Решение по административному Делу № 2а-2756/2022
в окончательной форме принято 16.12.2022.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 декабря 2022 года город Нижний Тагил
Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Колядина А.В.,
при помощнике ФИО1, с использованием средств аудиозаписи,
с участием прокурора Слепухиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № 18 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Отдел полиции № 18 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» (далее – ОП № 18) обратился в суд с вышеназванным административным иском к ответчику ФИО2, требуя установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 02 года; установить административные ограничения в виде запрещения пребывания вне места жительства, пребывания или нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы Свердловской области, без разрешения органов внутренних дел; запрещения посещения мест продажи и распития алкогольной продукции; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать являться на регистрацию в ОП № 18 МУ МВД России «Нижнетагильское» 02 раза в месяц (л.д. 5).
Требования административного истца мотивированы следующим образом.
Административный ответчик ФИО2, ../../.... г. года рождения, уроженец (место расположения обезличено), гражданин Российской Федерации, официально не трудоустроен, проживает по адресу: (место расположения обезличено) с родителями.
Административный ответчик 29.12.2017 был осужден Тагилстроевским районным судом г. Н. Тагила за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд назначил наказание в виде лишения свободы сроком 03 года с испытательным сроком 02 года, со штрафом 20.000 руб. Постановлением указанного суда от 08.04.2019 ответчик водворен в места лишения свободы на срок 03 года.
ФИО2 освобожден 12.01.2021 на основании постановления Ленинского районного суда г. Н. Тагила от 23.12.2020 с применением ст. 80 Уголовного кодекса Российской Федерации на не отбытый срок 01 год 03 месяца 15 дней. ФИО2 снят с профилактического учета 06.04.2022.
ФИО2 по месту проживания зарекомендовал себя удовлетворительно, в то же время замечен в употреблении алкогольных напитков.
В настоящее время судимость административного ответчика в установленном законом порядке не снята и не погашена. В течение 2022 года он совершил 02 административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и предусмотренные ч. 1 ст. 20.20 КоАП Российской Федерации (распитие алкогольной продукции в общественном месте).
Административный истец полагает, что поскольку ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке, в течение года административный ответчик совершил два административных правонарушения, то имеются законные основания для установления административного надзора и применении ряда административных ограничений.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется его письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, требования административного истца признает в полном объеме.
Обсудив с прокурором, суд признал возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, но при этом возможным уменьшить срок административного надзора до 01 года, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 (далее по тексту настоящего решения – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Пунктом 2 части 3 ст. 3 Закона предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 29.12.2017 был условно осужден Тагилстроевским районным судом г. Н. Тагила Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (приговор - л.д. 7-8). Постановлением того же суда от 08.04.2019 условное осуждение отменено, ФИО2 направлен в исправительное учреждения для реального отбывания наказания в виде лишения свободы сроком 03 года (л.д. 9-10).
От отбывания наказания ФИО2 освободился по постановлению Ленинского районного суда г. Н. Тагила от 23.12.2020 о замене не отбытой части наказания ограничением свободы на срок 01 год 03 месяца 15 дней (л.д. 11). С учета по отбытии наказания ФИО2 снят 06.04.2022 (справка – л.д. 12).
Материалами дела подтвержден довод административного истца о том, что после освобождения от отбывания уголовного наказания ФИО2 был дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (справка, объяснение, протоколы, постановления – л.д. 14-18, 20).
Таким образом, судом установлено наличие всех предусмотренных Законом условий, совокупность которых является безусловным основанием для установления административного надзора. Заявление административного истца об установлении административного надзора в отношении ответчика является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении административного ответчика при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Оценивая доводы административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, суд пришел к выводу о том, что установление требуемого истцом административного ограничения в виде запрета посещать организации общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции обосновано и подлежит удовлетворению.
Суд также признает обоснованными и необходимым в целях осуществления контроля за поведением административного ответчика установление административных ограничений в виде запрещения пребывания вне места проживания в ночное время с 22:00 часов до 05:00 часов, запрещения выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД и запрещения посещать места проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях.
Оценив характеризующие административного ответчика данные, с учетом тяжести совершенного преступления, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту проживания 02 раза в месяц.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
При таких обстоятельствах срок административного надзора в рассматриваемом случае может быть установлен на срок от одного до трех лет, но не свыше срока погашения судимости.
Срок погашения судимости ФИО2 истекает 05.04.2030 (п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ в редакции на дату совершения преступления). Суд полагает, что с учетом характеристики административного ответчика, заключения прокурора, целесообразным будет определить срок административного надзора 01 год.
Исчисление срока в соответствии со ст. 5 Закона начнет течь со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования административного искового заявления Отдела полиции № 18 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО2 (...).
Административный надзор в отношении ФИО2 установить на срок 01 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 29.12.2017.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
Установить в отношении поднадзорного ФИО2 административные ограничения в виде –
- запрещения выезда за пределы Свердловской области, без уведомления органа внутренних дел;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;
- запрещения пребывания поднадзорного лица в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей, а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;
- запрещения посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;
- обязательной явки 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда, в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
Судья А.В. Колядин