№ 2а-5102/2023
27RS0003-01-2023-005851-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2023 года г. Хабаровск
Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Кибиревой О.В.,
при секретаре судебного заседания Агафоновой О.В.,
с участием помощника прокурора Филипповой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
отдел полиции № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора.
В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ приговором Центральным районным судом <адрес> осужден по ч.2 ст. 158 УК РФ (на основании ст. 70 присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 3 месяцам лишения свободы.
Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы муниципального образования «<адрес> края».
С момента установления дополнительных административных ограничений ФИО1 три раз привлекался к административной ответственности.
Просит суд установить ФИО1 дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора в виде: обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Помощник прокурора ФИО3 в судебном заседании полагала, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без их участия. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с ч.4 ст. 272 КАС РФ.
Заслушав мнение помощника прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно ст. 5 ч. 1 п. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден Центральным районным судом <адрес> по п «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы в соответствии с ч. 4 ст. 74, чт. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы муниципального образования «<адрес> края».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.
Помимо этого в судебном заседании установлено, что ФИО4 находясь под административным надзором, нарушил установленные решением суда запреты и ограничения, за что в течение года привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Указанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.
Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес> ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, жалобы не поступали. На меры профилактического воздействия не реагирует, должных выводов для себя не делает. Официально не трудоустроен. Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.
Поскольку в соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 является лицом, в отношении которого должны быть применены меры административного надзора и наложены административные ограничения, а также учитывая установленные обстоятельства, количество совершенных в период административного надзора нарушений, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.
При этом суд полагает, что с учетом личности административного ответчика, обстоятельств совершения ФИО1 преступления, совершения последним в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, выразившихся в нарушении возложенных на него судом ограничений, с целью недопущения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, указанное административным истцом дополнительное ограничение в отношении ФИО1 в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц, а также запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.
Обязанность доказывания таких обстоятельств, с которыми закон связывает возможность продления срока административного надзора лицу, освобожденному из мест лишения свободы, ложится на орган, осуществляющий административный надзор.
Вместе с тем, административным истцом не обоснована необходимость и не доказано, что поведение ФИО1 требует изменения ограничения в виде запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Доводов в обоснование установления данного вида ограничения не приведено, равно как и не представлено доказательств совершения противоправных деяний ФИО1 в ночное время. Иных обстоятельств, кроме совершения ФИО1 административных правонарушений, указанных в административном иске и являющихся основанием для вменения ему дополнительного ограничения в виде запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, не названо и судом не установлено.
Установленные судом ограничения в полной мере позволяют осуществлять контроль за осужденным ФИО1 в период административного надзора.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление отдела полиции № УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора – удовлетворить частично.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В остальной части иска отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в <адрес>вой суд через суд его вынесший.
Судья О.В. Кибирева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна:
Судья О.В. Кибирева