2006 № 73-ФЗ, от 04.12.2006 № 201-ФЗ) должны быть прочно связаны с землей и перемещение их без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, построены не были.
Осознавая невозможность льготного выкупа земельного участка под объектом незавершенного строительства, ФИО8 предпринял действия, направленные на регистрацию в собственность объекта недвижимости вспомогательного использования – гаража.
Для достижения преступного результата, выраженного в желании приобрести право собственности на земельный участок не по его рыночной, а по существенно меньшей стоимости и тем самым минимизировать материальные затраты на его приобретение, Свидетель №5, не осведомленная о преступных намерениях ФИО8 действуя на основании доверенности, оформленной Свидетель №1, по указанию ФИО8, 5 декабря 2014 г. лично заполнила и предоставила в орган регистрации права – Вышневолоцкий межмуниципальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, расположенный по адресу: <...>, декларацию об объекте недвижимости, достоверно зная, что на земельном участке отсутствует объект недвижимости вспомогательного использования – гараж, площадью 20 квадратных метров, якобы возведенный на земельном участке с кадастровым номером №, хотя фактически объекты недвижимого имущества, которые в силу абзаца 1 пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ (в редакции Федеральных законов от 30.12.2004 № 213-ФЗ, от 03.06.2006 № 73-ФЗ, от 04.12.2006 № 201-ФЗ) должны быть прочно связаны с землей и перемещение их без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, построены не были.
18 декабря 2014 г. сотрудники Вышневолоцкого межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, не осознавая, что в представленных Свидетель №5 документах, а именно заявлении о регистрации права собственности на указанный объект недвижимости, техническом плане на указанный объект недвижимости, содержатся ложные сведения, не имея оснований не доверять указанным сведениям, установив, что по форме указанные документы соответствуют предъявляемым к ним требованиям, проведя их правовую экспертизу, зарегистрировали право собственности Свидетель №1 на указанный объект недвижимости с присвоением ему кадастрового №, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись с номером государственной регистрации №, содержащая сведения о виде объекта недвижимости и его собственнике.
В результате совершенных действий ФИО8 путем обмана сотрудников Вышневолоцкого межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области и сотрудников Администрации муниципального образования Тверской области г. Вышний Волочек получил возможность выкупа земельного участка с кадастровым номером №, по льготной стоимости, составляющей 7749 рублей, что несоизмеримо ниже его рыночной стоимости, составляющей 243 000 рубля при фактическом отсутствии на земельном участке зданий, сооружений, принадлежащих ему на праве собственности.
В неустановленное следствием время, но не позднее 18 декабря 2014 г. ФИО8, осознавая, что наличие здания на арендуемом земельном участке не будет проверяться, так как согласно статье 10 Гражданского кодекса РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, в целях достижения преступного замысла, направленного на приобретение путем обмана права собственности на земельный участок с кадастровым № необходимо подать в Администрацию муниципального образования Тверской области г. Вышний Волочек, находящуюся по адресу: <...>, заявление о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.
18 декабря 2014 г. Свидетель №5, не осведомленная о преступных намерениях ФИО8, действуя на основании доверенности, оформленной Свидетель №1, по указанию ФИО8, подала в Администрацию муниципального образования Тверской области г. Вышний Волочек, находящуюся по адресу: <...>, заявление о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.
Работники Администрации муниципального образования Тверской области г. Вышний Волочек, расположенной по адресу: <...>, не подозревая о преступных намерениях ФИО8, приняли указанное заявление.
На основании поданного Свидетель №5 заявления между Администрацией муниципального образования Тверской области г. Вышний Волочек, уполномоченной согласно абзацу 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставлять земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и Свидетель №1 заключен договор купли-продажи № от 26.12.2014 земельного участка с кадастровым №, с ценой сделки 7 749 рублей и в последующем 13 января 2015 г. согласно передаточном акту к указанному договору купли-продажи Свидетель №1, принял в собственность указанный земельный участок.
