Решение по делу № 2-5268/2023 от 15.12.2023

ЛЕНИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по гражданскому делу №2-5268/2023

(43RS0001-01-2023-005260-84)

<...> 15 декабря 2023 года

Ленинский районный суд г.Кирова в составе:

председательствующего судьи Шамриковой В.Н.,

при секретаре судебного заседания Пермяковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «Город Киров» в лице администрации г. Кирова к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Город Киров» в лице администрации города Кирова обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение. В обоснование требований указано, что ответчику на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: {Адрес изъят}. Жители указанного дома обратились в Управление Роспотребнадзора по Кировской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кирову с заявлениями о нарушении санитарных норм в квартире {Адрес изъят} (из квартиры исходит неприятный запах). {Дата изъята} сотрудниками отдела жилищного контроля управления административно-технического и муниципального контроля администрации города Кирова произведен выезд для осмотра жилого помещения. По результатам выезда установлено, что доступ для осмотра квартиры не предоставлен. При визуальном осмотре балкона с {Адрес изъят} установлено, что балкон захламлен бытовым мусором. {Дата изъята} сотрудниками отдела жилищного контроля управления административно-технического и муниципального контроля администрации города Кирова произведен повторный выезд для осмотра жилого помещения. По результатам выезда установлено, что доступ для осмотра квартиры не предоставлен. При визуальном осмотре балкона с {Адрес изъят} установлено, что балкон захламлен бытовым мусором. {Дата изъята} ответчику было направлено письмо о предоставлении доступа в жилое помещение {Дата изъята} с 09.00 до 11.00. {Дата изъята} сотрудниками отдела жилищного контроля управления административно-технического и муниципального контроля администрации города Кирова произведен выезд для осмотра жилого помещения. По результатам выезда установлено, что доступ для осмотра квартиры не предоставлен. При визуальном осмотре балкона с {Адрес изъят} установлено, что на балконе ликвидировано захламление бытовым мусором. 02.05.2023 в адрес ответчика направлено письмо с просьбой повторно предоставить доступ в жилое помещение {Дата изъята} с 09.00 до 11.00. {Дата изъята} сотрудниками отдела жилищного контроля управления административно-технического и муниципального контроля администрации города Кирова произведен выезд для осмотра жилого помещения. Доступ для осмотра не предоставлен.

Истец просит обязать ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: {Адрес изъят} (кадастровый {Номер изъят}).

В судебном заседании представитель истца ФИО2 по доверенности исковые требования поддержала, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель ответчика ФИО4 по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения требований.

Представитель третьего лица ООО «УК г. Кирова» ФИО5 по доверенности в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в письменном отзыве. Пояснила, что был проведен осмотр, по результатам которого подвал в удовлетворительном состоянии, запахи отсутствуют, также были акты осмотра подъездов. Акт обследования подъезда {Номер изъят} - запахи отсутствуют, квартира {Номер изъят} удовлетворительное состояние, запахов нет, квартира {Номер изъят} доступа не было предоставлено, квартира {Номер изъят} жилое помещение в хорошем состоянии, имеется собака, запахов нет. В местах общего пользования запахов нет.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании пояснил, что проживает в квартире {Номер изъят} Собственника квартиры {Номер изъят} не видел, видел только представителя истца. Живет в данном доме с {Дата изъята}. Когда в {Адрес изъят} заехал представитель ответчика, то начались проблемы, все захламлено, летом сумками таскает себе что-то, увидит, что никого нет и забегает в квартиру, так же выбегает. Когда ее дома нет, запахов нет. Когда она дома есть, то есть запах контейнерного мусора. Однажды, я проезжал мимо контейнерных баков и видел, как ФИО4 копалась в контейнерных баках. Раньше у нее была одна собака, сейчас их две, никто не видел, чтобы она их выгуливала. Живет скрытно. Никто к ней попасть в квартиру не может.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, показания свидетелей,, изучив письменные материалы дела, суд приходи к следующему.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу статьи 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Согласно частям 1, 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии п.4-6,8 ст. 20 ЖК РФ Предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, указанных в пунктах 1 - 12 части 1 настоящей статьи, в отношении муниципального жилищного фонда. Муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования (высшим исполнительным органом государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, если иное не предусмотрено законами данных субъектов Российской Федерации). Организация и осуществление государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". При осуществлении государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).

На основании пункта 1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, граждане, юридические лица в соответствии со статьёй 4 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики" обязаны: использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; бережно относиться к жилищному фонду; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

Пунктом 6 Правил пользования жилым помещением, предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В соответствии с подпунктами «б»-«е» пункта 10 Правил пользования жилым помещением в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан:

осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;

поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил;

немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию;

производить текущий ремонт жилого помещения.

