Дело № 2-2469/2025
УИД: 51RS0002-01-2025-003596-05
Решение в окончательной форме составлено 1 октября 2025 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2025 г. город Мурманск
Первомайский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Шишовой А.Н.,
при секретаре Бутенко Н.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
третьего лица ИП ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес*** о включении в страховой стаж периодов работы в стаж работы в районах адрес,
установил:
ФИО3 к. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес*** (далее – ОСФР по адрес***) о включении в страховой стаж периодов работы в стаж работы в районах адрес, назначении пенсии.
В обоснование заявленных требований указано, что *** ФИО3 к. обратилась в ОСФР по адрес*** с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от *** №*** в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах адрес.
Документально подтвержденный стаж, учтенный ответчиком по состоянию на ***, составил: страховой стаж – 20 лет 02 месяца 03 дня, при требуемом не менее 20 лет, стаж работы в районах адрес – 05 лет 05 месяца 14 дней, при требуемом не менее 12 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 42,170 при требуемом не менее 30,0.
Периоды работы с *** по *** не приняты к зачету в стаж работы в районах адрес, так как в трудовой книжке указано, что работа осуществлялась на 0,5 ставки.
Вместе с тем, в указанный период истец работала у ИП ФИО2 г. в должности продавца продовольственных товаров, что подтверждается трудовой книжкой, также за весь период работы работодателем уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
При этом, работа на 0,5 ставки отражена в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица только с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***
В периоды с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г.по ***г., с ***г. по ***г. истец работала на полную ставку.
Таким образом, продолжительность неучтенных ответчиком периодов работы составила 06 лет 02 месяца 03 дня, в случае зачета которых стаж работы в районах адрес составит 12 лет.
Считает решение пенсионного органа об отказе в установлении ей пенсии незаконным, поскольку истец зарегистрирована в системах обязательного пенсионного страхования с ***, в связи с чем при вынесении решения ОСФР по адрес*** должно было руководствоваться не информацией, внесенной в трудовую книжку, а сведениями, внесенными в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.
Истец просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес*** включить в стаж работы в районах адрес период работы ФИО3 к. с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г.; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес*** назначить ФИО3 к. досрочную страховую пенсию по старости с ***г.
Определением суда, отраженным в протоколе судебного заседания *** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ИП ФИО2
Определением суда от *** принят отказ от иска в части требований о возложении обязанности установить досрочную страховую пенсию по старости с ***, производство по делу в данной части прекращено.
Истец ФИО3 к. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, воспользовалась правом на ведение дела через представителя в порядке статьи 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по адрес*** ФИО4 в судебное заседание не явилась, ранее в ходе судебного разбирательства просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.
Третье лицо ИП ФИО2 в судебном заседании просил исковое требования удовлетворить.
Заслушав представителя истца, третье лицо, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от *** № 400-ФЗ), вступившим в силу с ***
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от *** № 400-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от *** № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах адрес либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30,0 (в 2025 году).
В силу части 1 статьи 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Положениями действующего в настоящее время пенсионного законодательства, а именно Закона N 400-ФЗ, а также действовавшего до *** Федерального закона от *** N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", во взаимосвязи с нормами Федерального закона от *** N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предусмотрено, что в страховой стаж, учитываемый в целях назначения досрочной трудовой (страховой) пенсии включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Закона N 400-ФЗ).
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 ФЗ "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от *** N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица данные периоды подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (части 1, 2 статьи 14 Закона N 400-ФЗ).
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от *** N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых, взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", решая вопрос о праве лица на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпунктов 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 173-ФЗ, следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 1 статьи 28.1 названного Федерального закона при определении стажа работы в районах адрес и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 данного Федерального закона, в порядке, определяемом Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 516 (далее- Правила).
В стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (абзац первый пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 516).
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. (пункт 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 516).
Таким образом, для включения периодов работы в стаж в районах адрес необходимо подтверждение осуществления работы в районах адрес, начисления и уплаты страховых взносов в СФР за такие периоды и выполнения работ постоянно в течение полного рабочего дня.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких 1 сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установлено судом и подтверждено материалами настоящего гражданского дела и материалами пенсионного дела, ФИО3 к., *** года рождения, родившая трех детей, зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ***
*** ФИО3 к. обратилась в ОСФР по адрес*** с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от *** № 400-ФЗ.
Решением ОСФР по адрес*** №*** от *** ФИО3 к. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от *** № 400-ФЗ ввиду того, что период работы истца с *** по *** у ИП ФИО2 не принят за стаж работы в районах адрес, так как по сведениям, указанным в трудовой книжке трудовая деятельность осуществлялась на 0,50 ставки.
Из указанного решения ОСФР по адрес*** следует, что документально подтвержденный стаж по состоянию на *** составил: страховой стаж 20 лет 02 месяца 03 дня, при требуемом не менее 20 лет, стаж работы в районах адрес – 05 лет 05 месяцев 14 дней, при требуемом не менее 12 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 42,170 при требуемой не менее 30,0. Право на назначение пенсии отсутствует.
ОСФР по адрес*** указал, что в связи с тем, что сведения индивидуального лицевого счета истца расходятся со сведениями из представленной трудовой книжки ответчиком были направлены запросы работодателю с просьбой предоставить справку о работе с указанием полноты рабочего дня, а также о корректировке сведений индивидуального лицевого счета ФИО3 к. указанием работы на 0,5 ставки за весь период трудовой деятельности у данного работодателя.
