Дело №2-53/2025

67RS0008-01-2024-002122-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«04» февраля 2025г. г.Ярцево Смоленской области

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Сильченко А.А.,

при секретаре Алексеевой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, сославшись на то, что во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», в соответствии с Указом Президента №323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы» и Постановлением Правительства РФ №96 от 01.02.1995 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» Администрацией Ярцевского района Смоленской области было издано Постановление №509 от 18.06.1996 «Об утверждении списка граждан и размера земельного пая крестьянского хозяйства «Репино», в соответствии с которым в коллективно – долевую собственность граждан предоставлено 3627 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 2457 га пашни. Указанным постановлением был утвержден список лиц по состоянию на 01.01.1992, имеющих земельный пай на правах собственности на территории крестьянского хозяйства «Репино», всего 585 человек, с определением размера доли каждого собственника 6,2 га. Доля была выделена ФИО1

С момента публикации вышеуказанного списка от 27.02.2024 до 31.05.2024 письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли земельного участка с кадастровым номером №002 общей площадью 1984,0 га необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в адрес Администрации Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области не поступало. 03.06.2024 по данному факту проводилось общее собрание участников долевой собственности. Однако собрание не состоялось, так как присутствовало менее 20 процентов участников общей долевой собственности. 05.06.2024 список лиц, земельные доли которых признаются невостребованными, был утвержден Постановлением Администрации Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области, в этом списке указан и ФИО1, который умер 04.05.2007.

Просит суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области на земельную долю ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №002, площадью 6,2 га, расположенную на территории бывшего крестьянского хозяйства «Репино», прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю.

Протокольным определением суда от 11.12.2024 к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО2, которая является наследником ФИО1

Определением суда от 04.02.2025 производство по иску в части требований к ФИО2 прекращено в связи с ее смертью.

Определением суда от 04.02.2025 произведена замена истца Администрации Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области на Администрацию муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области, а также Администрация муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области исключена из числа третьих лиц.

В судебное заседание представитель истца Администрации муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился; заявлений, ходатайств не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон об обороте земель) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Из положений п.1 ст. 15 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статьей 12.1 Федерального закона об обороте земель предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Пунктами 3 и 4 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ установлено, что орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ).

Пунктами 6 и 7 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Судом установлено, что на основании Постановления Главы администрации «Ярцевского района» Смоленской области от 18.06.1996 №509 земли реорганизованного совхоза «Климовский» переданы в коллективно-долевую собственность крестьянского хозяйства «Репино» в размере – 3627 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 2457 га пашни. Указанным постановлением утвержден список граждан по состоянию на 24.12.1992, имеющих земельный пай на правах собственности на территории крестьянского хозяйства «Репино», в указанном списке указан земельный пай каждого гражданина, составляет 6,2 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 4,2 га пашни (л.д.7).

В соответствии с п.4 ст.12.1. Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ Администрацией Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей) опубликован в газете «Рабочий путь» №22 (29370) от 27.02.2024. В объявлении, также указано, что лица, считающие, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе с момента опубликования списка и до 31.05.2024 представить в письменной форме возражения в Администрацию муниципального образования Капыревщинского сельского поседения Ярцевского района Смоленской области и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности. В этой же газете опубликовано извещение о проведении 03.06.2024 в здании бывшей Администрации Репинского поселения Ярцевского района Смоленской области общего собрания участников долевой собственности, об утверждении списка невостребованных земельных долей (л.д.9).

Согласно протоколу собрания собственников долевой собственности от 03.06.2024 с повесткой дня «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными», собрание не состоялось, из-за отсутствия необходимого кворума (л.д.13).

В этой связи, Постановлением Администрации Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области № 33 от 05.06.2024 утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными в праве долевой собственности на земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения, в границах бывшего крестьянского хозяйства «Репино» Ярцевского района Смоленской области с кадастровым номером №002, согласно приложению №1. В указанный список включен ФИО1 (л.д.8).

Вышеуказанное постановление в установленном законом порядке не оспорено.

Таким образом, процедура признания невостребованными земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения Администрации Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области была проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ответчиками не оспаривалась.

В соответствии со ст. 19.3 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29.12.2022 №639-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном ст.12.1 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2025 года лицо, чья земельная доля признана невостребованной, утрачивает право собственности на такую земельную долю, а поселение или муниципальный, городской округ, на территории которых расположен земельный участок, земельная доля которого признана невостребованной, либо муниципальный район в случае, если земельный участок, земельная доля которого признана невостребованной, расположен на межселенной территории, приобретает на указанную земельную долю право муниципальной собственности, за исключением невостребованной земельной доли, в отношении которой подано исковое заявление о признании права муниципальной собственности в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

До 1 января 2025 года орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа, на территории которых расположен земельный участок, земельная доля которого признана невостребованной, имеет право принимать участие в общем собрании участников долевой собственности в порядке, предусмотренном ст.14.1 настоящего Федерального закона, от имени лиц, чьи земельные доли в соответствии со ст.12.1 настоящего Федерального закона признаны невостребованными. Полномочия представителя органа местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа подтверждаются соответствующей доверенностью и утвержденным списком невостребованных земельных долей.

До 1 января 2025 года орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа, на территории которых расположен земельный участок, выделенный в счет невостребованной земельной доли, имеет право передавать в аренду такой земельный участок в порядке, установленном земельным законодательством.

Действующий порядок признания муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусматривается в целях создания условий вовлечения в оборот невостребованных земельных долей.

Между тем, как установлено в судебном заседании ФИО1 свое право на земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировал и в течение длительного периода времени ею не воспользовался и не распорядился.

ФИО1 умер 04.05.2007, что подтверждается актовой записью о смерти (л.д. 14).

Согласно материалам наследственного дела, к имуществу ФИО1 умершего 04.05.2007, наследником, принявшим наследство после ее смерти является дочь – ФИО2, которой 20.11.2007 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на наследственное имущество, состоящее из остатков денежных вкладов с причитающимися процентами и компенсациями, находящимися на хранении в филиале №1612/04 Ярцевского отделения №1612 Сбербанка России (л.д.39,40).

ФИО2 умерла 05.03.2024. Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты, заведено наследственное дело №37774537-192/2024 нотариусом Ярцевского нотариального округа Смоленской области ФИО3 на имя умершей ФИО2

Как установлено судом, спорная земельная доля в наследственную массу не была включена, наследник ФИО2 не заявила о своем желании воспользоваться правом участника долевой собственности. На протяжении трех и более лет не распорядилась земельной долей и не приняла никаких мер по надлежащему использованию находящейся в долевой собственности земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения, что подтверждается, в том числе, данными выписки из ЕГРН, об отсутствии зарегистрированного за наследником права на спорную земельную долю (л.д. 29-34).

Учитывая, что после смерти ФИО1 наследник каких-либо мер по надлежащему оформлению долей в собственность не предприняла, право собственности за данным лицом не зарегистрировано, возражений относительно включения долей в список невостребованных от наследников ФИО2 не поступило, то с учетом соблюдения Администрацией порядка признания спорных долей невостребованными, имеются все основания для признания за муниципальным образованием Капыревщинское сельское поселение Ярцевского района Смоленской области права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности ФИО1, <дата> года рождения, на земельную долю размером 6,2 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №002, расположенный по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, крестьянское хозяйство «Репино».

Признать за Администрацией муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) право муниципальной собственности на земельную долю, размером 6,2 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, крестьянское хозяйство «Репино», с кадастровым номером №002, ранее принадлежавшую ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.А. Сильченко

Решение в окончательной форме принято 14 февраля 2025 года