УИД 11RS0001-01-2022-010433-93
Дело № 2-8457/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе судьи Некрасовой О.С.,
при секретаре Катаржновой Ю.Д.,
с участием прокурора Матвеевой С.А.,,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре
02 декабря 2022 года гражданское дело по иску администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО3, ФИО4 о выселении,
установил :
Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском к ответчикам о выселении из жилого помещения по адресу: ..., с правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда до предоставления благоустроенного жилого помещения на условиях социального найма взамен жилого помещения по адресу: ....
В обоснование исковых требований указано на то, что ответчики проживают в жилом помещении №... в многоквартирном .... Жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Имеется непосредственная угроза жизни и здоровью проживающих там лиц.
В судебном заседании представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» на иске настаивала. Ответчики в суд не явились, о рассмотрении дела с помощью системы видеоконференц-связи не ходатайствовали, возражений по существу заявленного иска не представили, представитель третьего лица Комитета жилищной политики МО ГО «Сыктывкар» в суд не явился, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., входит в состав муниципальной собственности.
Ордер в отношении указанного жилого помещения выдан ** ** ** ФИО1 с учетом прав членов семьи - ФИО2(...), и ...- ФИО4 и ФИО3.
Впоследствии ФИО1 и ФИО2 умерли, договор социального найма жилого помещения переоформлен не был.
Рассматривая заявленный АМО ГО «Сыктывкар» иск о выселении, суд приходит к следующему.
Под выселением понимается не только освобождение спорного жилого помещения от ответчика, но и освобождение жилого помещения от имущества ответчика, запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением (п. 1 ст. 107 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Согласно ст. 84 Жилищного кодекса РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.
В силу пунктов 1 и 3 ст. 85 указанного Кодекса граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.
Согласно ст. 86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Таким образом, действующим жилищным законодательством установлен порядок выселения граждан из жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу или жилое помещение признано непригодным для проживания. Указанный порядок предусматривает обязательное предоставление выселяемым гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ от 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.
Жилые помещения маневренного фонда предоставляются гражданам наймодателем или арендодателем жилого помещения, подлежащего капитальному ремонту, который не может быть произведен без переселения проживающих в нем лиц.
Переселение граждан в жилое помещение маневренного жилищного фонда и возвращение граждан в ранее занимаемое жилое помещение осуществляются на основании двустороннего договора между юридическим (физическим) лицом, осуществляющим переселение, и гражданином.
Таким образом, маневренный фонд – разновидность жилищного фонда временного пользования, предоставляемого на основании двустороннего договора, основанного на срочном и возмездном пользовании недвижимым имуществом, принадлежащим собственнику.
В силу п. 3 ст. 95 Жилищного кодекса РФ гражданам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, предоставляются жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для временного проживания.
Согласно определению Конституционного Суда РФ от 05.03.2009 № 376-О-П в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.
Стороной истца указано, что в настоящее время имеется реальная угроза внезапного обрушения здания, расположенного по адресу: .... Возможности предоставить ответчикам жилое помещение по договору социального найма у администрации МО ГО «Сыктывкар» в настоящее время не имеется. Подходящие свободные помещения отсутствуют.
В ходе рассмотрения дела ответчиками не оспорено то обстоятельство, что проживание в доме №... по ул. ... г. Сыктывкара несёт в себе угрозу для жизни и здоровья проживающих в нём лиц.
В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
При этом ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Частью 1 ст. 68 указанного Кодекса объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Из технического отчета по обследованию №..., подготовленного ООО «АРТ-Проект» следует, что основные строительные конструкции здания имеют дефекты и повреждения…. Из-за выпучивания и проседания стен пространственная жесткость здания нарушена. Просадка и перекос стен свидетельствуют о деформации и гнилостном поражении материала фундамента и стен, исчерпана несущая способность здания, установлена опасность обрушения; здание для проведения капитального ремонта не пригодно.
Межведомственная комиссия (заключение №... от ** ** **) на основании технического отчета ООО «АртПроект» по обследованию жилого дома, расположенного по адресу: ..., пришла к выводу о наличии оснований для признания указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в связи с наличием деформаций фундаментов, стен, несущих конструкций, свидетельствующих об исчерпании несущей способности и опасности обрушения дома.
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» №... от ** ** ** многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу. Срок для расселения дома установлен – 2022 год.
Указанного постановление к настоящему времени не отменено, незаконным не признано, в связи с чем, суд при принятии решения исходит из его действительности.
По результатам внепланового инспекционного визита ** ** ** должностным лицом Государственной жилищной инспекцией по городу Сыктывкару и Корткеросскому району был составлен акт, из которого следует, что в многоквартирном жилом доме по адресу: ... вследствие значительных деформаций несущих конструкций дома, повреждений крыши, постоянного намокания чердачного перекрытия существует вероятность обрушения как самой крыши, так и чердачного, межэтажного перекрытий, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью проживающих в многоквартирном доме граждан.
