Решение по делу № 2-1435/2023 от 20.09.2023 - о признании принудительного приостановления подачи газа в жилое помещение незаконным, возложении на ответчика обязанности возобновить подачу газа, взыскании компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов.

Дело № 2-1435/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау 20 сентября 2023 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Рашитовой Г.Р.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Ю.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, действующей на основании ходатайства истца,

представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» ФИО3, действующего на основании доверенности <...> от <...>,

представителя третьего лица ПАО «Газпром газораспределение Уфа» ФИО4, действующей на основании доверенности <...> от <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Уфа» о признании принудительного приостановления подачи газа в жилое помещение незаконным, возложении на ответчика обязанности возобновить подачу газа, взыскании компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Газпром газораспределение Уфа», Филиалу Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Уфа» в <...> о признании принудительного приостановления подачи газа в жилое помещение незаконным, возложении на ответчика обязанности возобновить подачу газа, взыскании компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов, мотивируя свои требования тем, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <...>В. Между ним и ответчиком заключен договор на предоставление услуг по газоснабжению. Также с ответчиком заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования <...> от <...> Данные услуги он всегда старался оплачивать регулярно в соответствии с предъявляемыми поставщиком газа квитанциями, по мере их поступления. <...> им была частично внесена оплата за услуги по предоставлению газа в размере 2 000 руб. и были предоставлены показания счетчика. В платежном документе к оплате (квитанции) за май 2023 г. за ним числился долг в размере 3 590,98 руб., который он планировал оплатить к концу июня. Исходя их платежного документа за июнь 2023 г., задолженность за поставку газа увеличилась до 19 658,24 руб. Так как он является многодетным отцом и на его иждивении находиться трое детей и беременная супруга, платит ипотеку, у него не всегда бывает возможность оплачивать незамедлительно услуги по предоставлению газа. Но при первой возможности он добросовестно оплачивает задолженность и никогда не относился к злостным неплательщикам. Общую задолженность он планировал оплатить до конца июня 2023 года. <...> он обнаружил, что в его отсутствие, без надлежащего уведомления, сотрудниками ПАО «Газпром газораспределение Уфа» была приостановлена подача газа. При этом никакой акт о приостановлении газа ему до сих пор не вручен. После отключения газоснабжения он обратился в ПАО «Газпром газораспределение Уфа» с устным заявлением о возобновлении подачи газа. На его заявление ему было разъяснено, что для повторного пуска необходимо наличие разрешения и оплаты услуг по отключению и возобновлению подачи газа. Согласно п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ <...> от <...>, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента при неоплате или неполной оплате потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. Пункт 46 указанных Правил устанавливает, что для приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа. Согласно п. 117 Постановления Правительства РФ от <...> <...> «О предоставлении коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домах» исполнитель услуги имеет право на ограничение и приостановление коммунальной услуги, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги, только через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя. При этом согласно п. 119 вышеуказанного Постановления исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) с том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения). Таким образом, действиями ответчика нарушены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и Постановление Правительства РФ от <...> <...> «О предоставлении коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домах», т.к. обязательным условием приостановления поставки газа является неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд и направление абоненту не менее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа уведомления о предстоящем приостановлении и о его причинах. Считает, что действия ответчика являются незаконными, поскольку <...> им была внесена оплата за поставленный газ, он не был уведомлен о предстоящем приостановлении газа в установленный законом срок, отключение было произведено в его отсутствие, акт о приостановлении коммунальных услуг не составлялся или составлялся в его отсутствие и не был ему вручен. При этом с <...> и до настоящего момента поставку газа ему так и не возобновили. Он, его беременная супруга и трое детей испытывают крайнее неудобства и нравственные и физические страдания от того, что не имеют возможности готовить еду дома на газовой плите и вынуждены есть в сухомятку. Отключение газа также привело к отсутствию горячей воды в доме, т.к. горячая вода в доме образуется за счет газового водонагревателя. Отопление в доме также поддерживается за счет отопительного газового котла и в случае похолодания на улице дом не сможет отапливаться. В п. 122 Постановления Правительства РФ от <...> <...> «О предоставлении коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домах» указано, что действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан. Таким образом, при несанкционированном отключении газа произошло нарушение установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан. Незаконными действиями ответчика ему и его семье причинены нравственные и физические страдания, выразившиеся в переживаниях, стрессе, расстройствах, невозможности приготовить полноценную еду, соблюдать элементарные правила гигиены, поэтому полагает разумным и обоснованным взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб. Кроме того, для оказания квалифицированной юридической помощи в целях защиты нарушенных его прав и представления его интересов в суде общей юрисдикции он был вынужден заключить договор на оказание юридических услуг № б/н от <...> с ФИО2, оплатив услуги в размере 15 000 руб.

