№

30RS0№-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2022 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.

при секретаре ФИО5.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству обороны РФ, Федеральному государственному казенному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения», в/ч 81271 с привлечением третьих лиц ФИО2, ФИО3 о признании членом семьи военнослужащего,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что он находится в зарегистрированном браке с ФИО2

В браке рождена дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении КВ - № от ДД.ММ.ГГГГ.

Его супруга и дочь зарегистрированы по адресу: <адрес>, в/ч 81271 и являются членами семьи истца, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной войсковой частью 81271.

По настоящее время дочь находится на его иждивении и полном содержании ФИО1, поскольку обучалась на очном отделении ФГБОУ ВО АГТУ, во время последних сроков беременности закончила учебное учреждение, и в данный момент не имеет возможности трудоустроиться, так как является кормящей матерью грудного ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о рождении II-KB № от ДД.ММ.ГГГГ.

У его дочери отсутствует материальная поддержка от других лиц или других источников, так как в зарегистрированном браке она не находится и в свидетельстве о рождении внучка ФИО1 в графе «отец» сведения отсутствуют,

Внучка ФИО1 зарегистрирована по его адресу регистрации: <адрес>, в/ч 81271, что подтверждает свидетельством о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ и вселена в качестве члена семьи по месту фактического жительства истца в <адрес>.

В настоящее время он совместно со своими членами семьи в составе четырех человек супругой ФИО2, дочерью ФИО3, внучкой ФИО6 проживают на основании договора найма жилого помещения от 20.12.2021г. в <адрес>, что подтверждается рапорт УУП ОМВД России по <адрес>.

В силу исполнения родительских обязанностей он содержит свою дочь, поскольку дочь после тяжелых родов, не имеет других средств к существованию, кроме поддержки родителя, так как внучка тоже является его членом семьи и находится на полном иждивении ФИО6, он обеспечивает ее всеми необходимыми лекарственными средствами, средствами ухода и кормления, одеждой, детскими вещами ( кроваткой, коляской и другими вещами для грудного ребенка что подтверждается квитанциями об оплате.

То есть, доходы и имущество военнослужащего являются единственным источником средств их существования.

Таким образом, ФИО3 и несовершеннолетняя дочь ФИО1 03.08.2022г. рождения находятся на полном его содержании и получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию, то есть доходы и имущество являются единственным источником средств их существования.

Признание его несовершеннолетней внучки ФИО1 членом семьи военнослужащего необходимо для распространения на нее социальных льгот и гарантий, предусмотренных для военнослужащих и членов их семей законодательством, регламентирующим статус военнослужащих.

В настоящее время истец ФИО1 состоит в едином реестре военнослужащих, нуждающихся в обеспечении служебным жильем на состав семьи три человека, что подтверждается справкой ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» № от 01.12.2017г, решением № АО/14/24 от 31.07.2017г. о принятии на учет нуждающихся в жилых помещения, предоставляемым для постоянного

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

По смыслу приведенной нормы к членам семьи военнослужащего, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, относятся лица, прямо указанные в законе, а также лица, находящиеся на иждивении военнослужащего.

ФИО1 является военнослужащим, что подтверждается справкой №, выданной войсковой частью № от ДД.ММ.ГГГГ года

В связи с изложенным истец просит суд признать несовершеннолетнюю ФИО1, членом семьи военнослужащего, внести вличное дело военнослужащего сведения о ребенке ФИО1

В судебном заседании представитель истца ФИО7 исковые требования поддержала. Истец ФИО1 в судебное заседание не явился.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 заявление поддержали, просили удовлетворить.

Представители ответчиков Министерства обороны РФ, Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения», в/ч 81271 в судебное заседание не явились, от представителя Минобороны РФ поступили возражения на иск.

Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное статьей 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекают из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Согласно ст. 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В силу ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение его адресату.

Таким образом, суд исполнил свою обязанность по извещению сторон о месте и времени рассмотрения дела и признает, что в судебном заседании сведения о надлежащем уведомлении ответчиков о времени и месте рассмотрения спора имеются.

С учетом указанных положение закона, суд приходит к выводу о надлежащем извещении неявившихся ответчиков и возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 5 пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014г. «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

По смыслу указанных норм Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации для признания названной категории лиц членами семьи собственника или нанимателя жилого помещения юридическое значение имеет факт их вселения в жилое помещение именно в качестве членов семьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации на вселение к родителям несовершеннолетних детей не требуется согласия остальных членов семьи нанимателя и наймодателя.

Согласно пункту 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу статьи 47 Семейного кодекса Российской Федерации права и обязанности родителей и детей основывается на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке.

Пункт 1 статьи 64 Семейного кодекса Российской Федерации определяет, что родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и законных интересов без специальных полномочий.

По смыслу приведенных правовых норм несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которую на законном основании занимают их родители либо один из родителей и которая определяется им в качестве их места жительства по соглашению родителей.

Законодательное определение понятия «лица, находящегося на иждивении» дано в статье 31 Закона Российской Федерации от 12.02.1993г. № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», где указано, что члены семьи военнослужащего считаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под полным содержанием понимаются действия военнослужащего, направленные на обеспечение членов семьи всем необходимым при отсутствии у члена семьи материальной поддержки от других лиц или других источников, то есть доходы и имущество военнослужащего являются единственным международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к Существованию (пункт 3 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001г. №-Ф3).

В судебном заседании установлено, что с 23.05.1995г. истец ФИО1 проходит службу по контракту, в настоящее время в войсковой части №, где является начальником радиопеленгатора радиопеленгаторного пункта в должности прапорщика.