18 декабря 2014 г. Свидетель №1 заполнил заявление о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым №, после чего указанное заявление с договором купли-продажи указанного земельного участка № от 26.12.2014 и передаточным актом к указанному договору от 26.12.2014 предоставил в целях государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок в Вышневолоцкий межмуниципальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, по адресу: <...>.
13 января 2015 г. на основании поданного Свидетель №1 заявления в Вышневолоцкий межмуниципальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области по адресу: <...> зарегистрировано право собственности Свидетель №1 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2 000 квадратных метров, находящийся по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись с номером государственной регистрации №, содержащая сведения о виде объектов недвижимости и его собственнике.
Согласно заключению экспертов № 4165 от 15.08.2022 на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, не имеется никаких признаков ранее находившихся на нем объектов недвижимости (объекта незавершенного строительства с кадастровым №, со степенью готовности – 18 %, площадью 400,0 кв.м и габаритными размерами 20,0х20,0 кв.м, а также металлического гаража с кадастровым № площадью 20,0 кв.м), зарегистрированных на праве собственности за Свидетель №1 в период с 6 октября 2013 г. по 1 февраля 2021 г., а также отсутствуют признаки демонтажа данных объектов недвижимости – объекта незавершенного строительства и металлического гаража, в том числе их фундаментов, что полностью подтверждается результатами экспертного исследования фотографий из космоса и заключения специалиста на основании анализа данных дистанционного зондирования Земли (из космоса) от 27.07.2021, на которых никаких признаков ранее находившихся на нем объектов недвижимости, а также никаких признаков их демонтажа обнаружено не было, из чего следует, что с технической и экспертной точек зрения никаких признаков, ранее находившихся на земельном участке с кадастровым №, объектов недвижимости (объект незавершенного строительства с кадастровым № и металлический гараж с кадастровым №), а также признаков демонтажа указанных объектов недвижимости, а также их фундаментов обнаружено не было, так как таковых объектов строительства как объект незавершенного строительства и металлический гараж на данном земельном участке никогда не существовало.
В результате нарушения норм Закона Тверской области от 09.04.2008 № 49-ЗО «О регулировании отдельных земельных отношений в Тверской области», Земельного кодекса Российской федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ФИО8 путем обмана сотрудников Вышневолоцкого межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области и сотрудников Администрации муниципального образования Тверской области г. Вышний Волочек в период времени с 21 июня 2012 г. по 13 января 2015 г. совершил неправомерное завладение правом собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> причинив Администрации муниципального образования Тверской области г. Вышний Волочек (со 2 апреля 2019 г. название изменено на Администрацию Вышневолоцкого городского округа) материальный ущерб в размере 235 251 рубль.
18 ноября 2016 г. сотрудниками Вышневолоцкого межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, расположенного по адресу: <...>, не осведомленными о преступных намерениях ФИО8, зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, на имя ФИО8 на основании представленного договора купли-продажи земельного участка с кадастровым № от 8 ноября 2016 г., подписанного Свидетель №5, действующей по доверенности от имени Свидетель №1 как продавцом и ФИО8 как покупателем.
3. В период с 21 июня 2012 г. по 13 января 2015 г. ФИО8 путем обмана незаконно приобрел право на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, причинив Российской Федерации в лице Администрации муниципального образования Тверской области г. Вышний Волочек (со 2 апреля 2019 г. название изменено на Администрацию Вышневолоцкого городского округа) материальный ущерб.
