РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Самара
3 июня 2025 года
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Клюева С.Б.,
при секретаре Елисеевой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-425/2025 (3а3024/2024) по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении архивной кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (ИНН: №) (далее также – административный истец) обратилась в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просила установить (по состоянию на 01.01.2021) архивную кадастровую стоимость принадлежащего ей на праве собственности нежилого помещения с кадастровым номером №, местоположение: №, в размере 17 450 598 руб.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил в суд уточненное (в соответствии с выводами судебной экспертизы) административное исковое заявление. В обоснование уточненных требований указывается, что при установлении архивной кадастровой стоимости в размере рыночной собственник объекта недвижимости имеет возможность обращения в ГБУ СО ЦКО с заявлением об определении кадастровой стоимости на периоды с 2024 года и далее посредством индексации прошлой (архивной) стоимости. Таким образом, установление архивной кадастровой стоимости, оспариваемой в рамках рассматриваемого дела, в размере 28 027 487 руб. (по результату проведенной судебной оценочной экспертизы) соответствует интересам административного истца, так как влечет за собой сокращение последующих налоговых платежей на 128 658,65 руб. (3 200 471,23 руб. – 3 071 812,58 руб.), согласно приведенному расчету (с применением коэффициента 1,16) за налоговые периоды 2022-2026 годы.
Представители административных ответчиков и заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
ГБУ Самарской области «Центр кадастровой оценки» в письменном отзыве оставляет принятие решение на усмотрение суда и просит рассмотреть по существу административное исковое заявление в отсутствие представителей.
В соответствии с положениями ст. ст. 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом уточненные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 245 КАС РФ и частью 1 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если они затрагивают права или обязанности этих лиц.
В силу положений главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении спорного объекта недвижимости административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц, размер которого исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения, а, следовательно, результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости затрагивают права и обязанности административного истца.
Кадастровая стоимость нежилого помещения определена Приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 N 2451 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» по состоянию на 01.01.2021 и составляет 27 582 825,08 руб.
В настоящее время данная кадастровая стоимость является архивной.
Требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона № 135-ФЗ).
На дату обращения в суд у административного истца сохраняется право на применение результатов пересмотра архивной кадастровой стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость затрагивает права административного истца как налогоплательщика, при этом срок для обращения в суд с административным исковым заявлением не нарушен.
В обоснование заявленных требований административный истец представила отчет об оценке рыночной стоимости, выполненный ООО «ПЛСЭ», согласно которому рыночная стоимость объекта на дату оценки определена в размере 17 450 598 руб.
В ходе судебного разбирательства удовлетворено ходатайство ГБУ Самарской области «Центр кадастровой оценки» о назначении судебной экспертизы на предмет установления действительной рыночной стоимости объекта недвижимости.
В соответствии с заключением эксперта ООО «Центр оценки и права «Визит» ФИО2 рыночная стоимость помещения с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2021 составляет 28 027 487 руб.
Оценивая результаты судебной экспертизы по правилам ст. 168 КАС РФ, суд приходит к выводу, что заключение отвечает требованиям ст. 79, 82, 84, 168 КАС Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки, не допускает неоднозначного толкования и не вводит в заблуждение. В заключении приведены источники информации, нормативные документы и материалы, используемые при проведении экспертизы. Экспертное заключение содержит анализ существующей методологии по определению рыночной стоимости объекта оценки, описание качественных и количественных характеристик объекта оценки, анализ рынка в сегменте объекта оценки, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на его стоимость; экспертом приводятся обоснования выбора используемого подхода к оценке.
Оснований не доверять выводам, содержащимся в экспертном заключении, не имеется, они последовательны, логичны, аргументированы, подбор объектов аналогов в целях оценки и примененные подходы соответствуют требованиям законодательства об оценочной деятельности, эксперт обладает соответствующей квалификацией в области оценки объектов недвижимости, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.
Возражений относительно выводов судебной экспертизы не заявлено, ходатайств о проведении дополнительной и повторной экспертизы не заявлено.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что уточненный административный иск ФИО1 подлежит удовлетворению с учетом результатов судебной экспертизы, объективно подтверждающей величину рыночной стоимости объекта недвижимости по состоянию на дату его оценки.
В абзаце втором пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 разъяснено, что если на момент принятия решения суда в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости, установленные в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки, в резолютивной части решения должно содержаться указание на период действия определенной судом кадастровой стоимости.
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 26.12.2024, что в соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28, следует отразить в резолютивной части решения.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 удовлетворить.
Установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, местоположение: №, по состоянию на 01.01.2021 (на период действия с 01.01.2022 по 31.12.2023) в размере 28 027 487 руб.
Датой подачи административным истцом заявления в суд считать 26.12.2024.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Самарский областной суд.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 19.06.2025.
Судья С.Б. Клюев