Производство № 2а-3383/2023

УИД 28RS0004-01-2023-002716-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Коршуновой Т.А.,

при секретаре Матвеевой Н.И.,

с участием представителя военной прокуратуры Благовещенского гарнизона СС,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора Благовещенского гарнизона, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Военный прокурор Благовещенского гарнизона, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим административным иском, в обоснование указав, что военной прокуратурой Благовещенского гарнизона в рамках осуществление мероприятий по надзору за исполнением законодательства о воинской обязанность и военной службы путем мониторинга информации, размещенное на сайтах информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», выявлен сайт «https://www.youtube.com», на одной из страниц которого, а именно: «https://www.youtube.com/watch?v=qAhwlu-jizc» содержится дезинформация о специальной военной операции на Украине, несущая антироссийскую пропаганду, а так же информация, раскрывающая персональные данные военнослужащих ВС РФ.

Данный видеоролик содержит сведения, раскрывающие имена, анкетные (персональные) данные личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, привлекаемого к проведению специальной операции, а также заведомо недостоверные, распространяемые под видом достоверных сообщений, о деятельности военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации на территории Украины. Данный видеоролик призывает к разжиганию насилия как на территории проведения Специальной военной операции Минобороны России, так и на территории Российской Федерации.

Доступ на страницу сайта свободный, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать и (или) распространить информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на страницах указанного сайта распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Информация, размещенная на указанном сайте, используется в целях создания угрозы причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращению функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры.

Размещение указанной информации в сети Интернет противоречит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем, подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам сайта, где размещены вышеуказанные информационные материалы – закрытию.

На основании изложенного просит суд признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» размещенную на интернет-сайте по сетевому адресу: «https://www.youtube.com/watch?v=qAhwlu-jizc» запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель прокурора на заявленных требованиях настаивал, просил обратить решение суда к немедленному исполнению.

В письменном отзыве представитель Управления Роскомнадзора по Амурской области полагала, что заявленные требования подлежат удовлетворению, к указанным сайтам имеется доступ неопределенного круга лиц.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, военной прокуратурой Благовещенского гарнизона в рамках осуществление мероприятий по надзору за исполнением законодательства о воинской обязанность и военной службы путем мониторинга информации, размещенное на сайтах информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», выявлен сайт «https://www.youtube.com», на одной из страниц которого, а именно: «https://www.youtube.com/watch?v=qAhwlu-jizc» содержится дезинформация о специальной военной операции на Украине несущая антироссийскую пропаганду, а так же информация, раскрывающая персональные данные военнослужащих ВС РФ.

Полагая, что размещение указанной информации в сети Интернет является нарушением требований действующего законодательства, заместитель военного прокурора Благовещенского гарнизона обратился в суд с настоящим административным иском.

Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.

Согласно части 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 13.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

За распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность (часть 9 статьи 13.15 КоАП РФ).

Частью 10 статьи 13.15 КоАП РФ установлена административная ответственности за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, повлекшее создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 9 настоящей статьи.

Действующим законодательством установлена уголовная ответственность за публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан (статья 207.1 УК РФ).

Статьей 207.2 УК РФ установлена уголовная ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия.

Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь граждан, а также повлечь нарушение общественного порядка и (или) общественной безопасности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на страницах сайта с сетевым адресом «https://www.youtube.com/watch?v=qAhwlu-jizc» в открытом доступе размещен видеоролик, который содержит сведения, раскрывающие имена, анкетные (персональные) данные личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, привлекаемого к проведению специальной операции, а также заведомо недостоверные, распространяемые под видом достоверных сообщений, о деятельности военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации на территории Украины. Кроме того, указанные данный видеоролик призывает к разжиганию насилия как на территории проведения Специальной военной операции Минобороны России, так и на территории Российской Федерации.

В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указанные Интернет-ресурсы отсутствуют (по состоянию на дату рассмотрения дела).

Нахождение в открытом доступе в сети Интернет указанной информации нарушает единство правовой системы государства в целом, основы Конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Свободное размещение в сети «Интернет» указанной информации, возможность свободного ознакомления с ней может оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу части 4 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

При этом пунктом 2 части 5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и ограничении доступа к информации, размещенной на указанном сайте в сети Интернет, распространение которой запрещено законом.

В соответствии с частью 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление военного прокурора Благовещенского гарнизона - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице сайта по сетевому адресу: «https://www.youtube.com/watch?v=qAhwlu-jizc», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Коршунова Т.А.

Решение в окончательной форме составлено 05 мая 2023 года.