С целью завуалирования совершенного преступления ФИО8 зарегистрировал данный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на подобранное им подставное лицо, не имеющее права на его льготное приобретение. Так право собственности на земельный участок с кадастровым № зарегистрировано 13 января 2015 г. за Свидетель №1, который не был осведомлен о преступной деятельности ФИО8
В 2016 году, но не позднее 8 ноября 2016 г., ФИО8, находясь на территории г. Вышний Волочек, Тверской области, решил легализовать право собственности на указанный земельный участок, незаконно приобретенный в ходе совершения преступления, путем совершения сделки, а именно договора купли-продажи между неосведомленной о его преступных намерениях Свидетель №5, действующей по доверенности от подставного лица Свидетель №1 с одной стороны и ФИО8 с другой. Кроме того путем совершения сделки, а именно заключения договора купли-продажи между ним и действующим от имени подставного лица Свидетель №5, не посвященной в его преступный замысел. Не позднее 8 ноября 2016 г., ФИО8, находясь на территории г. Вышний Волочек, Тверской области, подготовил проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от 08.11.2016. В соответствии с данным договором Свидетель №1, от имени которого по доверенности от 11.11.2013 действует Свидетель №5 и продает ФИО8 земельный участок с кадастровым №, общей площадью 2 000 квадратных метров, находящийся по адресу: <адрес>, за сумму 100 000 рублей.
8 ноября 2016 г. ФИО8 и Свидетель №5, не осведомленная о преступных намерениях последнего, находясь в неустановленном месте на территории г. Вышний Волочек Тверской области, подписали данный договор от имени покупателя и продавца, соответственно. При этом сделка совершалась в отсутствие реальных расчетов и экономической целесообразности. Сделка совершена с участием подставного лица – Свидетель №1, не осведомленного о преступной деятельности ФИО8, который контролировал сделку. ФИО8 создавал видимость заключения сделки с земельным участок, тогда как фактически передача указанного недвижимого имущества по сделке, ему не предполагалась. ФИО8, выступая одной из сторон договора купли-продажи, маскировал связь легализуемого имущества с преступным источником его происхождения.
Продолжая свою преступную деятельность, 9 ноября 2016 г. ФИО8, находясь в отделении банка, расположенного на территории г. Вышний Волочек Тверской области лично оплатил государственную пошлину в сумме 200 рублей за совершение сделки купли-продажи земельного участка между ним и подставным лицом Свидетель №1, от имени которого по доверенности действовала Свидетель №5 Затем в этот же день, в дневное время, ФИО8, доводя свой преступный умысел до конца, совместно со Свидетель №5, не осведомленной о преступных намерениях последнего, явились в Вышневолоцкий межмуниципальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, расположенный по адресу: <...>, где предоставили специалисту указанного учреждения необходимые документы для государственной регистрации права собственности, в том числе договор купли-продажи земельного участка от 8 ноября 2016 г. и квитанцию об уплате государственной пошлины.
18 ноября 2016 г. в дневное рабочее время государственный регистратор, находясь в помещении рабочего кабинета Вышневолоцкого межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, по адресу: <...>, провела правовую экспертизу представленных ФИО8 и Свидетель №5 документов, после чего приняла решение о государственной регистрации права собственности ФИО8 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2 000 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, о чем 18 ноября 2016 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о регистрации права собственности №. Тем самым ФИО8 придал правомерный вид владению, пользованию и распоряжению земельным участком с кадастровым №, приобретенным им в результате совершения преступления. Таким образом в 2016 году, но не позднее 18 ноября 2016 г., ФИО8 совершил сделку с вышеуказанным земельным участком кадастровой стоимостью 1 390 640 рублей, приобретенным им в результате совершения преступления, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению данным имуществом.
ФИО8 обвиняется в совершении двух преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 159 УК РФ, а также преступления, предусмотренного частью 1 статьи 174.1 УК РФ.
Подсудимый ФИО8 в судебном заседании заявил ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности.
Защитник подсудимого – адвокат Воронин А.И. поддержал ходатайство своего подзащитного.
Представитель потерпевшего ФИО7 и государственный обвинитель Румянцева А.А. не возражали против прекращения уголовного дела в отношении ФИО8 по основанию истечения срока давности.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
По правилам пункта 1 части 1 статьи 254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случаях, если будут установлены основания, предусмотренные пунктом 3 части 1 статьи 24 УПК РФ.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по истечению сроков давности уголовного преследования.
Пунктом 2 части 1 статьи 27 УПК РФ предусмотрено, что уголовное преследование в отношении обвиняемого прекращается в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.
В соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления небольшой тяжести истекло два года.
В силу части 2 статьи 78 УК РФ сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно.
ФИО8 обвиняется в совершении мошенничеств, то есть преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 159 УК РФ, в период с 29 июня 2012 г. по 15 января 2015 г. и в период с 21 июня 2012 г. по 13 января 2015 г., а также в совершении легализации, то есть преступления, предусмотренного частью 1 статьи 174.1 УК РФ, в 2016 году, но не позднее 18 ноября 2016 г.
Указанные преступления, предусмотренные частью 1 статьи 159 и частью 1 статьи 174.1 УК РФ, в совершении которых обвиняется ФИО8, с учетом положений статьи 15 УК РФ относятся к категории преступлений небольшой тяжести.
Таким образом, сроки давности привлечения к уголовной ответственности ФИО8 за указанные инкриминируемые преступления к моменту судебного разбирательства истекли.
В соответствии с частью 2 статьи 27 УПК РФ прекращение уголовного преследования по основанию, указанному в пункте 3 части 1 статьи 24 УПК РФ, которое само по себе не влечет возникновение у обвиняемого права на реабилитацию в порядке главы 18 УПК РФ, не допускается, если он против этого возражает, в таких случаях производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.
Подсудимый ФИО8 против прекращения уголовного дела по части 1 статьи 159, части 1 статьи 159 и части 1 статьи 174.1 УК РФ в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности, то есть по нереабилитирующему основанию, не возражал. Последствия прекращения дела по данному основанию ФИО8 разъяснены и понятны.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что имеются основания для прекращения уголовного преследования в отношении ФИО8 по обвинению его в совершении двух преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 159 УК РФ, и преступления, предусмотренного частью 1 статьи 174.1 УК РФ.
Каких-либо сведений о том, что ФИО8 уклонялся от следствия и суда, материалы дела не содержат и в судебном заседании таких данных не установлено.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что в данном случае прекращение уголовного дела (уголовного преследования) по указанному основанию не противоречит задачам уголовного судопроизводства.
В ходе предварительного следствия постановлением Заволжского районного суда г. Твери от 1 июля 2022 г. в целях исполнения приговора в части взыскания штрафа и других имущественных взысканий наложен арест на принадлежащий ФИО8 автомобиль «УАЗ Патриот» с государственным регистрационным знаком №.
Гражданский иск по делу не заявлен, уголовное дело в отношении ФИО8 подлежит прекращению, в связи с чем с учетом положений статьи 115 УПК РФ суд считает необходимым снять арест, наложенный на указанное имущество ФИО8, по вступлению настоящего постановления в законную силу.
В соответствии с положениями статьи 131 УПК РФ процессуальными издержками являются связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства. К процессуальным издержкам относятся в том числе вознаграждение, выплачиваемое эксперту за исполнение им своих обязанностей в ходе уголовного судопроизводства, за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись им в порядке служебного задания, а также суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению.
По делу имеются процессуальные издержки в общей сумме 322000 рублей, связанные с производством на предварительном следствии экспертиз в АНО НИСЭГ «Содействие», а также с производством экспертизы в ходе судебного разбирательства в ООО «Актуальность».
Следователь, назначая проведение экспертиз в АНО НИСЭГ «Содействие», не указал в своем постановлении мотивы, по которым производство экспертизы не могло быть поручено специализированному государственному учреждению соответствующего профиля, находящемуся по месту расследования уголовного дела, в постановлении следователя о назначении экспертизы данные основания не приведены. В судебном заседании установлено, что производство экспертизы в рамках уголовного дела в ходе судебного разбирательства не могло быть поручено государственному экспертному учреждению. При производстве экспертизы в государственном специализированном учреждении обязанность по выплате процессуальных издержек на осужденного либо лицо, уголовное дело или уголовное преследование в отношении которого прекращено по основаниям, не дающим права на реабилитацию, не может быть возложена. При указанных обстоятельствах оснований для возложения на ФИО8 обязанности возмещения расходов за производство экспертиз не имеется.