ФИО1 просит признать принудительное приостановление подачи газа по адресу: <...>В незаконным, обязать ПАО «Газпром газораспределение Уфа» за свой счет возобновить подачу газа путем его подключения к жилому дому, расположенному по адресу: <...>В, взыскать с ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 руб., по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Определением суда, с согласия истца, произведена замена ненадлежащих ответчиков Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Уфа», Филиала Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Уфа» в <...> на надлежащего ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ПАО «Газпром газораспределение Уфа», Филиал ПАО «Газпром газораспределение Уфа».

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании измененные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

ФИО1 дополнил, что он не заключал договор либо соглашение на электронное уведомление, на госуслугах он получил уведомление, но его не читал, сведений о прочтении электронного уведомления нет, никаких документов по почте он не получал. В мае он не передавал показания 2400 куб.м., услуги по отключению и подключению газа он не оплатил, за рассрочкой задолженности по оплате газа не обращался.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление.

Представитель третьего лица ПАО «Газпром газораспределение Уфа» ФИО4 в судебном заседании полагала, что исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку отключение газа произведено законно, произошло по вине абонента, не вносившего плату за потребленный газ и не передававшего регулярно показания за потребленный газ. Направление электронного уведомления через сайт госуслуги является письменным, а не устным уведомлением, то, что ФИО1 не получил электронное уведомление, является его ответственностью. За возобновлением подключения подачи газа ФИО1 не обращался, все услуги не оплатил, следовательно, процедура подключения газа истцом не соблюдена.

Представитель третьего лица Филиала ПАО «Газпром газораспределение Уфа», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил, не просил об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ст.ст. 2, 18 Федерального закона от <...> № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом. Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 25 Федерального закона от <...> № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» установлено, что на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании ст. 153 ч. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за газ (п.п. 3, 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 155 ч. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Пунктом 21 Правил <...> предусмотрено, что абонент обязан:

а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме;

б) незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа;

в) обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки;

г) сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором;

д) устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования;

е) уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах:

изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан;

изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений;

изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве;

изменение вида потребления газа;

ж) обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации;

з) незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом;

и) обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки;

к) обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 23 п.п. «б» Правил <...> поставщик газа вправе приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

Согласно п. 45 п.п. «в» Правил <...> поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (п. 46 Правил <...>).

В силу п. 48 Правил <...> в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договором о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), заключенными абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Постановлением Правительства Российской Федерации <...> от <...> утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее по тексту – Правила <...>).

Согласно п.п. «б» п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от <...> <...> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Правила, утвержденные указанным Постановлением, не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <...> <...>.

В пункте 3 указанного Постановления Правительства Российской Федерации от <...> <...> указано, что разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим Постановлением, дает Министерство регионального развития Российской Федерации.

Согласно письму Министерства регионального развития Российской Федерации от <...> <...>-АП/14, из комплексного анализа положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, Правил предоставления коммунальных услуг следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» <...> от <...>), а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от <...> <...>.

Пунктом 114 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах предусмотрено, что при приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

В случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

В соответствии с п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

В силу п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента (п. 120 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах).

В соответствии с п. 122 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к:

а) повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

б) нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

в) нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.

Судом установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» осуществляет поставку сетевого газа потребителям по договорам поставки газа на территории Республики Башкортостан.

Деятельность по транспортировке сетевого газа по газораспределительным сетям населению Республики Башкортостан осуществляет ПАО «Газпром газораспределение Уфа».

Истец ФИО1 с <...> является собственником жилого помещения – жилого дома, площадью 111,4 кв.м., расположенного по адресу: <...>В.

<...> между ФИО1, с одной стороны, и ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», с другой стороны, заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан <...>, в соответствии с которым ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» обязалось поставлять через газораспределительную сеть газ надлежащего качества абоненту в помещение, расположенное по адресу: <...>В, для удовлетворения коммунально-бытовых нужд (личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности), а абонент обязался принимать газ, использовать его согласно предусмотренным договором целям и видам потребления, обеспечивая безопасность эксплуатации, исправность находящихся в его ведении газораспределительных сетей (газопровода), используемых им приборов учета газа и газоиспользующего оборудования, отвечающих требованиям законодательства, и оплачивать стоимость газа в соответствии с действующим законодательством и на условиях, предусмотренных договором.

