Судья Гориславская Ж.Ю. Дело № 7-452/2023

РЕШЕНИЕ

город Ставрополь 10 августа 2023 года

Судья Ставропольского краевого суда Косенко Ю.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Газпром МКС» по доверенности И.Д.Р. на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № … от 13 апреля 2023 года и решение судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 08 июня 2023 года, вынесенные в отношении ООО «Газпром МКС» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Т.Ю.Б. №… от 13 апреля 2023 года ООО «Газпром МКС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 08 июня 2023 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд, защитник ООО «Газпром МКС» И.Д.Р. не согласна с постановлением должностного лица и решением судьи, считает их незаконными и необоснованными, вынесенными с существенным нарушением административного законодательства. Приводит доводы в обоснование отсутствия состава административного правонарушения, утверждает, что маршрутная карта была оформлена, оплата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, была внесена. Просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года N 504.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Материалами дела установлено, что 31 марта 2023 года в 09:53:21 по адресу: 328 км. 313 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р217 «Кавказ», Ставропольский край, собственник (владелец) транспортного средства марки «732407 КАМАЗ 43118 RS грузовой бортовой», государственный регистрационный знак …, в нарушение требований пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством измерения, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный "АвтоУраган-ВСМ2", идентификатор № …, свидетельство о поверке №…, поверка действительна до 27 ноября 2023 года.Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения юридического лица – ООО «Газпром МКС» к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установленные по делу обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: фотоматериалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, копией постановления должностного лица от 13 апреля 2023 (л.д.79), ответом ООО РТИТС от 12 мая 2023 (л.д.75), иными собранными по делу доказательствами, которым судом первой инстанции дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей городского суда при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, деяние ООО «Газпром МКС» совершенное ООО «Газпром МКС» образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Довод жалобы, по которому в момент фиксации административного правонарушения Обществом была оформлена маршрутная карта №… для проезда транспортного средства с регистрационным знаком …по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, были предметом проверки судьи городского суда и обоснованно не приняты во внимание, поскольку являются несостоятельными, по следующим основаниям.

Так, вопреки доводам жалобы, установлено, что маршрутная карта №…, которая предполагает проезд по обозначенному участку данной автомобильной дороги общего пользования федерального значения в направлении фиксации была оплачена 31 марта 2023 года в 09:28:28 (л.д.40 оборот). При этом согласно данным СВП «Платон», дата и время начала действия маршрутной карты № … – 31 марта 2023 года 10:23, то есть после совершения административного правонарушения (л.д. 12). С учетом изложенного, судьей обоснованно сделан вывод о том, что на момент фиксации 31 марта 2023 года 09:53:21 срок службы бортового устройства истек, маршрутная карта предполагающая проезд отсутствовала, отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась.

Постановление о привлечении ООО «Газпром МКС» к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО «Газпром МКС» в пределах санкции части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом всех обстоятельств дела и соответствует требованиям статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Других доводов, которые могли послужить основанием к отмене или изменению решения судьи, в жалобе не содержится.

При рассмотрении дела нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение принятого решения, судьей городского суда допущено не было, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно, выводы судьи надлежащим образом мотивированы в решении.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Ставропольского краевого суда

решил:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №… от 13 апреля 2023 года и решение судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 08 июня 2023 года, вынесенные в отношении ООО «Газпром МКС» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения.

Жалобу защитника ООО «Газпром МКС» по доверенности И.Д.Р. оставить без удовлетворения.

Судья

Ставропольского краевого суда Косенко Ю.Л.