Из материалов уголовного дела следует, что защиту ФИО8 в ходе предварительного следствия по назначению следователя осуществляла адвокат Кулыева О.В. (10 марта 2022 г. при допросе ФИО8 в качестве подозреваемого). 6 апреля 2022 г. следователем вынесено постановление о выплате в пользу адвоката Кулыевой О.В. вознаграждения за участие в настоящем деле в размере 1560 рублей.
Суд полагает, что размер процессуальных издержек за участие адвоката Кулыевой О.В. в следственных действиях в 2022 году – 1 560 рублей за один день участия – рассчитан следователем неверно.
Согласно подпункту «г» пункта 22(1) Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 N 1240, размер вознаграждения адвоката до 1 октября 2022 г. составлял 1500 рублей за один день выполнения поручения. Соответствующие изменения внесены на основании постановления Правительства Российской Федерации в указанное Положение о возмещении процессуальных издержек и произведена индексация размера вознаграждения адвокатов, увеличивающие размер вознаграждения адвоката за один день выполнения поручения до 1560 рублей, только с 1 октября 2022 г. С учетом изложенных обстоятельств размер процессуальных издержек, связанных с оплатой труда адвоката Кулыевой О.В. по защите ФИО8 в ходе предварительного следствия по назначению 10 марта 2022 г. за 1 день выполнения поручения, составляет 1500 рублей.
В силу положений части 1 статьи 132 УПК РФ, предусматривающей, что процессуальные издержки взыскиваются также с лиц, уголовное дело или уголовное преследование в отношении которых прекращено по основаниям, не дающим права на реабилитацию, издержки в указанном размере, связанные с оказанием адвокатом Кулыевой О.В. юридической помощи ФИО8 в ходе предварительного следствия, подлежат взысканию с последнего. При разрешении вопроса о взыскании процессуальных издержек суд принимает во внимание имущественное и семейное положение ФИО8, его трудоспособный возраст, возможность получения заработной платы или иного дохода, наличие на иждивении малолетнего и несовершеннолетнего детей, однако не усматривает оснований для освобождения ФИО8 полностью или частично от уплаты процессуальных издержек.
Вопрос о вещественных доказательствах по уголовному делу суд разрешает в соответствии с требованиями части 3 статьи 81 УПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 24, пунктом 1 части 1 статьи 254, статьей 256 УПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
Прекратить уголовное дело (уголовное преследование) в отношении ФИО8, обвиняемого в совершении двух преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 159 УК РФ, преступления, предусмотренного частью 1 статьи 174.1 УК РФ, по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, с освобождением его от уголовной ответственности в соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 78 УК РФ.
Меру процессуального принуждения в отношении ФИО8 в виде обязательства о явке отменить по вступлении постановления в законную силу.
Освободить ФИО8 от выплаты процессуальных издержек в сумме 362 000 рублей, связанных с производством судебных экспертиз в ходе предварительного следствия и судебного разбирательства, отнеся их на счет федерального бюджета.
Взыскать с ФИО8 в доход федерального бюджета процессуальные издержки в виде расходов по оплате услуг адвоката Кулыевой О.В. в ходе предварительного следствия в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
Снять арест, наложенный на основании постановления Заволжского районного суда г. Твери от 1 июля 2022 г. на принадлежащий ФИО8 автомобиль «УАЗ Патриот» с государственным регистрационным знаком № регион, по вступлению настоящего постановления в законную силу.