Согласно п.п. 4.2.2, 4.2.3 договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан <...> от <...> абонент обязуется в установленный срок и в полном объеме производить оплату потребленного газа в порядке, установленном п. 6.2. договора; ежемесячно сообщать поставщику достоверные показания прибора учета газа в срок и в порядке, установленные п. 3.6. договора.

В соответствии с п. 6.2 договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан <...> от <...> абонент производит оплату за потребленный газ поставщику или уполномоченному им лицу ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем поставки. Оплата осуществляется наличными деньгами или в безналичном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Пунктом 5.1.2 договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан <...> от <...> предусмотрено, что поставщик вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, вне зависимости от видов потребления, указанных в п. 3.3. договора, в установленном законодательством порядке в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. Приостановление подачи газа действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для принятия такого решения.

В связи с образовавшейся задолженностью за потребленный газ за период более 2-х месяцев (с января по апрель 2023 года), поставщиком ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» <...> в одностороннем порядке приостановлено исполнение обязательств по поставке газа путем установки металлической заглушки, что подтверждается соответствующим актом от <...>.

<...> во исполнение требований п. 46 Правил <...> ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» направил абоненту ФИО1 уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа в связи в случае непогашения образовавшейся по состоянию на <...> задолженности по оплате за потребленный газ в размере 3 538,84 руб., пени в размере 35,77 руб., которое получено ФИО1 <...>, что следует из сведений, имеющихся на официальном сайте Почта России (почтовый идентификатор <...>).

По состоянию на май 2023 года по лицевому счету истца ФИО1 имелась просроченная задолженность за потребленный газ в сумме 19 658,24 руб., по состоянию на июнь 2023 года – в сумме 21 686,68 руб.

<...> истцом ФИО1 произведена частичная оплата задолженности за потребленный газ в размере 19 659 руб.

По состоянию на август 2023 года за ФИО1 числится просроченная задолженность за потребленный газ в сумме 2 074,29 руб., включающая в себя: газоснабжение природным газом в размере 642,06 руб., пеня в размере 84,53 руб., отключение газа в размере 1 347,7 руб.

Задолженность по оплате потребленного природного газа истцом ФИО1 не погашена.

В соответствии с требованиями ст.ст. 56, 67 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из конкретных обстоятельств дела, норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отсутствии противоправности в действиях ответчика по приостановлению подачи газа в жилое помещение, принадлежащее истцу ФИО1, поскольку поставщиком услуги ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» были соблюдены установленные законом требования, а именно: наличие задолженности по оплате за поставку газа более двух платежных периодов и своевременное уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах, в связи с чем, правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 отсутствуют.

Факт нарушения истцом ФИО1 обязательств по оплате поставленного газа более двух платежных периодов и наличие задолженности за потребленный газ в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ стороной истца документально не опровергнуты, доказательств погашения данной задолженности в полном объеме, ее отсутствия или наличия в ином размере стороной истца также не представлено, соответственно, действия ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» по приостановлению подачи газа в жилой дом истца соответствуют требованиям закона, подача газа была приостановлена в связи с неоплатой поставленного газа при наличии уведомления о предполагаемом приостановлении исполнения договора газоснабжения.

При этом судом установлено, что <...> в адрес истца ФИО1 направлено уведомление о возможном приостановлении поставки газа, в котором потребитель услуги извещался о том, что в связи с имеющейся задолженностью по оплате газа будет приостановлена подача газа. Указанное уведомление было получено ФИО1 <...>, что следует из сведений, имеющихся на официальном сайте Почта России (почтовый идентификатор <...>

Как усматривается из справки о расчетах за потребленный сетевой газ по лицевому счету <...> (абонент ФИО1), по состоянию на начало января 2023 года по данному лицевому счету имелась задолженность в сумме 4 914,45 руб. В январе 2023 года оплата за потребленный газ ФИО1 не вносилась, переданы показатели потребленного газа в размере 410 куб.м. За январь и февраль 2023 года начислено 2 689,36 руб. и 2 251,38 руб. соответственно. В феврале 2023 года ФИО1 произведена частичная оплата в сумме 4 000 руб., сумма задолженности составила 5 878,19 руб. За март 2023 года начислено 2 251,38 руб., сумма задолженности составила 8 142,34 руб. В феврале, марте, апреле 2023 года ФИО1 показатели потребленного газа не передавались. В апреле 2023 года произведен перерасчет начисленной суммы за газовые услуги минус 2 567,73 руб., ФИО1 произведена частичная оплата в сумме 2 000 руб., сумма задолженности составила 3 590,98 руб. В мае 2023 года оплата за потребленный газ ФИО1 не вносилась, переданы показатели потребленного газа в размере 2 446 куб.м., начислено 16 044,34 руб., сумма задолженности составила 19 658,24 руб. В июне 2023 года оплата за потребленный газ ФИО1 не вносилась, переданы показатели потребленного газа в размере 98 куб.м., начислено 1 990,52 руб., сумма задолженности составила 21 686,68 руб. В июле, августе 2023 года ФИО1 показатели потребленного газа не передавались. В июле 2023 года ФИО1 произведена оплата задолженности в размере 19 659 руб., сумма задолженности составила 2 074,29 руб.