С 03.05.2017г. ФИО1 на основании решения Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» № АО/14/24 от 31.07.2017г. принят на учет нуждающихся в жилых помещения, предоставляемым для постоянного проживания.

С 01.02.2012г. состоит в едином реестре военнослужащих, нуждающихся в обеспечении служебным жильем на состав семьи три человека, что подтверждается справкой ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» № от 01.12.2017г.

Как следует из доводов иска, фактический состав его семьи 4 человека: он, его супруга- ФИО2, дочь- ФИО3 у которой имеется несовершеннолетняя дочь ФИО1, которую он считает членом своей семьи, осуществляет все расходы, связанные с ее содержанием, в связи с чем признание членом его семьи внучки необходимо для внесения в личное дело сведений об изменении состава семьи в целях получения внуком социальных гарантий и компенсаций, установленных членам семьи военнослужащего, а именно жилищного обеспечения.

Также установлено, что истец ФИО1 находится в зарегистрированном браке с ФИО2

От брака имеется дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении КВ - № от ДД.ММ.ГГГГ, в свою очередь, ФИО3, является матерью ФИО4 (внучка истца), 03.08.2022года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении II-KB № от 09.08.2022г.

Сам истец ФИО1, его супруга ФИО2, их дочь ФИО3 и внучка ФИО1 зарегистрированы по адресу: <адрес>, в/ч 81271 и являются членами семьи истца, что подтверждается справкой № от 25.08.2022г, выданной войсковой частью 81271.

Также из доводов иска следует и не оспорено стороной ответчика, что в настоящее время дочь находится на иждивении и полном содержании истца ФИО1, поскольку обучалась на очном отделении ФГБОУ ВО АГТУ, во время последних сроков беременности закончила учебное учреждение, и в данный момент не имеет возможности трудоустроиться, так как является кормящей матерью грудного ребенка. У его дочери отсутствует материальная поддержка от других лиц или других источников, так как в зарегистрированном браке она не находится и в свидетельстве о рождении внучки ФИО1 в графе «отец» сведения отсутствуют.

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций,

Для признания помощи военнослужащего основным источником средств к существованию при наличии у члена семьи, кроме средств, предоставляемых военнослужащим других источников дохода, необходимо установление того, что без этой помощи член семьи не сможет обеспечить себя необходимыми средствами для нормального существования.

В соответствии с частью 2 статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце третьем подпункта «б» пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам необходимо руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9... Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации», в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении.

В связи с чем, судом проверено материальное положение истца ФИО1 и его дочери ФИО3, которая с учетом установленных обстоятельств находится на иждивении своего отца, тем самым подтверждаются доводы иска о том, что помощь истца является постоянным и основным источником средств к существованию ФИО1.

Принимая во внимание, что признание членом семьи военнослужащего лиц, не относящихся к его детям, закон связывает с установлением факта нахождения на иждивении военнослужащего, само по себе совместное проживание истца с несовершеннолетней ФИО1 обусловлено родством с ее матерью, дочерью истца по настоящему делу, то есть свидетельствует о том, что она находится на его полном иждивении и является членом его семьи.

Факт ведения общего хозяйства, являющийся обязательным условием для признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, под которым следует, в частности, понимать наличие у истца ФИО1 и несовершеннолетней ФИО1 совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. в силу разъяснений, содержащихся в пунктах 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, является доказанным.

Ведение совместного хозяйства ФИО1 с матерью несовершеннолетней не имеют правового значения, так как в данном споре рассматривается право ФИО1 на признание членом семьи несовершеннолетней ФИО4

В соответствии с пунктом 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, специализированные жилые помещения предоставляются по установленным указанным Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченными жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Таким образом, действующее жилищное законодательство связывает вопрос о предоставлении служебного жилого помещения с обеспеченностью в конкретном населенном пункте военнослужащего и членов его семьи иным жилым помещением (наличия права собственности, пользования, владения).

Из материалов дела усматривается, что в соответствии с договором найма жилого помещения от 20.12.2021г. между наймодателем и истцом ФИО1 последнему было предоставлено жилое помещение в виде дома, расположенного по адресу: <адрес>А.

Согласно пункту 9 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998г. №76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, имеющие право на социальные гарантии и компенсации в соответствии с названным Федеральным законом, пользуются социальными гарантиями и компенсациями, установленными для граждан федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Если указанные лица одновременно имеют право на получение одной и той же социальной гарантии и компенсации по нескольким основаниям, то им предоставляются по их выбору социальная гарантия и компенсация по одному основанию, за исключением случаев особо предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу положений подпункта 1 пункта 2 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «О трудовых пенсиях Российской Федерации» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (пункт 2 части 2 статьи 264 ГПК РФ).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).

В соответствии со статьёй 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Документом, подтверждающим нахождение каких-либо лиц на иждивении военнослужащего, является соответствующая запись в графе 21 послужного списка его личного дела.

Учитывая изложенное, доводы иска о признания несовершеннолетней ФИО4 членом семьи ФИО1 в целях обеспечения её жилым помещением по месту прохождения военной службы признаются судом законными и обоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Министерству обороны РФ, Федеральному государственному казенному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения», в/ч 81271 с привлечением третьих лиц ФИО2, ФИО3 о признании членом семьи военнослужащего удовлетворить.

Признать несовершеннолетнюю ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи военнослужащего ФИО1.

Обязать Войсковую часть № внести в личное дело военнослужащего ФИО1 сведения о ребенке ФИО4.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Судья Ю.С. Гончарова