Дело № 5-375/2-2025

46RS0011-01-2025-000249-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 апреля 2025 года г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Буркова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, женатого, лиц на иждивении не имеющего, работающего <адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, (паспорт серии № №, выдан УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором по ИАЗ УМВД России по г. Курску ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении <адрес>/№ согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. на автодороге «Курск-Борисоглебск» по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, вблизи <адрес>, ФИО1, являясь водителем автомобиля Лада 4х4 213100, государственный регистрационный знак №, осуществлял перемещение по территории РФ алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории РФ физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, а именно перевозил алкогольную продукцию в количестве 50 полимерных бутылок с жидкостью прозрачного цвета, объемом 4,5 литра каждая, общим объемом 225 литров, то есть в объеме более 10 литров на одного человека, согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №/з и ответа Министерства промышленности, торговли и предпринимательства по Курской области, представленная на исследования жидкость является спиртосодержащей, крепостью 34 % об., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.17.2 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, представитель ОМВД России по Курскому району УМВД России по Курской области не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, ходатайств не заявили.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон N 171-ФЗ) государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

В соответствии с подпунктом 7 статьи 2 Закона N 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно подпунктам 3, 16 статьи 2 Закона N 171-ФЗ спиртосодержащей продукцией признается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие названного закона.

Согласно пункту 1 статьи 12 Закона N 171-ФЗ алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками. Не маркируются в установленном названным Федеральным законом порядке федеральными специальными марками: 1) алкогольная продукция, ввозимая в Российскую Федерацию: в качестве припасов в соответствии с установленным правом ЕАЭС; при помещении ее под таможенную процедуру таможенного транзита при перевозке иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия; при помещении ее под таможенную процедуру беспошлинной торговли при наличии на этикетках, контрэтикетках алкогольной продукции надписи на русском языке «Только для продажи в магазине беспошлинной торговли» или надписи аналогичного содержания на английском языке; 2) алкогольная продукция, вывозимая из Российской Федерации с применением в отношении ее таможенной процедуры экспорта; 3) пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуха; 4) алкогольная продукция, помещенная под таможенную процедуру беспошлинной торговли, при наличии на этикетках, контрэтикетках алкогольной продукции надписи на русском языке «Только для продажи в магазине беспошлинной торговли» или надписи аналогичного содержания на английском языке: при перемещении ее из магазина беспошлинной торговли, расположенного в регионе деятельности одного таможенного органа, в магазин беспошлинной торговли, расположенный в регионе деятельности другого таможенного органа; при выпуске ее для использования в качестве припасов, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС (статья 19 Закона N 171-ФЗ).

Исходя из этого, федеральный законодатель установил запрет на перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека (абзац сорок третий пункта 1 статьи 26 указанного Федерального закона).

В силу пункта 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным законом.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 26 названного закона.

Согласно ст. 14.17.2 КоАП РФ перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. на автодороге «Курск-Борисоглебск» по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, вблизи <адрес>, ФИО1, являясь водителем автомобиля Лада 4х4 213100, государственный регистрационный знак №, осуществлял незаконное перемещение спиртосодержащей продукции, согласно заключения эксперта №/з от ДД.ММ.ГГГГ крепостью 34% об. в количестве 50 полимерных бутылок с жидкостью прозрачного цвета, объемом 4,5 литра каждая, общим объемом 225 литров, в нарушение требований ФЗ № 171 от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции.

Действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <адрес>/№ от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом старшего инспектора ОМВД России по Курскому району УМВД России по г. Курску от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. вблизи <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, был остановлен автомобиль Лада 4х4 213100, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1, который в багажнике перевозил 5-литровые пластиковые прозрачные емкости с жидкостью прозрачного цвета в количестве 50 штук; письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ он ехал на принадлежащем ему автомобиле Лада 4х4 213100, государственный регистрационный знак №, из <адрес> по пути следования, вблизи <адрес> увидел автомобиль Газель, остановился узнать, не сломался ли автомобиль, на что водитель Газели пояснил, что у него все в порядке и сказал, что продаст незамерзайку для стекол объемом 4,5 л за 50 руб., после чего, он приобрел 50 бутылок, положил их в автомобиль, по пути следования в <адрес> его остановили сотрудники полиции и при осмотре автомобиля обнаружили 50 бутылок объемом 4,5 л, после чего доставили в отдел полиции для разбирательств; протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, из которого усматривается, что в автомобиле Лада 4х4 213100, государственный регистрационный знак № были обнаружены 50 пластиковых бутылок с жидкостью прозрачного цвета, объемом 4,5 литра каждая и изъяты; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №/з, согласно которому представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей, крепость анализируемой жидкости составила 34 % об., сообщением и.о. министра промышленности, торговли и предпринимательства Курской области от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что представленные образцы жидкости относятся к спиртосодержащей пищевой продукции; иными материалами дела.

Оснований для признания доказательств недопустимыми и недостоверными у суда не имеется, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, согласно ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

Существенных нарушений процессуальных норм КоАП РФ, влекущих прекращение производства по делу, не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер административного правонарушения; личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности за однородные нарушения; наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Обстоятельств смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

В обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.09.2018, разъяснено, что необходимо учитывать, что изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, если это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.

Учитывая положения ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ и п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа с изъятием продукции, явившейся предметом административного правонарушения, с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей 00 копеек, с изъятием 50 полимерных бутылок объемом 4,5 литра каждая, общим объемом 225 литров, с их последующим уничтожением в установленном порядке.

Штраф подлежит зачислению по реквизитам: получатель платежа УФК по Курской области (ОМВД России по Курскому району Курской области), КПП 463201001, ИНН <***>, ОКТМО 38620000, счет получателя платежа 03100643000000014400 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области, БИК 013807906, кор./сч. 40102810545370000038, КБК 18811601141019002140, УИН №.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, указанный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет самостоятельную административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в адрес Ленинского районного суда г. Курска (<...>).

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья М.В. Буркова