По состоянию на *** ответы на запросы не поступили, сведения индивидуального лицевого счета не откорректированы.
В случае включения в стаж работы в районах адрес спорных периодов с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера ФИО3 к. учтенного по ***, предварительно составит 11 лет 07 месяцев 14 дней, при требуемом не менее 12 лет. В случае дополнения индивидуального лицевого счета ФИО3 к. сведениями о стаже работы с *** по *** (по дату обращения за назначением пенсии) и при отсутствии отвлечений от основной деятельности за указанный период, продолжительность стажа работы в районах адрес, учтенного по ***, предварительно составит 11 лет 11 месяцев 08 дней, при требуемой не менее 12 лет.
В соответствии с п. 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденный постановлением Правительства РФ от *** №***, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии.
Представитель ответчика указала в возражениях, что при решении вопроса о включении того либо иного периода работы в «северный» стаж необходимо документальное подтверждение непосредственного выполнения истцом трудовых функций в течение полного рабочего дня, т.е не менее 80 % рабочего времени от продолжительности (100%) рабочего времени (смены0, установленной законодательством для конкретной категории работников.
Согласно части 1 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (часть 2 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации).
Для женщин работающих в районах адрес и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя (ст. 320 Трудового кодекса Российской Федерации).
Из пояснений ИП ФИО2 следует, в период с *** по *** работала у него в должности продавца продовольственных товаров. При приеме на работу в трудовую книжку была внесена запись о том, что она принята на работу на 0,5 ставки. Указанная запись была обусловлена тем, что на момент приема на работу ФИО3 к. не знала, сможет ли она совмещать уход за детьми и работу в режиме полного рабочего дня. Приступив к выполнению должностных обязанностей, ФИО3 к. поняла, что сможет работать полный рабочий день. В периоды, когда работа в режиме полного рабочего дня была невозможна, она переводилась на 0,5 ставки и один раз на 0,35 ставки. Все периоды работы в режиме полного и сокращенного рабочего дня были отражены в отчетности, представленной в пенсионный фонд. Подтверждает, что в периоды с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** ФИО3 к. работала на полную ставку. Переводы на 0,5 ставки и 0,35 оформлялись приказами индивидуального предпринимателя. На основании указанных приказов, а также табелей учета рабочего времени бухгалтер подготавливал отчетность в пенсионный фонд и производил расчет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Каких-либо ошибок и неточностей в представленной в пенсионный фонд отчетности не имеется. Необходимость в корректировке сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 к. отсутствует. Запрошенные судом документы, а именно: документы, подтверждающие работу ФИО3 к. в течение полного рабочего дня, приказы о переводе на 0,5 ставки не представляется возможны, поскольку все кадровые документы были уничтожены в результате залитая помещения, в котором они хранились. Истребовать сданную в пенсионный фонд отчетность у бухгалтера также невозможно в связи с его смертью.
ИП ФИО2 в материалы дела представлена справка, согласно которой подтверждено, что ФИО3, в период с *** по *** работала у ИП ФИО2 (ИНН №***) в должности продавца продовольственных товаров. В периоды с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** ФИО3 к. работала на полную ставку в режиме полного рабочего дня (недели). В периоды с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** ФИО3 к. переводилась на работу на 0,5 ставки. С *** по *** ФИО3 к. работала на 0,35 ставки. За период работы взносы на обязательное пенсионное страхование были уплачены в полном объеме.
Из материалов дела следует, что третье лицо ИП ФИО2 передавал сведения в ОСФР по адрес*** за спорные периоды трудовой деятельности истца без указания работы истца на 0,5 ставки.
В соответствии с пунктом 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 225, действующих в период спорных правоотношений и утративших силу с ***, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя. За нарушение установленного указанными Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Таким образом, неисполнение работодателем обязанности по ведению и правильному оформлению трудовой книжки истца не должно влиять на пенсионные права истца, ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по оформлению трудовых книжек является виной работодателя и не может являться основанием для отказа во включении указанных периодов в общий трудовой стаж работы. Ответственность за неправильность заполнения трудовой книжки лежит на работодателе, а не на работнике.
Из сведений, представленных ОСФР по адрес*** (л.д. 55) следует, что в выписке из ЛС ЗЛ отражена работа на полную ставку с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***. Работа на 0,5 ставки значится только с *** по ***, с ***, с *** по ***, с *** по ***. С *** по *** работа на 0,35 ставки.
Поскольку истец зарегистрирована в системах обязательного пенсионного страхования с ***, в связи с чем в данном случае необходимо руководствоваться сведениями, внесенными в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.
Таким образом, суд приходит к выводу, что вопреки доводам ответчика ОСФР по адрес*** адрес С.Х.к. в спорные периоды осуществляла трудовую деятельность на полную ставку, в связи с чем требования истца о включении в стаж работы в районах адрес период работы ФИО3 к. за период с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО3 к. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес*** о включении в страховой стаж периодов работы в стаж работы в районах адрес - удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес*** включить в стаж работы в районах адрес периоды работы ФИО3 к. (СНИЛС №***) с *** по ***, с *** по ***г., с *** по ***г., с *** по ***г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд адрес*** в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.Н. Шишова