Совокупностью имеющихся в материалах дела доказательствами подтверждается то обстоятельство, что конструкций здания по адресу: ..., находятся в неудовлетворительном состоянии, их состояние со времени лишь ухудшается, при этом присутствует угроза внезапного обрушения дома, что свидетельствует о наличии угрозы жизни и здоровья проживающих в нём граждан.
Как было указано выше, стороной истца указано на отсутствие в настоящее время возможности предоставить ответчикам взамен спорного жилого помещения другое жилое помещение на условиях социального найма. Орган местного самоуправления с целью недопущения причинения вреда жизни и здоровью ответчика в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации (разрушение жилого дома) ввиду аварийного состояния дома, предложил ответчикам для проживания жилые помещения маневренного фонда. Однако ответчиками воли на вселение в жилое помещение маневренного фонда к настоящему времени не проявлено.
При таких обстоятельствах, временное выселение из спорного жилого помещения до предоставления нанимателю взамен иного благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма, с правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, является крайней и срочной мерой, основанной на чрезвычайной ситуации и обоснованной возникшей угрозой причинения вреда жизни и здоровью граждан не может расцениваться в качестве нарушающего их права, предусмотренные ст.ст.85-87 Жилищного кодекса РФ, поскольку не снимает с истца обязанности по предоставлению ответчикам по договору социального найма в постоянное пользование другого жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому.
Стороне истца предложено представить доказательства в обоснование заявленного иска.
Доказательств проживания в жилом помещении по адресу: ... ФИО3, не представлено.
Ходатайств об истребовании дополнительных доказательств АМО ГО «Сыктывкар» не заявлено. Истец полагал возможным рассмотреть дело с учетом имеющихся в материалах дела доказательств.
Вместе с тем из представленных в материалы дела документов следует, что ФИО3, ..., с ** ** ** зарегистрирован по месту жительства по адресу: ....
По данным Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по РК ФИО3 является собственником указанного жилого помещения по адресу: ... (право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ** ** **, основание государственной регистрации права- свидетельство о праве на наследство по закону.
Извещения о месте и времени рассмотрения настоящего дела судом направлялись ФИО3 по адресам: ....
При этом извещения, направленные по адресу: ... возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения.
С учетом представленных в материалы доказательств, у суда не имеется оснований полагать, что ФИО3 проживает в жилом помещении по адресу: ... либо, что в указанном помещении остались его вещи.
Оснований для удовлетворения иска АМО ГО «Сыктывкар» к указанному ответчику о выселении ФИО3 из жилого помещения по адресу: ..., с правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда до предоставления благоустроенного жилого помещения на условиях социального найма взамен жилого помещения по адресу: ..., суд не усматривает.
Исковые требования АМО ГО «Сыктывкар» к ФИО4 суд полагает подлежащими удовлетворению.
Под выселением понимается не только освобождение спорного жилого помещения от ответчика, но и освобождение жилого помещения от имущества ответчика.
ФИО4 ** ** ** года рождения, (паспорт гражданина Российской Федерации <...> выдан ** ** ** УВД ...) с ** ** ** по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: ..., извещен о месте и времен рассмотрения дела судом, возражений относительно заявленного иска в суд не представил. Доказательств отсутствия в жилом помещении его личных вещей не имеется.
Оценив представленные доказательства, принимая во внимание аварийное состояние многоквартирного жилого дома, представляющего угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, считает необходимым удовлетворить требования администрации МО ГО «Сыктывкар» о выселении ФИО4 из спорного жилого помещения до предоставления ему благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма взамен жилого помещения по адресу: ... с правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар».
При этом суд полагает необходимым указать на то, что временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар» должно являться пригодным для проживания и соответствующим санитарным и техническим требованиям, жилой площадью из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.
Рассматривая ходатайство истца об обращении решения к немедленному исполнению, суд исходит из следующего.
В силу положений ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 (ред. от 23.06.2015) "О судебном решении"Обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.
В связи с угрозой обрушения несущих конструкций дома по адресу: ..., в целях исключения возможных человеческих жертв, суд полагает необходимым обратить к немедленному исполнению решение суда.
Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования Администрации МО ГО «Сыктывкар» (ИНН <***>) удовлетворить частично.
Выселить ФИО4, ... из жилого помещения по адресу: ... с правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар», пригодное для проживания и соответствующее санитарным и техническим требованиям, жилой площадью из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека, до предоставления ему благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма взамен жилого помещения по адресу: ....
В удовлетворении оставшейся части иска администрации МО ГО «Сыктывкар» отказать.
В целях исключения возможных человеческих жертв обратить решение суда к немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья- О.С. Некрасова