Вещественные доказательства:
- распоряжение Мэра города Вышний Волочек № 1214-р о разрешении на строительство от 13.12.2012, разрешение на строительство от 17.12.2012 №, резолюцию, подписанную мэром города Вышний Волочек Тверской области ФИО3 30.11.2012, заявление ФИО8 от 29.11.2012 о разрешении строительства индивидуального жилого дома, договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от 17.09.2012, схему планировочной организации земельного участка на строительство индивидуального жилого дома, распоряжение Мэра города Вышний Волочек Тверской области № 1090-р от 20.11.2012, градостроительный план земельного участка кадастровый № от 07.11.2012, чертеж градостроительного плана земельного участка и линий градостроительного регулирования от 07.11.2012, общую пояснительную записку на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства от 23.07.2021, уведомление о завершении сноса объекта капитального строительства от 26.07.2021, уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства от 23.07.2021, уведомление о завершении сноса объекта капитального строительства от 26.07.2021, договор купли-продажи земельного участка № от 26 декабря 2014 г., передаточный акт от 26.12.2014, распоряжение Мэра города Вышний Волочек Тверской области № 1493-р от 24.12.2014, копию свидетельства о государственной регистрации права от 18 декабря 2014 г. с кадастровым №. Заключение о возможности продаже в собственность земельного участка в целях индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, заявку на приобретение в собственность земельного участка от ФИО8, по адресу: <адрес>, запрос о предоставлении заключения о возможности продажи в собственность земельного участка с кадастровым №, расчет цены выкупа земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, заявление ФИО8 в Комитет по управлению имуществом г. Вышний Волочек о предоставлении расчета цены выкупа земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от 17.09.2012, расчет арендной платы на 2012 год, кадастровый паспорт земельного участка № от 11.01.2012, расчет арендной платы на 2021 г., передаточный акт от 17.09.2012, газета «Вышневолоцкая Правда» выпуск от 01.08.2012, распоряжение Мэра города Вышний Волочек Тверской области №858-1-р от 17.09.2012, схему расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории в кадастровом №, выкопировку из топографического плана масштаба 1:2000 с расположением земельного участка по адресу: <адрес>, протокол № 20 от 04.09.2012 Комиссии по земельным отношениям города Вышний Волочек, сопроводительное письмо Главному редактору газеты «Вышневолоцкая правда» о публикации в газете объявления, распоряжение Мэра города Вышний Волочек Тверской области № 990-р от 24.11.2011, уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 09.11.2011 №07/016/211-030, сопроводительное письмо о направлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрос о предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельные участки, принадлежащие на праве собственности ФИО8, заявление ФИО8 в Администрацию г. Вышнего Волочка от 28.10.2011, договор поручения №, резолюцию от 26.09.2011 год, заявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, ксерокопию паспорта ФИО8, ответ на запрос Руководителя Комитета по управлению имуществом г. Вышний Волочек ФИО5, запрос в ГУП Тверской области «Тверское областное бюро технической инвентаризации» Вышневолоцкий городской филиал о предоставлении сведений о жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, ответ на запрос Комитета по управлению имуществом Администрации г. Вышний Волочек Тверской области о направлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 28.09.2011 №07/005/2011-591, уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 28.09.2011 №07/005/2011-592, запрос в Вышневолоцкий отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, запрос в Вышневолоцкий отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, запрос в ГУП Тверской области «Тверское областное бюро технической инвентаризации» Вышневолоцкий городской филиал о предоставлении сведений о жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, сопроводительное письмо ФИО8 о предоставлении в аренду сроком на 3 года земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, уведомление об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 25.07.2012 №07/012/2012-242, ответ на запрос от 20.07.2012 г. № 610-04/3, заявление ФИО8 Мэру г. Вышний Волочек о предоставлении ему земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1 996 кв.