дело №2а-1476/2022
УИН 56RS0033-01-2022-002721-38
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
23 ноября 2022 года г.Орск Оренбургской области
Советский районный суд г.Орска Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Курносовой Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Плотниковой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью МКК «Займ-Экспресс» к судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г.Орска ФИО1, старшему судебному приставу ОСП Советского района г. Орска ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов Оренбургской области об оспаривании бездействия должностного лица,
установил:
ООО МКК «Займ-Экспресс» обратилось с административным иском, в обоснование которого указало, что направило в ОСП Советского района г.Орска судебный приказ №2-01111/17, выданный мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Домбаровского района Оренбургской области, и заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности. До настоящего времени исполнительное производство не возбуждено. Полагает, что старшим судебным приставом допущено бездействие, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства. В случае утраты исполнительного листа просит обязать должностных лиц принять меры к получению его дубликата.
Определением судьи от 15 ноября 2022 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП Советского района г.Орска ФИО1
Представитель административного ответчика ГУФССП по Оренбургской области, старший судебный пристав ФИО2, судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела почтовой связью. В письменном отзыве ФИО1 требования иска не признала, указала, что исполнительный документ возвращен взыскателю, так как он предъявлен не по месту совершения исполнительных действий. По данным почтового идентификатора исполнительный документ получен взыскателем 3 мая 2022 года.
Заинтересованное лицо - должник ФИО3 в судебное заседание не явился, признан извещенным о рассмотрении дела.
Исследовав доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного искового заявления.
Судом установлено, что на основании судебного приказа №2-01111/17, выданного 24 июля 2017 года мировым судьей судебного участка в административно- территориальных границах всего Домбаровского района Оренбургской области, с ФИО3 в пользу ООО «Займ-Экспресс» взыскана задолженность по договору займа в сумме 49980 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 849,7 рублей, всего 50829,7 рублей.
По данным сайта АО «Почта России» /почтовый идентификатор 80089471576975/ 16 апреля 2022 года в ОСП Советского района г.Орска поступили судебный приказ и заявление ООО МКК «Займ-Экспресс» о возбуждении исполнительного производства.
20 апреля 2022 года постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 в возбуждении исполнительного производства отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть в связи с тем, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 указанной статьи исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, согласно которой если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.
Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства приведены в ст. 31 Закона об исполнительном производстве, согласно п. 2 ч. 1 которой постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства выносится в том случае, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного ч. 4 ст. 30 настоящего Федерального закона.
Таким образом, действующим законодательством об исполнительном производстве определено, что если должником по исполнительному производству является гражданин, местом совершения исполнительных действий является место его жительства, пребывания или место нахождения имущества.
В ч. 2 ст. 30 Закона об исполнительном производстве указано, что взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.
Из судебного приказа и заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства следует, что должник ФИО3 зарегистрирован по ул. Шевченко, 19 в п.Домбаровский Домбаровского района Оренбургской области, что к территории Советского района г.Орска не относится.
При таких обстоятельствах судебный пристав-исполнитель ОСП Советского района г.Орска обоснованно пришел к выводу об отказе в возбуждении исполнительного производства и возвращении судебного приказа взыскателю.
По данным сайта АО «Почта России» /почтовый идентификатор 46241967137930/ документы получены взыскателем. Факт утраты исполнительного документа не нашел подтверждения.
По смыслу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 2 части 2).
При этом бездействие может быть признано противоречащим закону при представлении доказательств, свидетельствующих о непринятии судебным приставом-исполнителем исчерпывающих мер по исполнению требований исполнительного документа. Таких доказательств суду не представлено.
Суд приходит к выводу, что в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие что оспариваемое бездействие как старшего судебного пристава, так и судебного пристава-исполнителя нарушают права и интересы взыскателя и создают препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, поэтому оснований для удовлетворения требований иска суд не усматривает.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью МКК «Займ-Экспресс» к судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г.Орска ФИО1, старшему судебному приставу ОСП Советского района г. Орска ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов Оренбургской области об оспаривании бездействия должностного лица отказать.
Решение может быть обжаловано в административную коллегию Оренбургского областного суда через Советский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись Ю.В. Курносова
Мотивированное решение составлено 5 декабря 2022 года