Дело № 2а-2745/2023

59RS0001-01-2023-002561-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2023 года г. Пермь

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Богомоловой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «КА «Содействие» к ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю, врио начальника отдела – старшему судебному приставу ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России ФИО1, ГУФССП России по Пермскому краю о признании незаконными действий по окончанию исполнительного производства при совершении неполного комплекса мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, возложении обязанности,

установил:

ООО «КА «Содействие» обратилось в суд с административным иском к ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю, начальнику ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю о признании незаконными действий по окончанию исполнительного производства при совершении неполного комплекса мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, возложении обязанности по возобновлению исполнительного производства.

В обоснование административного иска указано, что в ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю находилось исполнительное производство №-ИП от Дата в отношении должника ФИО7 на основании исполнительного документа №, выданного Дзержинским районным судом г.Перми. В ходе проверки официального сайта ФССП взыскателю стало известно, что исполнительное производство окончено, но постановление об окончании исполнительного производства, исполнительный лист взыскателю не поступили. Судебным приставом-исполнителем произведен не полный комплекс мер принудительного исполнения, при этом невозвращение исполнительного документа ведет к затратам на его поиск и взыскатель лишен возможности реализовать свои права на получение присужденного решением суда.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ГУФССП России по Пермскому краю, врио начальника – старшего судебного пристава ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО1, в качестве заинтересованного лица – ФИО7

Административный истец ООО «КА «Содействие», а также представитель административного истца в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом.

Административные ответчики врио начальника – старшего судебного пристава ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО1, ГУФССП России по Пермскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. От административного ответчика ФИО1 поступили письменные возражения на административный иск.

Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, исполнительного производства №-ИП (прежний номер №-ИП, №), суд пришел к следующему.

На основании ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Частью 1 ст.47 Закона № 229-ФЗ определен перечень случаев, в которых исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем.

Согласно ч.3, 6 ст.47 Закона № 229-ФЗ об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

1) взыскателю и должнику;

2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;

3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;

4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Судом установлено, что заочным решением Дзержинского районного суда Адрес от Дата с ФИО7 в пользу ООО «Коллекторское агентство Содействие» взыскана задолженность по кредитному договору в размере ... руб., из которых ... руб. сумма основного долга, 19 392,93 руб. просроченные проценты на срочный основной долг, 15 665,63 руб. просроченные проценты на просроченный основной долг, 5 408,10 руб. - неустойка.

Обращено взыскание путем продажи с публичных торгов, на имущество залогом которого обеспечены денежные обязательства по кредитному договору от 08.04.20012: автомобиль модели ..., VIN №, 2012 года выпуска, установлена его первоначальная продажная цена в 335 700 рублей.

С ФИО7 в пользу ООО «Коллекторское агентство Содействие» взысканы расходы по оценке залогового имущества в размере 500 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 18 000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 11 114,13 руб.

Указанное решение вступило в законную силу Дата.

Определением Дзержинского районного суда Адрес от Дата, вступившим в законную силу Дата, произведена замена взыскателя ООО «Коллекторское агентство «Содействие» по заочному решению Дзержинского районного суда Адрес от Дата по делу по иску ООО «Коллекторское агентство «Содействие» к ФИО7 о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество на ООО «КОЛЛЕКТОРСКОЕ АГЕНТСТВО «СОДЕЙСТВИЕ».

Определением Дзержинского районного суда г.Перми от Дата, вступившим в законную силу Дата, ООО «ГРУППА КОМПАНИЙ ВЗЫСКАНИЯ ФИО2» выдан дубликат исполнительного листа по заочному решению Дзержинского районного суда Адрес от Дата по делу по иску ООО «Коллекторское агентство «Содействие» к ФИО7 о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество.

Определением Дзержинского районного суда г.Перми от Дата, вступившим в законную силу Дата, определение Дзержинского районного суда Адрес от Дата № о замене взыскателя ООО «Коллекторское агентство «Содействие» на ООО «КОЛЛЕКТОРСКОЕ АГЕНТСТВО «СОДЕЙСТВИЕ» отменено; определение Дзержинского районного суда г.Перми от Дата № о выдаче ООО «КОЛЛЕКТОРСКОЕ АГЕНТСТВО «СОДЕЙСТВИЕ» дубликата исполнительного листа отменено.

Определением Дзержинского районного суда г.Перми от Дата №, вступившим в законную силу Дата, ООО «Коллекторское агентство «Содействие» в выдаче дубликата исполнительного листа, восстановлении срока предъявления исполнительного документа к исполнению отказано.

Определением Дзержинского районного суда г.Перми от Дата №, вступившим в законную силу Дата, в удовлетворении заявления ООО «КОЛЛЕКТОРСКОЕ АГЕНТСТВО «СОДЕЙСТВИЕ» о процессуальном правопреемстве отказано.

Определением Дзержинского районного суда г.Перми от Дата №, вступившим в законную силу Дата, заявление ООО «КОЛЛЕКТОРСКОЕ АГЕНТСТВО «СОДЕЙСТВИЕ» о выдаче дубликата исполнительного листа оставлено без удовлетворения.

Определением Дзержинского районного суда Адрес от Дата, вступившим в законную силу Дата, заявления ООО «Коллекторское агентство «Содействие», судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г.Перми УФССП России по Адрес удовлетворены, выдан дубликат исполнительного листа по гражданскому делу № в отношении должника ФИО7 о взыскании с последнего в пользу ООО «Коллекторское агентство «Содействие» задолженности по кредитному договору в размере 391412,74 руб., с обращением взыскания на заложенное имущество: автомобиль ..., 2012 года выпуска, о взыскании расходов по оценке залогового имущества в размере 500 рублей, по оплате услуг представителя в размере 18 000 руб., по оплате государственной пошлины в размере 11 114, 13 руб.

Дата судебным приставом-исполнителем ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО4 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО7, предметом исполнения по которому являлось обращение взыскания на заложенное имущество – автомобиль ... в размере 421026,87 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО5 от Дата исполнительное производство №-ИП (прежний номер №) окончено на основании п.1 ч.1 ст.47 Закона № 229-ФЗ, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно информации, представленной ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю исполнительное производство №-ИП передано в архив Дата, срок хранения установлен – 3 года, согласно акту о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению № от Дата исполнительное производство уничтожено (номер производства в списке ...).

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Согласно разъяснениям, данным в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Факт бездействия судебного пристава-исполнителя не подтвержден, поскольку согласно сводке по исполнительному производству с момента возбуждения исполнительного производства и до момента его окончания судебным приставом-исполнителем принимались меры с целью исполнения судебного акта, при этом судебный пристав-исполнитель самостоятельно определял необходимые к применению меры в конкретном случае, исполнительное производство окончено фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Из смысла части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводстве Российской Федерации следует, что суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, полностью или в части только в том случае, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Такой совокупности при рассмотрении настоящего дела судом не установлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении административного иска ООО «КА «Содействие» к ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю, врио начальника отдела – старшему судебному приставу ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России ФИО1, ГУФССП России по Пермскому краю о признании незаконными действий по окончанию исполнительного производства №-ИП при совершении неполного комплекса мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

...

... Судья Л.А. Богомолова

...