Дело №2(1)а-2159/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2022г. г.Бузулук

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дегтяревой И.В.

при секретаре Лукьяновой С.Н.

с участием: административного истца ФИО1

представителя административного ответчика МО МВД России «Бузулукский» ФИО2, доверенность от ** ** ****.

старшего помощника Бузулукской межрайонной прокуратуры Оренбургской области Черновой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Бузулукский» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к МО МВД России «Бузулукский» о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование заявленных требований указал, что решением Бузулукского районного суда Оренбургской области от ** ** **** в отношении него был установлен административный надзор сроком на два года с административными ограничениями. В течение половины срока административного надзора административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность он не допускал. Административные ограничения соблюдал добросовестно. По месту работы и месту жительства характеризуется положительно. Административный надзор мешает ему добросовестно выполнять свою работу.

Просит суд, досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Бузулукского районного суда Оренбургской области от ** ** ****

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Бузулукский» ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований.

Старший помощник прокурора Чернова А.В. просила в удовлетворении административных исковых требований отказать, полагая, что это не будет способствовать эффективному исправлению осужденного лица.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре» №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора обусловлен законодателем сроком погашения судимости и не предполагает его изменение судом в зависимости от личности поднадзорного или каких-либо иных обстоятельств. Установление административного надзора выступает способом контроля за поведением освобожденных от отбывания наказания лиц, являясь мерой предупреждения повторных преступлений, а ограничения, предусмотренные при установлении административного надзора, уголовным наказанием не являются.

В силу ч.2 ст.9 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора закреплено также в пункте 1 статьи 10 Федерального закона №64-ФЗ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, ФИО1 ** ** **** осужден мировым судьей судебного участка №2 г.Бузулука Оренбургской области по ст.264.1 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 280 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года.

Приговором Бузулукского районного суда Оренбургской области от ** ** ****. ФИО1 осужден по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в соответствии со ст.70 УК РФ, в виде исправительных работ на срок 1 год 2 месяца с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 9 месяцев 9 дней.

Приговором Бузулукского районного суда Оренбургской области от ** ** ****. ФИО1 осужден по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 4 месяца 20 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 7 месяцев 9 дней.

Как следует из приговора, суд признал в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1, рецидив преступления.

Из Справки Серии № следует, ФИО1 освобожден ** ** **** по отбытии срока наказания.

В 2021г. за совершение ФИО1 два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, решением Бузулукского районного суда Оренбургской области от ** ** **** ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00часов до 06.00часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа и распитие спиртных напитков.

** ** **** ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Бузулукский» с заведением дела административного надзора.

По характеризующим сведениям МО МВД России «Бузулукский», ФИО1 холост, проживает совместно с сожительницей по адресу: <адрес>. Работает в <данные изъяты> слесарем по эксплуатации и ремонту газового оборудования. Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, связь с лицами ранее судимыми не поддерживает. Заявлений в МО МВД России «Бузулукский» в отношении ФИО1 не поступало.

По месту работы <данные изъяты> и по месту жительства ФИО1 характеризуется с положительной стороны.

На момент обращения ФИО1 в суд с настоящим административным исковым заявлением истекло более половины срока установленного в отношении него административного надзора.

Разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре», согласно которой административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приведенные ФИО1 в административном иске обстоятельства свидетельствуют лишь о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых в принципе возможно обращение в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, однако не свидетельствуют об обязанности суда удовлетворить такой иск.

Каких-либо обстоятельств, безусловно свидетельствующих о том, что ФИО1 более не нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел суду не представлено.

Оценка законности применения в отношении ФИО1 конкретных административных ограничений дана при разрешении вопроса об установлении в отношении него административного надзора.

Доказательств того, что установленные ФИО1 административные ограничения несоразмерно ограничивают его права и свободы в трудовой деятельности и семейных отношениях, материалы дела не содержат.

Более того, по материалам административного дела поднадзорного ФИО1 из представленных графиков дежурств видно, что сбоев при исполнении своих трудовых обязанностей у ФИО1 не было.

Довод ФИО1 о невозможности выезда вместе с семьей за пределы города, по причине возложенных на него административных ограничений, опровергается решением Бузулукского районного суда от ** ** ****., которым ФИО1 установлен административный надзор и ряд административных ограничений, среди которых запрет выезда за пределы г.Бузулука, Бузулукского района, Оренбургской области не установлен.

Объем установленных административных ограничений не препятствует его трудовой и семейной жизнедеятельности, права и законные интересы поднадзорного лица не ограничивает, поэтому досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО1 является преждевременным.

Установленные по делу обстоятельства подтверждают, что досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО1 не повлечет достижение необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, а сохранение мер административного надзора в данном случае необходимо, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности, в связи с чем, в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Бузулукский» о досрочном прекращении административного надзора – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд со дня принятия решения суда.

Судья Дегтярева И.В.