Дело № 5-44/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Осташков 30 мая 2025 года
Судья Осташковского межрайонного суда Тверской области
Кокарева Н.А.,
рассмотрев протокол ТВР № 048006/205 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и приложенные к нему материалы, представленные заместителем начальника полиции по ООП МО МВД России «Осташковский», в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> <адрес>, проживающей <адрес>, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 совершила самовольное подключение к газопроводам и самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
ФИО2 в нарушение абз. 1 и 2 ст.18 и абзаца 5 ст.32 Федерального закона от 31.03.1999 г № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», п.26 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 года N 317, пп. «е» п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 № 354, самовольно подключила газовое оборудование домовладения к газораспределительной сети жилого дома, а именно газового котла марки «BAXI», находящегося в доме по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО2, к газораспределительной сети, что было установлено 12 марта 2025 года в 14 часов 50 минут сотрудниками АО «Газпром газораспределение Тверь» в г.Осташкове, в результате чего АО «Газпром газораспределение Тверь» филиал в г.Осташкове причинен ущерб в размере 682 рубля 64 копеек. Действия ФИО2 не содержат уголовно наказуемого деяния.
ФИО2 уведомлена о рассмотрении дела, в суд не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, о чем направила в суд заявление.
Представитель потерпевшего АО «Газпром газораспределение Тверь» в г.Осташкове, о времени и месте слушания дела были извещен.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.17.9 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Объективная сторона данного правонарушения может выражаться как в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, так и в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.
Самовольным признается подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора. Под самовольным использованием понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организацией.
Согласно статье 2 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ под потребителем газа (абонентом, субабонентом газоснабжающей организации) понимается юридическое или физической лицо, приобретающее газ у поставщика и использующее его в качестве топлива или сырья.
Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения утверждаются постановлением Правительства Российской Федерации (абзац 2 статьи 8 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ).
На основании пункта 26 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 года N 317, пуск газа на построенное, реконструированное или модернизированное газоиспользующее оборудование и оборудование, переводимое на газ с других видов топлива, для проведения пусконаладочных работ (комплексного опробования) и приемки оборудования в эксплуатацию производится на основании акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению).
В соответствии с пп. «е» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 № 354, потребитель не вправе несанкционированного подключать оборудование в внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что ФИО2 в нарушение абз. 1 и 2 ст.18 и абзаца 5 ст.32 Федерального закона от 31.03.1999 г № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», п.26 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 года N 317, пп. «е» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 № 354, самовольно подключила газовое оборудование - газовый котел марки «BAXI», находящийся в жилом доме по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО2, к газораспределительной сети, что было установлено 12 марта 2025 года в 14 часов 50 минут сотрудниками АО «Газпром газораспределение Тверь» в г.Осташкове, чем АО «Газпром газораспределение Тверь» филиал в г.Осташкове причинен ущерб в размере 682 рубля 64 копеек.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается совокупностью собранных и исследованных при рассмотрении дела доказательств:
- протоколом об административном правонарушении ТВР №048006/205 от 27 мая 2025 года, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства правонарушения, совершенного ФИО2;
- заявлением заместителя директора АО «Газпром газораспределение Тверь» филиал в г.Осташкове от 13 марта 2025 года, зарегистрированным в КУСП за №1024 о факте обнаружения 12.03.2025 года в 14 часов 30 минут сотрудниками АО «Газпром газораспределения Тверь» в г.Осташкове самовольного подключения газового оборудования внутридомового газового оборудования к сети газопотребления, расположенного в жилом <адрес>, принадлежащей ФИО2;
- актом отключения бытового газоиспользующего оборудования №2 от 12 марта 2025 года и приложенными к нему фотоматериалами;
- справкой заместителя директора АО «Газпром газораспределение Тверь» филиал в г.Осташкове о причиненном ущербе в размере 682 рубля 64 копейки;
- актом осмотра от 07 апреля 2025 года газового котла в жилом <адрес> и приложенными к нему фотоматериалами;
- выпиской из ЕГРН о принадлежности 1/8 доли жилого <адрес> ФИО2;
- объяснениями ФИО2 от 07.04.2025 года, согласно которым в <адрес> в <адрес> она проживает совместно с детьми инвалидами, а также своей матерью ФИО3 28.01.2025 года она приобрела газовый котел и попросила знакомого установить и подключить его. Ранее, 22.01.2025 года она подавала документы на подключение газового котла и оплатила данную услугу, пользовалась газовым котлом в период с 28.01.2025 года по 12.03.2025 года;
Оценивая перечисленные выше доказательства, нахожу их достоверными, достаточными, согласующимися между собой, не доверять или ставить их под сомнение оснований не имеется.
Действия ФИО2 следует квалифицировать по части 1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как она совершила самовольное подключение газового оборудования к газопроводным сетям и самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.
При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя и обстоятельства, влияющие на ответственность.
При назначении наказания учитываю тяжесть содеянного и характер противоправного деяния, конкретные обстоятельства настоящего дела, личность виновной, которая характеризуется положительно, её семейное положение.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность, являются признание вины, раскаяние виновной в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Правовые основания для замены наказания в виде штрафа на предупреждение не имеется, поскольку правонарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровья людей.
С учетом фактических обстоятельств дела, личности виновной, её материального и семейного положения, считаю необходимым в целях исправления ФИО1 и предотвращения совершения повторных правонарушений назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, за которое назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления по следующим реквизитам: получатель: УФК по Тверской области (МО МВД России «Осташковский», л/счет <***>), ИНН <***>, КПП 691301001, ОКТМО 28752000, КБК 18811601061010101140, счет № 03100643000000013600 в отделении Тверь банка России//УФК по Тверской области г. Тверь, БИК 012809106, УИН 18880469250000480065.
Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Часть первая статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату штрафа в срок, предусмотренный законом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Кокарева Н.А.