УИД № 34RS0002-01-2025-003373-32
дело № 2А-2594/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Волгоград 29 мая 2025 года
Дзержинский районный суд гор. Волгограда в составе председательствующего судьи Сиохиной Ю.К. (№ №),
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,
с участием помощника прокурора Дзержинского района гор. Волгограда ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Дзержинского района гор. Волгограда, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Средняя школа № 128 Дзержинского района г. Волгограда» о понуждении к исполнению действующего законодательства,
установил:
прокурор Дзержинского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МОУ «Средняя школа № 128 Дзержинского района г. Волгограда» о понуждении к исполнению действующего законодательства, указав, что прокуратурой Дзержинского района г. Волгограда проведена проверка на соблюдение требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, а также при реализации мероприятий национального проекта «Здравоохранения» в деятельности МОУ «Средняя школа № 128 Дзержинского района г. Волгограда».
По результатам проверки установлено ненадлежащее оснащение медицинского кабинета МОУ «Средняя школа № 128 Дзержинского района г. Волгограда», отсутствует глюкометр и тонометр с возрастной манжетой, что свидетельствует о непринятии образовательным учреждением в интересах несовершеннолетних с целью охраны их жизни и здоровью мер по надлежащему оснащению медицинских кабинетов.
Просит обязать МОУ «Средняя школа № 128 Дзержинского района г. Волгограда» в течение 4-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить медицинский кабинет образовательного учреждения путем приобретения глюкометра и тонометра с возрастной манжетой.
В судебном заседании помощник прокурора Дзержинского района гор. Волгограда ФИО3 требования административного искового заявления поддержала, просила удовлетворить.
В судебное заседание представители МОУ «Средняя школа № 128 Дзержинского района г. Волгограда», Дзержинского территориального управления департамента по образованию г. Волгограда не явились, о времени месте судебного заседания извещены, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело без их участия.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.
Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.
Медицинские организации, организации, осуществляющие образовательную деятельность, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» разработан паспорт национального проекта «Здравоохранение».
В силу п. 4.4. Федерального проекта «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям», раздела 4 Национального проекта «Здравоохранения» к задачам при разработке национального проекта в сфере здравоохранения отнесена, в том числе, реализация программ развития детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям.
На основании ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации несовершеннолетние граждане имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального Закона от 29.12.2011 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
Приказом Минздрава России от 05.11.2013 № 822 утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.
Пунктом 9 Порядка предусмотрено, что помещения, предоставляемые образовательными организациями, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, для осуществления медицинской деятельности.
На основании п. 11 Порядка помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № к настоящему Порядку).
Из материалов дела следует, что на основании проведенной проверки заместителем прокурора района ФИО4 в адрес директора МОУ «Средняя школа № 128 Дзержинского района г. Волгограда» ФИО5 направлено представление об устранении нарушений законодательства, направленного на охрану жизни и здоровья несовершеннолетних от 26.02.2025 № 21-62-2025.
Факт ненадлежащего оснащения медицинского кабинета, отсутствие глюкометра и тонометра с возрастной манжетой, директором МОУ «Средняя школа № 128 Дзержинского района г. Волгограда» ФИО5 признается, что подтверждается ответом, предоставленным им на имя заместителя прокурора Дзержинского района г. Волгограда ФИО4
Кроме того, в своем ответе ФИО5 указывает, что к лицу, ответственному за допущенные нарушения, применены меры дисциплинарного взыскания. Оснащение медицинского кабинета взято под контроль. Глюкометр и тонометр с возрастной манжетой постановлены в план приобретения.
Согласно ответу начальника Дзержинского территориального управления департамента по образованию администрации г. Волгограда ФИО6 от 6 мая 2025 года № 03/765 медицинское оборудование, указанное в представлении прокуратуры Дзержинского района г. Волгограда от 26 марта 2025 года, в МОУ «Средняя школа № 128 Дзержинского района г. Волгограда», не приобретено.
Учитывая то, что выявленные бездействия образовательного учреждения свидетельствует о ненадлежащей организации работы в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних обучающихся, суд считает, что требования прокуратуры Дзержинского района г. Волгограда являются законными и обоснованными, и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
требования прокурора Дзержинского района гор. Волгограда, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Средняя школа № 128 Дзержинского района г. Волгограда» о понуждении к исполнению действующего законодательства – удовлетворить.
Обязать МОУ «Средняя школа № 128 Дзержинского района г. Волгограда» в течение 4-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить медицинский кабинет образовательного учреждения путем приобретения глюкометра и тонометра с возрастной манжетой.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено судом 29 мая 2025 года.
Судья Ю.К. Сиохина