м., распоряжение № 1090-р Мэра города Вышний Волочек Тверской области от 20.11.2012, распоряжение № 1214-р от 13.12.2012 о разрешении на строительство ФИО8, копию квитанции об уплате 7 367 рублей 04 копейки от 23.12.2014;; распоряжение Мэра г. Вышний Волочек № 1247-р от 18.12.2012, разрешение на строительство от 20.12.2012 индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, резолюцию ФИО4 от 11.12.2012, заявление о разрешении строительства индивидуального жилого дома, по адресу: <адрес> от 11.12.2012, договор аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка № от 10.08.2012, распоряжение № 1123-р от 29.11.2012 об утверждении градостроительного плана земельного участка, градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общую пояснительную записку на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, договор аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка № от 10.08.2012, кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым №, расчет арендной платы на 2012 год, передаточный акт от 10.08.2012, выписку из ЕГРН от 25.07.2016, распоряжение Мэра города Вышний Волочек Тверской области № 1496-р от 24.12.2014, заявку на приобретение в собственность земельного участка Свидетель №1, расположенного по адресу: <адрес>, заключение о возможности продажи в собственность земельного участка, квитанцию об оплате от 24.12.2014, расчет цены выкупа земельного участка от 18.12.2014, запрос руководителю отдела архитектуры и строительства Свидетель №3 заявление о предоставлении расчета цены выкупа земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, свидетельство о государственной регистрации права от 18.12.2014 на гараж с кадастровым номером № на имя Свидетель №1, распоряжение Мэра города Вышний Волочек Тверской области № 755-р от 10.08.2012, газету «Вышневолоцкая правда», ксерокопию паспорта Свидетель №1, запрос главному редакторы газеты «Вышневолоцкая правда» от Заместителя главы Администрации г. Вышний Волочек ФИО6, распоряжение Мэра города Вышний Волочек Тверской области № 995-р от 24.11.2011 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане по адресу: <адрес>, заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, в кадастровом квартале № для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес> от 28.10.2011 г., схему расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории в кадастровом квартале № по адресу: <адрес>, выкопировку из топографического плана масштаба 1:2000 с расположением земельного участка по адресу: <адрес> договор поручения № от 15.08.2011, ответ на запрос, запрос в ГУП Тверской области «Тверское областное бюро технической инвентаризации» Вышневолоцкий городской филиал, уведомление об отсутствии в ЕГРН прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, уведомление об отсутствии в ЕГРН прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, запрос в Вышневолоцкий отдел Управления Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии, резолюция ФИО4 от 26.07.2011, заявление о предоставлении земельного участка в аренду по адресу: <адрес> Свидетель №1, ответ на запрос, заявление о предоставлении земельного участка в аренду по адресу: <адрес> Свидетель №1 от 21.06.2012, распоряжение № 1123-р от 29.11.2012 об утверждении градостроительного плана земельного участка, распоряжение № 1247-р от 18.12.2012 о разрешении на строительство, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств СУ УМВД России по Тверской области – возвратить по принадлежности в Администрацию Вышневолоцкого городского округа Тверской области,
- расписку в получении документов на государственную регистрацию права собственности на здание, расположенное по адресу: <адрес>, свидетельство о государственной регистрации права от 18.12.2014 на кадастровый участок №, декларацию об объекте недвижимого имущества по адресу: <адрес>, кассовый чек №, договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 17.09.2012 №, расписку в получении документов на государственную регистрацию права собственности на здание, <адрес>, свидетельство о государственной регистрации права кадастровый №, по адресу: <адрес> декларацию об объекте недвижимого имущества: <адрес>, кассовый чек №, договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 03.09.2012 №, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств СУ УМВД России по Тверской области (квитанция № 1447 от 9 сентября 2022 г.), - истребовать и хранить при уголовном деле,
- дела правоустанавливающих документов (реестровые дела) по объектам недвижимости с кадастровыми №, кадастровые дела по объектам недвижимости №, кадастровое дело объекта недвижимости №, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств СУ УМВД России по Тверской области, - возвратить по принадлежности в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Тверской области,
- CD-R диск, содержащий выписку о движении денежных средств из АО «Тинькофф банк», DVD-R диск, содержащий приложение к заключению эксперта № 567 от 24.05.2022, CD-R диск, содержащий выписку о движении денежных средств из ПАО «Сбербанк», - хранить при уголовном деле,
- два спила дерева породы «Ольха серая», находящиеся в камере хранения вещественных доказательств СУ УМВД России по Тверской области, уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение 15 суток со дня его вынесения.
Председательствующий А.А. Становова