Согласно статьям 10, 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благополучную среду обитания. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам. Данные обязанности требуют от граждан воздерживаться от совершения действий, нарушающих нормы санитарного законодательства во избежание возникновения негативных последствий для здоровья и среды обитания.

Согласно статье 39 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52 предусмотрено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 293 ГК РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения – также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: {Адрес изъят}, с кадастровым номером {Номер изъят}

{Дата изъята} житель указанного дома ФИО6 обратился в УМВД России по г. Кирову с заявлением о нарушении санитарных норм соседкой по жилому дому в квартире {Адрес изъят} (захламила квартиру).

Согласно сопроводительному письму от {Дата изъята}, после проведения проверки указанное обращение было направлено в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области.

{Дата изъята} Управление Роспотребнадзора по Кировской области, на основании ч.4 ст.8 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ направило копию обращения ФИО6 Главе администрации МО «Город Киров» для рассмотрения и принятия мер в пределах компетенции.

{Дата изъята} сотрудниками отдела жилищного контроля управления административно-технического и муниципального контроля администрации города Кирова произведен выезд для осмотра жилого помещения. По результатам выезда установлено, что доступ для осмотра квартиры не предоставлен. При визуальном осмотре балкона с {Адрес изъят} установлено, что балкон захламлен бытовым мусором.

{Дата изъята} сотрудниками отдела жилищного контроля управления административно-технического и муниципального контроля администрации города Кирова произведен повторный выезд для осмотра жилого помещения. По результатам выезда установлено, что доступ для осмотра квартиры не предоставлен. При визуальном осмотре балкона с {Адрес изъят} установлено, что балкон захламлен бытовым мусором.

{Дата изъята} ответчику было направлено письмо о предоставлении доступа в жилое помещение {Дата изъята} с 09.00 до 11.00.

{Дата изъята} сотрудниками отдела жилищного контроля управления административно-технического и муниципального контроля администрации города Кирова произведен выезд для осмотра жилого помещения. По результатам выезда установлено, что доступ для осмотра квартиры не предоставлен. При визуальном осмотре балкона с {Адрес изъят} установлено, что на балконе ликвидировано захламление бытовым мусором.

{Дата изъята} в адрес ответчика направлено письмо с просьбой повторно предоставить доступ в жилое помещение {Дата изъята} с 09.00 до 11.00.

{Дата изъята} ТУ администрации г.Кирова по Ленинскому району составлен акт осмотра {Номер изъят} по адресу {Адрес изъят}, доступ для осмотра квартиры {Номер изъят} не предоставлен, со слов К.Н.М. ({Номер изъят}) собственник {Номер изъят} приносит пакет (вещи предположительно с контейнерной площадки, из квартиры исходит запах, проживают 2 собаки., в квартиру никого не пускает, со слов Л.К.В. ({Номер изъят}) из {Номер изъят} распространяются по всему дому тараканы, шумит в ночное время, на контакты с соседями не идет.

В ответ на запрос УК г.Кирова {Дата изъята} указала, что письменных обращений в управляющую организацию по вопросам неприятного запаха из жилого помещения, расположенного по адресу: {Адрес изъят}, за период с {Дата изъята} г. не поступало. Подвал МКД находится в удовлетворительном состоянии, целостность канализационных трубопроводов не нарушена. Неприятные запахи в пределах помещения подвала МКД отсутствуют. Данные обстоятельства подтверждаются справкой о состоянии подвала и канализационных стоков, список обращений и договор управления МКД.

{Дата изъята} УК г.Кирова составлен акт о проведении обследования первого подъезда по адресу: МКД {Адрес изъят}, в результате осмотра установлена, на момент осмотра посторонних запахов в подъезде не обнаружено. Со слов соседей запахи появляются в весенне-летний период.

{Дата изъята} ТУ администрации г.Кирова по Ленинскому району составлен акт осмотра {Номер изъят} по адресу {Адрес изъят}, доступ в квартиру {Номер изъят} не предоставлен, за дверью слышан лай собак. На лестничной площадке 1 этажа ощущается стойкий неприятный запах. Факт неприятного запаха подтверждает собственник кв{Номер изъят}.

Свидетель Т.М.С. суду показала, что с ответчиком и его представителем знакома. {Дата изъята} представитель ответчика пригласила в квартиру, запаха в квартире нет, в подъезде есть. В квартире есть одна собака. Квартира однокомнатная, в ней проживает ФИО4, в квартире чисто. На входной двери есть следы внизу от ног, грязь. В квартире ранее могли быть запахи, так как А. ухаживала за больной матерью. В подъезде запах старый, как будто что-то разлагается.

