Дело № 5-82/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Челябинск 17 июня2025 года
Судья Металлургического районного суда г. Челябинска Кунин Н.В.,
с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Полетаева Д.Е.,
лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1
рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:
ФИО1, ..., не привлекавшегося к совершению однородных административных правонарушений,
личность установлена по паспорту гражданина РФ ...,
в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 8 сентября 2024 года, находясь по адресу: ..., используя персональную страницу «Александр Соловьев» https://vk.com/id859279671 в социальной сети «ВКонтакте», публично, посредством сети «Интернет»,оставил текстовое сообщение под новостной видеозаписью в интернет-сообществе «Плохие новости 18+», в котором выражалась негативная оценка группы лиц, объединённых по признакам национальности, языка, происхождения, а именно коренных жителей и (или) приезжих с Кавказа и Средней Азии.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.
Помощник прокурора в судебном заседании просил привлечь ФИО1 к административной ответственности, поскольку в его действиях содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.
Заслушав заключение помощника прокурора, мнение лица, привлекаемого к административной ответственностиФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Конституцией Российской Федерации, в соответствии с чч. 1, 2 ст. 21, гарантируется, что достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Это соответствует и международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, в то же время устанавливают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом (ст.ст. 19, 20 Международного пакта о гражданских и политических правах).
В соответствии с пп. 3 ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 3, ст.ст. 12, 15 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», под экстремистской деятельностью (экстремизм)в том числепонимается возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни. Выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лицявляется основным направлением противодействия экстремистской деятельности. За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ст. 20.3.1 КоАП РФ, административная ответственность наступает за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Факт совершения административного правонарушения и виновностьФИО1, подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании.
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 17 июня 2025 года, в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ. С указанным постановлением ФИО1 ознакомлен 17 июня 2025 года, что подтверждается подписью последнего (л.д. 1-4).
Согласно рапортамоперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4, ФИО1, зарегистрированный по адресу: ..., используя персональную страницу в социальной сети «ВКонтакте», (https://vk.com/id859279671) оставил текстовый комментарий, содержащий высказывания, выражающие негативную оценку группы лиц, объединённых по признакам языка, национальности, происхождения, а именно коренных жителей и (или) приезжих с Кавказа и(или) Средней Азии (л.д. 8, 9, 10).
В ходе осмотра 23 мая 2025 года новостной записи,размещённойв социальной сети «ВКонтакте» в интернет-сообществе «Плохие Новости 18+» (https://vk.com/newsrus18) установлена запись, размещённая 7 сентября 2024 года с заголовком «В Саратове мигрант увидел…». В результате осмотра сообщений, расположенных под записью, обнаружен текстовый комментарий от 8 сентября 2024 года пользователя «Александр Соловьев» (https://vk.com/id859279671), в которой выражаласьнегативная оценка группы лиц, объединённых по признакам национальности, языка, происхождения, а именно коренных жителей и (или) приезжих с Кавказа и Средней Азии(л.д. 13-17).
Согласно заключению специалистапо результатам лингвистического исследования № и-81ф от 28 мая 2025 года, в текстовом комментарии от 8 сентября 2024 года, размещённом пользователем «Александр Соловьев», имеется высказывание, в котором выражена негативная оценка группы лиц, объединённых по признакам языка, национальности, происхождения, а именно коренных жителей и/или приезжих с Кавказа и Средней Азии.Оценка выражена лексикой, имеющей стилистические пометы: «грубо» - для слов, содержащих неадекватно грубую, часто оскорбительную оценку; «бранно» - для слов, употребляемых с целью обидеть адресата, оскорбить его (л.д. 18-20).
Из объяснений ФИО1 от 4июня 2025 года следует, что с правонарушением он согласен, вину признал. Страница в социальной сети «ВКонтакте» находилась в его пользовании, никто кроме него не имел к ней доступа (л.д. 21-22).
Согласно ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ, при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ или Законом субъекта Российской Федерации.
На основании ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные ст. 28.2 названного Кодекса.
Поскольку производство по настоящему делу возбуждено постановлением прокурора Металлургического района г. Челябинска в рамках полномочий, предусмотренных ст. ст. 21, 22, 25 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре РФ», составление протокола об административном правонарушении в силу ч. 1 ст. 28.2, ст. 28.4 КоАП РФ не требовалось.
Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности судья, приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ – действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечёт наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на момент рассмотрения дела не истек.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.
Назначая ФИО1 административное наказание за совершённое административное правонарушение, судья учитывает характер совершённого имадминистративного правонарушения, личность ФИО1, егоимущественное и семейное положение.
Обстоятельствами, предусмотренными ст. 4.2 КоАП РФ и смягчающими административную ответственность ФИО1 являются признание вины, а также раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административное наказание, по делу не установлено.
Кроме того, при назначении наказания судья учитывает, что ФИО1 имеет постоянное место жительства и регистрацию.
В этой связи с учётом характера совершенного правонарушения, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, поскольку данное наказание отвечает требованиям разумности и справедливости, соответствует тяжести и общественной опасности совершенного правонарушения, а также личности ФИО1
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1, ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1КоАП РФ, за совершение которого назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Наименование получателя – УФК по Челябинской области (УФССП России по Челябинской области, л/с <***>); р/с № <***> отделение Челябинск Банка России// УФК по Челябинской области г. Челябинск; ИНН <***>, КПП 744901001, БИК 017501500, ОКТМО 75701000, КБК 322 1 16 01201 01 9000 140, УИН 32274000250001884112.
Разъяснить ФИО1 что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, а именно в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Металлургический районный суд г.Челябинска в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Кунин