Соответственно, задолженность образовалась в связи с несвоевременным внесением истцом ФИО1 платежей и их неполной оплате.

Таким образом, нарушение истцом ФИО1 положений п.п. «в» п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в виде неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд нашло свое подтверждение.

Задолженность за газ истцом ФИО1 в настоящее время не погашена, что не оспаривалось истцом в судебном заседании.

С учетом изложенного, суд полагает, что действия ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» по приостановлению подачи газа истцу являются законными, соответствующими Правилам <...>.

ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» правомерно производились начисления за потребление природного газа, установленная законом процедура уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах соблюдена.

Доводы стороны истца о нарушении процедуры уведомления истца о предстоящем приостановлении подачи газоснабжения судом, о не получении истцом уведомления отклоняются, поскольку как следует из уведомления ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» <...> от <...> и сведений Почта России, имеющихся на официальном сайте в сети Интернет, указанное уведомление было направлено ФИО1 <...> по месту его жительства по адресу: <...>В и получено ФИО1 <...> Оснований не доверять сведениям, представленным Почта России, у суда не имеется.

Утверждение истца ФИО1 о том, что вследствие приостановления подачи газоснабжения жилое помещение перестало соответствовать требованиям пригодности для проживания в нем, судом не принимается, поскольку в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ доказательств данному обстоятельству стороной истца суду не представлено. При этом суд учитывает, что приостановление газоснабжения произведено не во время отопительного сезона, об отключении газа истец узнал в день его отключения (<...>), тогда как действия по частичной оплате задолженности за потребленный газ совершены истцом в июле 2023 года, при этом до настоящего времени задолженность за потребленный газ в полном объеме истцом не погашена, на дату рассмотрения дела судом отопительный сезон на территории городского округа <...> Республики Башкортостан не наступил.

Пунктом 4.1.9 договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан <...> от <...> предусмотрена обязанность поставщика возобновить поставку газа при условии оплаты задолженности и/или устранения иных нарушений, которые в соответствии с договором являлись основаниями для приостановления поставки газа, в течение 5 рабочих дней после получения поставщиком письменного обращения абонента, если иной более продолжительный срок (дата) не оговорен сторонами, и оплаты поставщику стоимости выполненных работ по отключению и подключению внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Поскольку истцом ФИО1 нарушения, послужившие основанием для приостановления поставки газа, до настоящего времени не устранены, отключение подачи газоснабжения в доме истца произведено ответчиком в соответствии со специальными полномочиями и требованиями закона, оснований для возложения на ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» обязанности за свой счет возобновить подачу газа путем его подключения к жилому дому, расположенному по адресу: <...>В, суд не усматривает.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от <...> <...> «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае определяется судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости.

В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...> <...> «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Учитывая, что ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» не допущено нарушение предусмотренных законом прав истца ФИО1, в том числе, и как потребителя, предусмотренных ст. 15 Закона РФ от <...> <...> «О защите прав потребителей» оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда не имеется.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом ФИО1 понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., а также по оплате услуг представителя в размере 15 000 руб., что подтверждено договором на оказание юридических услуг от <...>, распиской представителя от <...> о получении от истца денежных средств и чеком-ордером от <...>.

Поскольку суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме, в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ ответчиком не подлежат возмещению истцу понесенные им по делу судебные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Уфа» о признании незаконным принудительного приостановления подачи газа в жилое помещение по адресу: <...>-В, возложении на ответчика обязанности возобновить подачу газа путем подключения его к жилому дому, взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей, возмещении судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме 15000 рублей и по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий подпись.

Копия верна. Судья Кумертауского

межрайонного суда РБ Г.Р. Рашитова

Секретарь судебного заседания В.А. Онипко

Подлинник документа подшит в дело № 2-1435/2023, находится в производстве Кумертауского межрайонного суда РБ.

УИД 03 RS0012-01-2023-001617-81