Свидетель М.Е.В. суду показала, что с ответчиком и его представителем знакома второй месяц. Она (свидетель) приезжала знакомиться с собакой по адресу {Адрес изъят}. Ничем посторонним в квартире и подъезде не пахнет. Дверь грязная с вмятиной. Мусор не видела, может быть есть лишние вещи в квартире, но это не бомжатник. Подъезд грязный.

Свидетель Р.Ю.А. суду показала, что участвовала в осмотре подъезда по адресу {Адрес изъят} {Дата изъята} несколько раз. По поступившему обращение из Роспотребнадзора. {Дата изъята} года вновь осуществили выезд, дверь в квартиру {Номер изъят}, никто не открыл, при визуальном осмотре квартиры {Номер изъят} установлено, что квартира находится в нормативном состоянии, постороннего запаха не было. В квартире {Номер изъят} при визуальном осмотре установлено, что квартира находится в нормативном состоянии. Осмотрели балкон квартиры ответчика, было видно, что имеется складирование чего-то. В подъезде есть запах. не продуктов приготовления пищи, какой-то гнилостный, сырой. При опросе жителей все жалуются на квартиру {Номер изъят}

Свидетель М.М.В. суду показала, что участвовала {Дата изъята} в осмотре подъезда по адресу {Адрес изъят}. В территориальное управление поступило обращение от граждан на антисанитарные условия, неприятный запах, лай собак, отреагировали на данное обращение с выездом к объекту. 3 раза выезжали, запах в подъезде был. Запах сильный был во второй раз, в квартиру {Номер изъят} мы не попали, в подъезде сильно пахло, похоже как из мусорного контейнера. В {Адрес изъят} запахов не было. Выезд был с целью идентифицировать откуда идет запах. На 2 этаже запаха нет.

Свидетель С.С.И. суду показала, что с ФИО4 знакома. В {Дата изъята} дом перешел к ним в управление. Когда поступило обращение о водоснабжении одной из квартир горячей водой, они выходили на {Адрес изъят} для работ. В квартире ответчика захламлено, в ванной как будто кухня, запах старых вещей. Сложилось впечатление, что человек живет и занимается собирательством. Проход сделан, остальное захламлено, в ванной стояла тумбочка, стол, не видно ни унитаза, ни ванной. Квартира не была похожа на жилое помещение. В подъезде запах был, но не сильный.

Поскольку в судебном заседании установлен факт обращения граждан многоквартирного дома о ненадлежащем санитарно-техническом состоянии жилого помещения по адресу: {Адрес изъят}, принадлежащем на праве собственности ответчику ФИО1, наличие полномочий у истца на проведение проверки по данному факту, отказ собственника квартиры в предоставлении доступа в жилое помещение должностным лицам муниципального жилищного контроля осмотра жилого помещения, который она подтвердила в суде, суд, учитывая требования статей 2, 25, 35 Конституции Российской Федерации, статьи 209 ГК РФ, статей 17, 20, 30 ЖК РФ, оценивая представленные доказательства, в их совокупности, суд установив фактические обстоятельства дела, приходит к выводу, что собственник жилого помещения в отсутствие каких-либо законных оснований отказывается выполнить законные требования истца.

Объяснениями третьего лица, показаниями свидетелей Р.Ю.А., М.М.В., несколькими актами истца, подтверждается наличие периодически неприятного запаха на лестничной площадке, где расположена квартира истца.

Учитывая все вышеизложенное, а также показания свидетеля С.С.И. о захламленности и наличия запаха в спорной квартире, в целях соблюдения баланса общественных и частных интересов, защиты и недопущения нарушения прав, свобод и законных интересов собственников помещений многоквартирного дома, суд приходит к выводу, что исковые требования о возложении на ответчика обязанности предоставить должностным лицам муниципального жилищного контроля с целью проверки предупреждения о необходимости устранения нарушений жилищных норм доступ в спорное жилое помещение, являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального образования «Город Киров» в лице администрации г.Кирова к ФИО1 - удовлетворить.

Обязать ФИО1 ({Дата изъята} года рождения, паспорт серия {Номер изъят}) предоставить доступ сотрудникам Администрации г. Кирова в жилое помещение - квартиру {Адрес изъят}

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г.Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Шамрикова В.Н.

Мотивированное решение изготовлено 22.12.2023

Судья Шамрикова В.Н.